АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-3283/2020

город Саранск23 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 ноября 2020 года.

 Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи   Салькаевой А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества Банк "Возрождение" к Республике Мордовия в лице Правительства Республики Мордовия    о  взыскании  задолженности в сумме 536 941 187рублей 25 копеек,  процентов за пользование  кредитом  в сумме 3 929 752рубля 25 копеек,  процентов за пользование чужими средствами в сумме 15 933 821 рубль  39 копеек за период с 12.02.2020 по 21.08.2020,    третье лицо: ООО «Строительная компания «Тавла», 

при участии: 

от истца:    ФИО2,   

 от ответчика:  ФИО3

 от третьего лица ООО «Строительная компания «Тавла»: не явились,  

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество  Банк "Возрождение"  обратилось в Арбитражный суд  Республики Мордовия к Республике Мордовия  в лице Правительства Республики Мордовия  с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ,  о взыскании  536 941 187рублей 25 копеек по  договору о предоставлении государственной гарантии, процентов за пользование кредитом в сумме 3 929 752рубля 25 копеек, процентов за пользование чужими средствами в сумме  15 933 821рубль 39 копеек за период с 12.02.2020 по 21.08.2020. 

          Представитель истца  поддержала исковые требования. 

           Представитель ответчика  не признала иск,  пояснила, что письмом  от 25.08.2020 Банк «Возрождение»  известил  Правительство Республики Мордовия   о  полном исполнении  ООО «СК «Тавла» обязательств по кредитному договору  от 30.11.2016  в части возврата кредита и   уплаты процентов  за пользование кредитом, то есть  задолженность по основному долгу и процентам полностью погашена.   Требование о взыскании процентов за пользование чужими средствами   в соответствии со статьей 395 ГК РФ  считает необоснованным.  На основании пункта 3.3 кредитного  договора  гарант не гарантирует  исполнения обязательств принципала по уплате штрафов, комиссий,  пеней за просрочку  погашения задолженности по кредиту и за просрочку уплаты процентов, других платежей  и иных обязательств принципала по кредитному соглашению. Аналогичное положение содержится  и в Государственной гарантии.  В договоре  и Государственной гарантии указан размер ответственности гаранта, который  ограничивается обеспечением  надлежащего исполнения  принципалом его обязательств по возврату суммы долга  и процентов за пользование кредитом.    Бенефициар не вправе требовать от гаранта  выплаты процентов в соответствии со статьей 395 ГК РФ. Кроме того,  в соответствии со статьей 117 Бюджетного кодекса РФ  обязательства, вытекающие из государственной гарантии  субъекта  РФ, включаются  в состав  государственного долга  субъекта.  В связи с истечением  срока действия Государственной гарантии от 30.11.2016 №01  (31.12.2019) внесена запись  об исключении  данной государственной гарантии  из Государственной  долговой книги.  Обязательство  гаранта перед бенефициаром  по государственной гарантии Республики Мордовия прекращается  с истечением  определенного  в гарантии  срока, на который она выдана.  В удовлетворении требований просила отказать. 

      Представитель третьего лица пояснил, что основной долг по кредитному договору погашен, проценты за пользование кредитом уплачены. 

       Как следует из материалов дела,  30.11.2016 между ПАО Банк «Возрождение» ( кредитор) и ООО «Строительная компания «Тавла» заключен кредитный договор 

<

***>,  по условиям которого Банк обязался предоставить заемщику кредитную линию с лимитом 1247214000рублей на срок до 30.08.2019 для финансирования инвестиционного проекта «Строительство  гостинично-жилого комплекса  «Тавла» г.Саранск».  Дополнительным соглашением от 31.07.2019 срок возврата кредита продлен до 30.11.2019.

30.11.2016 между Правительством Республики Мордовия  (гарант), ПАО Банк «Возрождение» (бенефициар) и ООО «СК «Тавла» (принципал) по результатам проведенного Министерством экономики Республики Мордовия конкурса заключен Договор о предоставлении государственной гарантии Республики Мордовия № 01/16, по условиям которого в обеспечение надлежащего исполнения Принципалом обязательств по Кредитному договору от 30.11.2016 

<

***> Гарант обязуется выдать принципалу государственную гарантию Республики Мордовия (далее - Государственная гарантия) на установленных Договором условиях.

Согласно п.3.1 Договора общий объем предоставляемой Бенефициару Государственной гарантии по всем траншам Кредитного договора определен в сумме не более 1 миллиарда рублей.

Соглашением от 29.07.2019 установленный Договором срок Государственной гарантии сторонами продлен до 30 декабря 2019 года.  

Дополнительным соглашением  от 26.04.2017  в  договор  от 30.11.2016  внесены изменения, а именно,  по второму и  последующим траншам  предел  ответственности гаранта     перед бенефициаром  ограничивается суммой  653 692 000рублей. 

Порядок представления государственной гарантии определен Законом Республики Мордовия от 21.02.2008 № 5-3 «О предоставлении государственных гарантий Республики Мордовия», в силу ст.ст. 2, 4 которого гарантии предоставляются юридическим лицам безвозмездно на конкурсной основе при условии предоставления претендентом залогового обеспечения.

Постановлением Правительства от 10.04.2008 № 137 утвержден «Порядок проведения конкурса на предоставление государственных гарантий Республики Мордовия» (далее - Порядок).

В качестве обеспечения исполнения регрессных обязательств по государственной гарантии Республики Мордовия выдаваемой претенденту ООО «СК «Тавла» последним предоставлено письмо ОАО «Центральный рынок г.Саранска» № 185 от 11.10.2016 о согласии  предоставить Правительству залог в виде недвижимого имущества, расположенного по адрес: г. Саранск, Ленинский район, ул. Полежаева, д.57 залоговой стоимостью 1621000000 рублей. На основании договора залога от 30.11.2016 №01/16-з ОАО «Центральный рынок г. Саранска» (далее - Залогодатель) передало в залог Правительству (как залогодержателю) принадлежащее ему имущество.  

Во исполнение договора о предоставлении гарантии Гарант выдал Банку Государственную гарантию №01  Республики Мордовия  от 30.11.2016 на условиях названного договора. По гарантии Гарант обязуется уплатить по письменному требованию Бенефициара в порядке и размере, установленных гарантией и договором, денежную сумму в валюте Российской Федерации в случае неисполнения Принципалом обязательств по возврату кредита (основного долга и процентов за пользование кредитом) в объеме  не более 346 308 000 рублей на срок до 30.09.2019 (пункт 1.2 гарантии), (продлен до 30.12.2019). 

 Гарант  гарантирует  обязательства  принципала  по погашению  задолженности  по основному долгу  и процентам  за пользование кредитом по Соглашению.  Предел  ответственности Гаранта перед Бенефициаром  по первому траншу  ограничивается суммой 346 308 000 рублей. Общий объем  государственной гарантии  по всем траншам  определяется  законом Республики Мордовия  о республиканском бюджете  на соответствующий год  в сумме не более 1 000 000 000 рублей  (пункт 2.1 гарантии). Гарант несет солидарную ответственность  с  Принципаом по гарантированному им обязательству в пределах средств, указанных в пункте 2.1 гарантии (пункт 2.7 гарантии). Срок действия гарантии до 30.12.2019. 

Гарант не гарантирует  исполнение  обязательства принципала  по уплате штрафов, комиссий, пеней за просрочку  погашения  задолженности  по кредиту (основному долгу и процентам  за пользование  кредитом) и за просрочку  уплаты процентов, других платежей  и иных обязательств (пункт 2.4).  

В соответствии с пунктом 2.6 Гарантия прекращает свое действие  с момента  наступления любого из ниже  перечисленных событий: после полного  исполнения  гарантом обязательств по Гарантии,  после исполнения  принципалом  или третьими лицами  перед бенефициаром  обязательств по Соглашению, обеспеченных Гарантией…  

Исполнение обязательств по гарантии осуществляется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на указанные цели в законе,  и подлежит  отражению  в составе источников  финансирования  дефицита республиканского  бюджета (пункт 3.2  гарантии).

 За период с 07.12.2016  по 30.10.2017  Заемщик несколькими траншами  получил кредит  в общем размере  934 579 430рублей.  Частично Банку возвращено в общей сумме 104 792 478рублей 35 копеек, и после  30.11.2019 – 1 745 954рубля 48 копеек. 

03.12.2019 Банк вручил Заемщику  письменное требование  о надлежащем  исполнении  обязательств по кредитному договору (погашение  основного долга  и процентов по кредитному договору). 13.12.2019     Банк вручил  Гаранту письменное  требование  об исполнении  обязательств по Гарантии  с приложением всех необходимых документов.  Ответ  либо мотивированный отказ от Гаранта не поступал. Срок для исполнения  обязательств  по Гарантии  истек 11.02.2020 в соответствии  с пунктом 3.8 Гарантии. 26.02.2020 Гаранту Банком направлена претензия  с требованием об исполнении обязательств.  Претензия не удовлетворена, ответ не поступил. 

   По состоянию  на 27.03.2020  остаток основного долга составляет 536 941 187рублей 25 копеек, проценты за пользование кредитом – 3 929 752рубля 25 копеек.   

Отказ Гаранта в удовлетворении требований по гарантии послужил основанием для обращения Банка в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании задолженности, процентов за пользование кредитом и процентов за пользование чужими средствами в соответствии с правилами статьи 395 ГК РФ.  

Исследовав материалы дела,  выслушав представителей  сторон, суд  считает, что оснований для удовлетворения  исковых требований  не имеется.  

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитор) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом.

 В силу статьи 6 БК РФ государственная гарантия - это вид долгового обязательства, в силу которого соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование (гарант) обязаны при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

В соответствии с пунктом 4 статьи 115 БК РФ государственные или муниципальные гарантии могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" государственная гарантия представляет собой не поименованный в ГК РФ способ обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств. Соответственно к правоотношениям, возникающим в связи с выдачей государственных гарантий, применяются общие положения ГК РФ о способах обеспечения исполнения обязательств, а также в силу сходства - нормы ГК РФ о договоре поручительства.

 Согласно пункту 12 статьи 115 Бюджетного кодекса РФ требование бенефициара об уплате денежных средств по государственной (муниципальной) гарантии (требование бенефициара об исполнении гарантии) может быть предъявлено гаранту только в случае, установленном гарантией (при наступлении гарантийного случая). Требование бенефициара об исполнении гарантии должно быть предъявлено гаранту в порядке, установленном гарантией, в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов.

 Гарант обязан в срок, определенный в государственной (муниципальной) гарантии, рассмотреть требование бенефициара об исполнении гарантии с приложенными к указанному требованию документами на предмет обоснованности и соответствия условиям гарантии требования и приложенных к нему документов (пункт 15 статьи 115 Бюджетного кодекса РФ). 

       В соответствии со статьей 117 БК РФ от имени субъекта Российской Федерации государственные гарантии субъекта Российской Федерации предоставляются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в законе субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.  Обязательства, вытекающие из государственной гарантии субъекта Российской Федерации, включаются в состав государственного долга субъекта Российской Федерации (п.4 статьи 117 БК РФ). 

Согласно статье 361 Гражданского кодекса РФ по договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части. Договор поручительства может быть заключен в обеспечение как денежных, так и неденежных обязательств, а также в обеспечение обязательства, которое возникнет в будущем.  Поручительство может возникать на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств. Правила настоящего Кодекса о поручительстве в силу договора применяются к поручительству, возникающему на основании закона, если законом не установлено иное.     Условия поручительства, относящиеся к основному обязательству, считаются согласованными, если в договоре поручительства имеется отсылка к договору, из которого возникло или возникнет в будущем обеспечиваемое обязательство. В договоре поручительства, поручителем по которому является лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, может быть указано, что поручительство обеспечивает все существующие и (или) будущие обязательства должника перед кредитором в пределах определенной суммы.

         Пунктом 2.7 Гарантии сторонами согласовано, что Гарант несет солидарную ответственность   с  Принципалом по гарантированному им обязательству в пределах средств, указанных в пункте 2.1 гарантии.  Аналогичное положение закреплено в пункте 1.4 договора №01/16  от 30.11.2016  о предоставлении государственной гарантии.  

Обязанность гаранта по исполнению обязательств по государственной гарантии наступает в соответствии с разделом "Права и обязанности гаранта". 

      Требование бенефициара к гаранту об исполнении обязательства по гарантии получено Правительством  13.12.2019.

         Согласно статье 363 Гражданского кодекса  РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя.

         Поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником, если иное не предусмотрено договором поручительства.

        Применяя указанное положение ГК РФ, суд должен исходить из следующего. Если поручитель и основной должник отвечают солидарно, то для предъявления требования к поручителю достаточно факта неисполнения либо ненадлежащего исполнения обеспеченного обязательства, при этом кредитор не обязан доказывать, что он предпринимал попытки получить исполнение от должника.  Судам также следует учитывать, что договором поручительства может быть предусмотрено, что кредитор получает право на предъявление требований к поручителю только после наступления определенных обстоятельств (например, в случае неисполнения должником обязательства в течение срока, установленного для исполнения исполнительного документа о взыскании задолженности основного должника в пользу кредитора, либо только в случае признания должника банкротом) (пункт 35 постановления Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 N 42 "О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством").

        В соответствии с пунктом 2.1  договора  от 30.11.2016  о предоставлении государственной гарантии  при наступлении  срока  исполнения  принципалом  обязательств по кредитному договору  бенефициар  до предъявления  требований  к гаранту  обязан предъявить письменное требование  к принципалу  о надлежащем исполнении обязательств. Если  принципал  в течении пяти дней  не выполнил надлежащим образом  свои обязательства  по предъявленному  требованию  или дал отрицательный ответ  бенефициар имеет право  обратится  к гаранту  с письменным требованием  о выполнении обязательств по Гарантии.  

          Решением Арбитражного  суда Республики  Мордовия от 03.07.2020   требования  прокуратуры Республики Мордовия  о признании недействительным  договора о предоставлении  государственной гарантии Республики Мордовия  от 30.11.2016 и применении последствия  недействительности сделки  оставлены без удовлетворения. Постановлением Первого  апелляционного суда  от 07.09.2020  решение оставлено без изменения.  

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается наступление на момент предъявления Банком требования Гаранту обусловленных в гарантийном обязательстве условий для выплаты истцу соответствующей суммы, условия, установленные     договором о предоставлении гарантии,  истцом соблюдены. 

Таким образом, предъявив к Заемщику требование о погашении задолженности по возврату суммы кредита и процентов за пользование кредитом,   Банк правомерно обратился с требованием оплаты к Гаранту, несущему солидарную ответственность по обязательствам Заемщика – ООО «СК Тавла».

21.08.2020 ООО «СК «Тавла»  полностью погашена задолженность в сумме 536 941 187рублей 25 копеек, задолженность по  процентам за пользование  кредитом  в сумме 25 642 128рублей 11 копеек по кредитному договору. Письмом  от 25.08.2020 Банк направил уведомление  ООО «СК «Тавла» и  Правительству  Республики Мордовия  о полном  исполнении  ООО «СК «Тавла»  его обязательств по кредитному договору от 30.11.2016  и о полном исполнении обеспеченных Гарантией  обязательств заемщика  по кредитному договору перед Банком.    

 С учетом того, что требования,   составляющие предмет иска,  удовлетворены, спор между сторонами  отсутствует, а   отказ от иска  в части основной задолженности  и процентов за пользование кредитом  от истца не поступил, суд считает, что требования о взыскании    задолженности  в сумме 536 941 187рублей 25 копеек, задолженности по  процентам за пользование  кредитом  в сумме 3 929 752рубля 25 копеек (в соответствии с уточненными требованиями  от 30.08.2020) по  государственной гарантии от 30.11.2016   не подлежат удовлетворению. 

 В соответствии с пунктом  26 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика. 

Учитывая вышеизложенное, с ответчика  подлежит взысканию  в счет возмещения расходов по уплате государственной  пошлины 200 000рублей. 

Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими средствами  в соответствии  со статьей 395 ГК РФ  за период с 12.02.2020 по 21.08.2020 в связи с нарушением  ответчиком  специальных сроков рассмотрения  требования об исполнении обязательств  по государственной гарантии и исполнении  такого требования  при признании  его обоснованным.  

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

В силу статьи 6 БК РФ государственная гарантия - это вид долгового обязательства, в силу которого соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование (гарант) обязаны при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром. 

  В  пункте  3.1  договора о предоставлении  государственной гарантии  определен предел  ответственности  гаранта  перед бенефициаром  по первому и последующим траншам  в соответствии   с законом Республики Мордовия  о республиканском бюджете  на соответствующий  год,   в сумме не более 1 000 000 000рублей. 

Увеличение суммы  государственной гарантии  по мере  получения траншей  принципалом  будет оформляться  дополнительными соглашениями  к договору  и гарантии  в пределах  общего объема  предоставляемой бенефициару государственной гарантии. 

Обязательства  гаранта будут уменьшаться  по мере выполнения  принципалом  своих денежных  обязательств, обеспеченных Гарантией, в отношении бенефициара в соответствии с условиями кредитного соглашения  на сумму такого исполнения (п.3.2).  

На основании пункта 3.3  договора   Гарант не гарантирует  исполнение  обязательства принципала  по уплате штрафов, комиссий, пеней за просрочку  погашения  задолженности  по кредиту (основному долгу и процентам  за пользование  кредитом) и за просрочку  уплаты процентов, других платежей  и иных обязательств  принципала по кредитному соглашению. Аналогичное положение закреплено в самой Гарантии  от 30.11.2016  (пункт 2.4).  

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 23 (ред. от 28.05.2019) "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров, связанных с привлечением публично-правовых образований к ответственности по выданным ими государственным (муниципальным) гарантиям по обязательствам должника, а также споров о признании сделок о предоставлении гарантий недействительными судам необходимо исходить из следующего.

Государственная (муниципальная) гарантия представляет собой не поименованный в главе 23 "Обеспечение исполнения обязательств" ГК РФ способ обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств, при котором публично-правовое образование дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается гарантия, обязательств перед третьими лицами полностью или частично (пункт 1 статьи 115 БК РФ, пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

К правоотношениям с участием публично-правовых образований в силу пункта 2 статьи 124 ГК РФ подлежат применению нормы ГК РФ, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Соответственно к правоотношениям, возникающим в связи с выдачей государственных (муниципальных) гарантий, применяются нормы статей 115 - 117 БК РФ, устанавливающие особенности правового регулирования указанных правоотношений и обуславливаемые спецификой их субъектного состава, общие положения ГК РФ о способах обеспечения исполнения обязательств (статья 329 ГК РФ), а также в силу сходства данных правоотношений с отношениями, урегулированными нормами параграфа 5 главы 23 ГК РФ, - нормы ГК РФ о договоре поручительства (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

          В соответствии с пунктом 4 статьи 115.2 Бюджетного кодекса РФ  Федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, решением представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных государственных гарантий Российской Федерации, государственных гарантий субъекта Российской Федерации, муниципальных гарантий соответственно. Общий объем бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены на исполнение государственных гарантий Российской Федерации, государственных гарантий субъектов Российской Федерации, муниципальных гарантий по возможным гарантийным случаям, указывается в текстовых статьях федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, решения представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

  Согласно  пункту 4 статьи 117 Бюджетного кодекса РФ обязательства, вытекающие из государственной гарантии субъекта Российской Федерации, включаются в состав государственного долга субъекта Российской Федерации.

Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии, включаются в состав муниципального долга.

 Предоставление и исполнение государственной гарантии субъекта Российской Федерации подлежит отражению в государственной долговой книге субъекта Российской Федерации. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге (пункт 5 статьи 117 Бюджетного кодекса РФ).   

В связи с истечением срока  действия  Государственной гарантии Республики Мордовия от 30.11.2016  (31.12.2019) внесена запись  об исключении данной  государственной  гарантии из Государственной  долговой  книги Республики Мордовии.  

 Предусмотренное государственной (муниципальной) гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой денежных средств в объеме просроченных обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы гарантии (п. 20 ст. 115 Бюджетного кодекса РФ). 

Согласно пункту 21 статьи 115 Бюджетного кодекса РФ обязательство гаранта перед бенефициаром по государственной (муниципальной) гарантии прекращается: 1) с уплатой гарантом бенефициару денежных средств в объеме, определенном в гарантии; 2) с истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана (срока действия гарантии),  3) в случае исполнения принципалом и (или) третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией, либо прекращения указанных обязательств принципала по иным основаниям (вне зависимости от наличия предъявленного бенефициаром гаранту и (или) в суд требования к гаранту об исполнении гарантии) (за исключением случая, указанного в пункте 8 статьи 116 настоящего Кодекса).

        Поручительство прекращается с прекращением обеспеченного им обязательства (статья 367 ГК РФ).

         Поручительство прекращается по истечении указанного в договоре поручительства срока, на который оно дано (пункт 6 статьи 367 ГК РФ). 

         Истец, настаивая на удовлетворении исковых требований, указывает, что  государственная гарантия не является  разновидностью поручительства. 

         По смыслу норм бюджетного законодательства  до истечения срока действия гарантии    бенефициар  должен предъявить  гаранту требование об исполнении  обязательств с приложениями, оформленное в соответствии с условиями гарантии,  а не обратится в суд с соответствующими требованиями к гаранту.  После предъявления требования  по государственной гарантии   предусматривается срок  для его рассмотрения гарантом.  Истечение этого срока может происходить  уже за пределами  срока действия гарантии.  Очевидно, что срок действия гарантии, установленный Бюджетным кодексом РФ,  не тождественен  сроку, на который выдано поручительство, установленному  статьей 367 ГК РФ, который не может быть применен  по аналогии  к отношениям  сторон  по государственной  гарантии.  Письменное требование было вручено Банком  гаранту  13.12.2019, то есть в пределах срока действия гарантии.  По мнению истца,   имеются основания для применения  по аналогии  не положений гражданского законодательства  о договоре поручительства, а положений  законодательства о независимой гарантии.

          Суд  считает требования о взыскании процентов за пользование чужими средствами  не подлежащими  удовлетворению. 

         Согласно статье 363 Гражданского кодекса  РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя.

         Поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником, если иное не предусмотрено договором поручительства.

  В соответствии со статьей 377 ГК РФ предусмотренное независимой гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничено уплатой суммы, на которую выдана гарантия.  Ответственность гаранта перед бенефициаром за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательства по гарантии не ограничена суммой, на которую выдана гарантия, если в гарантии не предусмотрено иное.

 За пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения - пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом ответственность гаранта перед бенефициаром за невыполнение или ненадлежащее выполнение гарантом обязательства по гарантии не ограничивается суммой, на которую выдана гарантия, если в гарантии не предусмотрено иное. Эта денежная сумма определяет объем долга (основного обязательства) гаранта - пункт 2 статьи 377 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Данное положение не исключает возможность применения к гаранту установленных законом мер ответственности за нарушение денежного обязательства, допуская возможность взыскания с гаранта помимо суммы долга по гарантии только тех санкций (неустоек или процентов), которые предусматривались в самом гарантийном обязательстве.

Пункт 1 ст. 377 ГК РФ ограничивает суммой гарантии только обязанность гаранта перед бенефициаром. Сумма гарантии является предельной величиной той части риска бенефициара по основному обеспечиваемому обязательству, которую обязан нести гарант. Такое положение обусловлено тем, что гарант не несет ответственности за ненадлежащее выполнение принципалом своих обязательств по договору, в том числе оплаты суммы неустойки или выполнения иных действий, вытекающих из договора, по которому выдана гарантия. Причем для заявления гаранту требования о платеже достаточно, чтобы принципал просто не выполнил своих обязательств. Характер и размер убытков бенефициара, возникших в результате этого, не имеют значения, учитывая независимость гарантии от обеспечиваемого обязательства. В результате платежа по гарантии гарант надлежащим образом исполняет собственную обязанность перед бенефициаром.  

Обязательство гаранта по банковской гарантии выплатить сумму бенефициару при соблюдении условий гарантии является денежным. В соответствии с пунктом 2 статьи 377 Кодекса ответственность гаранта перед бенефициаром за невыполнение или ненадлежащее выполнение гарантом обязательства по гарантии не ограничивается суммой, на которую выдана гарантия, если в гарантии не предусмотрено иное.  

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (статья 329 ГК РФ).

В силу статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму долга. 

В соответствии со статьей 377 Гражданского кодекса РФ   предусмотренное независимой гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничено уплатой суммы, на которую выдана гарантия.

 Ответственность гаранта перед бенефициаром за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательства по гарантии не ограничена суммой, на которую выдана гарантия, если в гарантии не предусмотрено иное. 

По правилам статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Ответчик является солидарным должником совместно с ООО «СК «Тавла», и поскольку кредитным договором    за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора предусмотрена ответственность в виде неустойки, это  исключает  применение  статьи 395 ГК РФ.  

Кроме того,  в соответствии  с пунктом 3.3 договора  о предоставлении  государственной гарантии от 30.11.2016   гарант не гарантирует  исполнение  обязательств  принципала  по уплате штрафов, комиссий, пеней за просрочку  погашения  задолженности по кредиту и за просрочку уплаты процентов, других платежей и иных обязательств принципала по кредитному соглашению. 

 Аналогичные положения содержатся в пункте 2.4 Государственной гарантии. 

Договором  о предоставлении государственной гарантии и Государственной гарантией  не предусмотрена ответственность гаранта  за неисполнение или несвоевременное исполнение  обязательств по  Гарантии. 

Поскольку  гарантия является самостоятельным обязательством, независимым от договора, в обеспечение которого она выдана,  в котором установлен предел  ответственности гаранта, общий объем  гарантии  по всем траншам  определяется законом Республики Мордовия  о  республиканском бюджете Республики Мордовия,  а ответственность гаранта сторонами не предусмотрена,   суд  оставляет без удовлетворения требования о взыскании  с ответчика процентов в соответствии со статьей 395 ГК РФ.  

         руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

р е ш и л:

исковые требования публичного акционерного общества Банк "Возрождение" к Республике Мордовия в лице Правительства Республики Мордовия    о  взыскании  задолженности в сумме 536 941 187рублей 25 копеек,  процентов за пользование  кредитом  в сумме 3 929 752рубля 25 копеек,  процентов за пользование чужими средствами в сумме 15 933 821 рубль  39 копеек за период с 12.02.2020 по 21.08.2020,   оставить без удовлетворения. 

Взыскать с Республики Мордовия в лице Правительства Республики Мордовия    в пользу публичного акционерного общества Банк "Возрождение"  в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 200 000рублей. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяА.А. Салькаева