Арбитражный суд Воронежской области

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

г. Воронеж                                                                                              Дело № А14-12798/2017

« 2 » октября 2017 г.                                                                                          

 

Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2017 г.

 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Барковой Е.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Луценковой Т.В.,                                             

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Воронежтеплоспецстрой», г. Воронеж, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

к Ассоциации «Саморегулируемая организация строителей Воронежской области -Региональное отраслевое объединение работодателей «Партнеры», г. Воронеж, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

третье лицо: Ассоциация «Саморегулируемая организация «ВГАСУ-Межрегиональное объединение организаций в системе строительства», г.Воронеж, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

о признании незаконным бездействия, обязании перечислить 1500000 руб. в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «ВГАСУ-строй» и взыскании 100000 руб. убытков,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, представитель, по доверенности № 10-01/17 от 10.01.2017, 

от ответчика – ФИО2, представитель, по доверенности № 36 АВ 2209330 от 23.05.2017, 

третье лицо – не явилось, надлежаще извещено,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Воронежтеплоспецстрой» (далее – истец, ООО ПКФ «Воронежтеплоспецстрой») обратилось в арбитражный суд с иском к Ассоциации «Саморегулируемая организация строителей Воронежской области - Региональное отраслевое объединение работодателей «Партнеры» (далее – ответчик, Ассоциация СРО «Партнеры») о признании незаконным бездействия Ассоциации СРО «Партнеры», выразившегося в не перечислении на счет Ассоциации «Саморегулируемая организация «ВГАСУ-Межрегиональное объединении организаций в системе строительства» (далее – Ассоциация «СРО «ВГАСУ-строй») средств внесенного ООО ПКФ «Воронежтеплоспецстрой» взноса в компенсационный фонд в размере 1500000 руб. и обязании Ассоциацию СРО «Партнеры» перечислить на счет Ассоциации «СРО «ВГАСУ-строй» средства внесенного ООО ПКФ «Воронежтеплоспецстрой» взноса в компенсационный фонд в размере 1500000 руб., а также о взыскании с ответчика 100000 руб. убытков, 29000 руб. расходов по оплате государственной пошлины. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 01.12.2009 являлся членом Ассоциации СРО «Партнеры», внес в компенсационный фонд ответчика взнос в размере 1500000 руб.

Истец 29.11.2016 направил в адрес ответчика уведомление о добровольном прекращении членства в Ассоциации СРО «Партнеры» с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию - Ассоциация «СРО «ВГАСУ-строй».

Членство ООО ПКФ «Воронежтеплоспецстрой» в Ассоциации СРО «Партнеры» 01.12.2016 было прекращено и в реестр членов внесена соответствующая запись.

На основании решения Ассоциации «СРО «ВГАСУ-строй» от 14.12.2016 истец был принят в члены указанной саморегулируемой организации.

Кроме того, истец направил ответчику заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд на счет Ассоциации «СРО «ВГАСУ-строй» в связи с добровольным прекращением членства в Ассоциации СРО «Партнеры» и переходом в Ассоциации «СРО «ВГАСУ-строй». Заявление ООО ПКФ «Воронежтеплоспецстрой» было оставлено ответчиком без удовлетворения, денежные средства внесенные ранее истцом не перечислены в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «ВГАСУ-строй».

В связи с чем,  29.06.2017 истец был вынужден внести взнос в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «ВГАСУ-строй» в размере 100000 руб.

Определением суда от 21.08.2017 принято исковое заявление ООО ПКФ «Воронежтеплоспецстрой», возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ассоциация «СРО «ВГАСУ-строй»  (далее – третье лицо), предварительное судебное заседание и судебное разбирательство назначены на 25.09.2017.

В представленном суду письменном отзыве на исковое заявление ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что довод истца о незаконном не исполнении обязанности по перечислению взноса истца в компенсационный фонд на счет Ассоциации «СРО «ВГАСУ-строй» в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления и соответствующих документов противоречит нормам действующего законодательства и положениям нормативных документов саморегулируемой организации, поскольку по общему правилу лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ). Право добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица предусмотрено частью 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие ГрК РФ» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ). Исходя из императивной нормы части 13 статьи 3.3 названного Закона, перечисление взноса в компенсационный фонд из одной саморегулируемой организации в другую саморегулируемую организацию осуществляется исключительно в случае добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации члена саморегулируемой организации. Переход в другую саморегулируемую организацию в иных целях, не связанных с переходом по месту регистрации, не влечет для саморегулируемой организации обязанности по перечислению взноса в компенсационный фонд.

В рассматриваемом случае, по мнению ответчика, норма части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие ГрК РФ» не подлежит применению, поскольку истец добровольно прекратил членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию аналогичного вида в пределах одного субъекта Российской Федерации.

В предварительное судебное заседание 25.09.2017 третье лицо не явилось, о времени и месте его проведения надлежаще извещено, заявило о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предварительное судебное заседание проводилось в отсутствие третьего лица.

Представитель истца в предварительном судебном заседании 25.09.2017 поддержал заявленные исковые требования, полагал дело подготовленным к судебному разбирательству, не возражал против рассмотрения дела в судебном заседании.

Представитель ответчика в предварительном судебном заседании 25.09.2017 возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве, при этом, полагал дело неподготовленным к судебному разбирательству, поскольку ему необходимо проверить уплату членских взносов истцом.

С учетом того, что определением суда от 21.08.2017 дело было назначено к судебному разбирательству, ответчиком в обоснование возражений против окончания предварительного судебного заседания и перехода к судебному разбирательству не указано, какие доказательства, имеющие значение для дела могут быть им предоставлены, причины невозможности представления указанных доказательств к предварительному судебному заседанию, истцом не заявлено возражений против рассмотрения дела в судебном заседании, суд вынес определение о завершении предварительного судебного заседания и переходе к судебному разбирательству.

В судебное заседание 25.09.2017 третье лицо не явилось, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещено, заявило о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании статьи 156 АПК РФ судебное разбирательство проводилось в отсутствие третьего лица.

В судебном заседании 25.09.2017 представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании 25.09.2017 возражал против удовлетворения иска, при этом не отрицал, что истцом был внесен в компенсационный фонд взнос в размере 1500000 руб.

В представленном третьим лицом 30.08.2017 через канцелярию суду отзыве на исковое заявление, третье лицо поддержало заявленные исковые требования.

Как указал истец в исковом заявлении, с 01.12.2009 ООО ПКФ «Воронежтеплоспецстрой» являлось членом Ассоциации СРО «Партнеры», в компенсационный фонд ответчика был внесен взнос в размере 1500000 руб.

Из материалов дела также следует, что ООО ПКФ «Воронежтеплоспецстрой» обратилось к ответчику с уведомлением о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица и последующего перечисления ранее внесенного взноса в компенсационный взнос. 

Письмом № 279 от 13.12.2016 Ассоциация СРО «Партнеры» сообщило, что ООО ПКФ «Воронежтеплоспецстрой» исключено из состава ассоциации с 01.12.2016 на основании части 6 статьи 3.3 ФЗ от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие ГрК РФ» (в соответствии с поданным уведомлением № б/н от 29.11.2016).

Из представленной истцом копии протокола № 35 заседания Совета Ассоциации «СРО «ВГАСУ-строй» от 14.12.2016 усматривается, что в указанную дату ООО ПКФ «Воронежтеплоспецстрой» на основании заявления было принято в члены Ассоциации «СРО «ВГАСУ-строй». 

Кроме того, 05.06.2017 ООО ПКФ «Воронежтеплоспецстрой» обратилось к ответчику с заявлением о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд Ассоциации СРО «Партнеры» в Ассоциацию «СРО «ВГАСУ-строй».

Письмом № 139 от 08.06.2017 Ассоциация СРО «Партнеры» сообщило об отсутствии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленного ООО ПКФ «Воронежтеплоспецстрой» требования.

Из представленной истцом копии платежного поручения № 548 от 29.06.2017 усматривается, что в указанную дату ООО ПКФ «Воронежтеплоспецстрой» на основании счета № 532 от 28.06.2017 осуществило взнос в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «ВГАСУ-строй» в размере 100000 руб. 

Ответчиком в материалы дела также представлено сообщение Минстроя России от 21.11.2016 № 38816-ХН/02, в котором содержатся разъяснения по порядку применения положений части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ. При этом, в сообщении также указано, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Ссылаясь на незаконность бездействия ответчика, выразившегося в не перечислении ранее внесенного истцом взноса в компенсационный фонд в компенсационный фонд саморегулируемой организации в которую истец добровольно перешел, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев представленные по делу документы, заслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав. 

На основании статьи  225.1. АПК РФ  арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – ФЗ «О саморегулируемых организациях») саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 12 ФЗ «О саморегулируемых организациях» источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются регулярные и единовременные поступления. Также саморегулируемая организация формирует компенсационный фонд (подпункт 2 пункт 1 статьи 13 ФЗ «О саморегулируемых организациях»).

Пунктом 12 статьи 13 ФЗ «О саморегулируемых организациях» предусмотрено, что саморегулируемая организация в соответствии с федеральными законами в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации несет ответственность по обязательствам своего члена, возникшим в результате причинения вреда вследствие недостатков, произведенных членом саморегулируемой организации товаров (работ, услуг).

Из пункта 13 названной статьи следует, что не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, если иное не предусмотрено федеральным законом. Не допускается возврат взносов членам саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ). В частности, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае:

1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации,

2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации,

3) смерти индивидуального предпринимателя - члена саморегулируемой организации или ликвидации юридического лица - члена саморегулируемой организации.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 55.16 ГрК РФ не допускается осуществление выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса, а также следующих случаев:

1) возврат ошибочно перечисленных средств:

2) размещение средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в целях его сохранения и увеличения его размера;

3) осуществление выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения (выплаты в целях возмещения вреда и судебные издержки).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 04.07.2016, Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» дополнен новой статьей 3.3, устанавливающей условия добровольного прекращения членства в саморегулируемой строительной организации (далее - СРО) в целях перехода в другое СРО с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другое СРО; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной СРО; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной СРО.

Согласно части 5 статьи 3.3 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 г. обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию, о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, а также о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ. 

Согласно части 6 статьи 3.3 ФЗ «О введении в действие ГрК РФ», членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Частью 13 статьи 3.3 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение

Таким образом, добровольное прекращение членства в саморегулируемой организации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию в порядке части 13 статьи 3.3 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» влечет корреспондирующую обязанность прежней саморегулируемой организации перечислить внесенный взнос в компенсационный фонд переходящим членом саморегулируемой организации в компенсационный фонд саморегулируемой организации, куда переходит бывший член саморегулируемой организации.

Факт внесения истцом в Ассоциацию СРО «Партнеры» взноса в сумме 1500000 руб. и получения ответчиком 01.12.2016 уведомления от 29.11.2016 о принятом решении о добровольном прекращении членства в указанной саморегулируемой организации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации истца, подтверждены материалами дела и не оспорены ответчиком.

Копией протокола № 35 заседания Совета Ассоциации «СРО «ВГАСУ-строй» от 14.12.2016 подтверждается факт принятия ООО ПКФ «Воронежтеплоспецстрой» в члены Ассоциации «СРО «ВГАСУ-строй».

Кроме того, материалами дела подтверждается получение 05.06.2017 ответчиком заявления (претензии) истца о перечислении денежных средств в компенсационный фонд в Ассоциацию «СРО «ВГАСУ-строй».

Указанное заявление оставлено ответчиком без удовлетворения.

Доказательств исполнения обязанности, предусмотренной частью 13 статьи 3.3 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» по перечислению средств, уплаченных истцом в качестве компенсационного фонда, в ходе рассмотрения настоящего дела также не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец в силу требований закона с 01.12.2016 прекратил членство у ответчика, в настоящее время является членом Ассоциации «СРО «ВГАСУ-строй», суд приходит к выводу о том, что ответчиком не исполнена обязанность по перечислению средств, уплаченных истцом в качестве компенсационного фонда.

При этом, судом признаются необоснованными доводы ответчика о невозможности применения положений статьи 3.3 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» по региональному принципу, поскольку из буквального содержания части 13 статьи 3.3 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации такого юридического лица) прямо следует, что юридическое лицо вправе перейти в саморегулируемую организацию по месту своей регистрации. В законе не установлен запрет на выход из саморегулируемой организации по месту своей регистрации с целью перехода в саморегулируемую организацию по месту своей регистрации с требованием о переводе взноса в компенсационный фонд.

Указанные выводы суда соответствуют сложившейся судебной практике (постановление Арбитражного суда Московского округа от 18.05.2017 по делу № А40-181351/2016, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2017 по делу № А14-6834/2017).

Как усматривается из материалов дела, в связи с переходом истца в другую саморегулируемую организацию последний обратился к ответчику с заявлением о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд в новую саморегулируемую организацию, из которого следует, что истцом указаны банковские реквизиты новой саморегулируемой организации. Также из указанного заявления следует, что документ, подтверждающий факт принятия решения о приеме ООО ПКФ «Воронежтеплоспецстрой» в члены Ассоциации «СРО «ВГАСУ-строй» прилагается. Факт получения указанного заявления ответчик не отрицает.

При таких обстоятельствах бездействие ответчика, выразившееся в не перечислении средств в сумме 1500000 руб., внесенных ООО ПКФ «Воронежтеплоспецстрой» в компенсационный фонд Ассоциации СРО «Партнеры», в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «ВГАСУ-строй», не основано на законе.

Учитывая, что ответчик не представил каких-либо доказательств исполнения обязательств по перечислению средств, уплаченных истцом в качестве взноса в компенсационный фонд, требование истца об обязании Ассоциацию СРО «Партнеры» перечислить средства компенсационного фонда в сумме 1500000 руб. Ассоциации «СРО «ВГАСУ-строй» подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 100000 руб. убытков, понесенных истцом в связи с не перечислением ответчиком средств в сумме 1500000 руб., внесенных ООО ПКФ «Воронежтеплоспецстрой» в компенсационный фонд Ассоциации СРО «Партнеры», в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «ВГАСУ-строй».

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения обязательства, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, размер требуемых убытков.

Согласно пункту 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 393 ГК РФ убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» арбитражным судам следует принимать во внимание, что по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу частей 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Согласно уставу ООО ПКФ «Воронежтеплоспецстрой», а также сведениям единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО ПКФ «Воронежтеплоспецстрой» является строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения.

Пунктом 1 статьи 55.8 ГрК РФ установлено, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором, при условии, что такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо является членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55.6 ГрК РФ в члены саморегулируемой организации могут быть приняты юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель при условии соответствия таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей требованиям, установленным саморегулируемой организацией к своим членам, и уплаты такими лицами в полном объеме взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно пункту 11 статьи 55.6  ГрК РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, в отношении которых принято решение о приеме в члены саморегулируемой организации, в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в части 10 настоящей статьи, обязаны уплатить в полном объеме:

1) взнос в компенсационный фонд возмещения вреда;

2) взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случае, если саморегулируемой организацией принято решение о формировании такого компенсационного фонда и в заявлении индивидуального предпринимателя или юридического лица о приеме в члены саморегулируемой организации указаны сведения о намерении принимать участие в заключении договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров;

3) вступительный взнос в саморегулируемую организацию в случае, если внутренними документами саморегулируемой организации установлены требования к уплате вступительного взноса.

Таким образом, в целях осуществления основного вида деятельности организации ООО ПКФ «Воронежтеплоспецстрой» необходимо было иметь членство в саморегулируемой организации.

Условием членства в такой саморегулируемой организации является внесение взноса в компенсационный фонд.

Учитывая необоснованный и неправомерный отказ ответчика от выполнения предусмотренной частью 13 статьи 3.3 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» обязанности по перечислению денежных средств в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «ВГАСУ-строй», внесенные истцом в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «ВГАСУ-строй» денежные средства в сумме 100000 руб. являются убытками истца, которые подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы относятся на ответчика.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) заявленные исковые требования подлежат оплате государственной пошлиной в сумме 35000 руб. Истец при обращении в суд платежными поручениями № 695 от 01.08.2017 и № 747 от 14.08.2017 уплатил государственную пошлину в общей сумме 35000 руб., в связи с чем, учитывая результат рассмотрения дела, следует взыскать с ответчика в пользу истца 35000 руб. государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 110, 112, 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Воронежтеплоспецстрой» (г.Воронеж, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить, признать незаконным бездействие Ассоциации «Саморегулируемая организация строителей Воронежской области -Региональное отраслевое объединение работодателей «Партнеры» (г. Воронеж, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), выразившееся в не перечислении средств компенсационного фонда в компенсационный фонд Ассоциации «Саморегулируемая организация «ВГАСУ-Межрегиональное объединение организаций в системе строительства» (г.Воронеж, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Обязать Ассоциацию «Саморегулируемая организация строителей Воронежской области - Региональное отраслевое объединение работодателей «Партнеры» (г. Воронеж, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в 7-дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения перечислить средства компенсационного фонда в сумме 1500000 руб. на специальный банковский счет Ассоциации «Саморегулируемая организация «ВГАСУ-Межрегиональное объединение организаций в системе строительства» (г.Воронеж, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по следующим платежным реквизитам: ИНН - 

<

***>, Банк получателя - Воронежский РФ АО «Россельхозбанк» г.Воронеж, БИК - 042007811, КПП банка - 366243001, кор.счет - 30101810700000000811, номер расчетного (специального) счета - 40703810714000000102.

Взыскать с Ассоциации «Саморегулируемая организация строителей Воронежской области - Региональное отраслевое объединение работодателей «Партнеры» (г. Воронеж, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Воронежтеплоспецстрой» (г.Воронеж, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 135000 руб., в том числе 100000 руб. убытков, 35000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.

 

Судья                                                                                                                           Е.Н. Баркова