АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Краснодар

«19» апреля 2022 года

Дело № А32-50077/2021

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 февраля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Цатуряна Р.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Южного межрегионального управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Кубань», г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2 (доверенность от 14.10.2021 № 11-12/149, диплом от 23.07.2010 № 3213);

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 10.01.2022 № УНПО.08.05.56, диплом от 22.06.2003 № 51-УЛ-Ю),

УСТАНОВИЛ:

Южное межрегиональное управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Кубань» (далее – ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении контракта на энергоснабжение № 453013.

В судебном заседании 15.02.2022 представители сторон изложили свои правовые позиции.

В судебном заседании 15.02.2022 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 14 часов 50 минут 22 февраля 2022 года.

Лица, участвующие в деле, после перерыва явку своих представителей не обеспечили.

Как следует из материалов дела, между сторонами возникли разногласия при заключении контракта на энергоснабжение № 453013, а именно в отношении абзаца 5 пункта 4.5, пункта 4.8, пункта 4.9, пункта 4.10.

Так, истец просит изложить абзац 5 пункта 4.5 контракта в следующей редакции: 

Вариант 1: «ГП ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, выставляет счета, акты приема-передачи электроэнергии, счета-фактуры за расчетный период. Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае, если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.». 

Вариант 2: «ГП ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, выставляет счета, акты приема-передачи электроэнергии, счета-фактуры за расчетный период. Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 28 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае, если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.».

Свою позицию по данному пункту истец обосновывает следующим.

Счет на оплату ГП предоставляется начиная с 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, что приводит к заведомой неисполнимости пункта 4.5 в части соблюдения окончательного срока оплаты.

Формирование сведений о денежных обязательствах и постановка соответствующих денежных обязательств на учет осуществляется в соответствии с требованиями Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Минфина России от 30.10.2020 № 258н (далее - Порядок № 258н).

В соответствии с пунктом 5 Порядка № 258н сведения о бюджетном обязательстве и Сведения о денежном обязательстве формируются на основании документов, предусмотренных в графах 2 и 3 Перечня документов, на основании которых возникают бюджетные обязательства и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку. В пункте 4 Перечня, являющегося Приложением № 3 к Порядку № 258н, указаны соответствующие документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства получателя средств федерального бюджета.

В соответствии с частью 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) в контракт включаются обязательные условия о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги.

В соответствии с пунктом 11(1) постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2050 «Об особенностях реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» (далее-постановление Правительства Российской Федерации № 2050), на получателей средств федерального бюджета возложена обязанность при заключении ими в 2021 году государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - государственный контракт) предусматривать условие о сроке оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), не превышающем 10 рабочих дней с даты подписания получателем средств федерального бюджета документа о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

При этом установление более поздних сроков - оплаты не противоречит пунктам 33, 82 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Учитывая вышеизложенное, оплата электрической энергии Управлением в отсутствии платежных документов (счета, акта приема-передачи электроэнергии, счета-фактуры) не представляется возможной.

Ответчик предлагает изложить спорный пункт в следующей редакции: «Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенным потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачиваются до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае, если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.».

Ответчик с обоснование своей позиции ссылается на положения пункта 82 Основных положений № 442. Также ответчик указывает, что положения Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Основных положений № 442 носят специальный характер по отношению к Федеральному закону от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», поскольку Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» специфика отношений в сфере энергоснабжения и конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере не учитываются. Данная позиция также отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, а также в определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.01.2017 № 304-ЭС16-17144. 

Основанием возникновения обязательства по оплате является факт оказания услуг, а не факт вручения счета-фактуры и акта поданной-принятой электроэнергии ответчику (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.11.2017 № Ф01-4901/2017 по делу №А28-2223/2017).

Аргумент о невозможности самостоятельного определения стоимости подлежащей оплате электроэнергии в отсутствие полученной счета-фактуры несостоятелен, так как потребитель, действуя добросовестно, обязан принять меры для своевременной оплаты энергии и при необходимости запросить у поставщика необходимые для этого сведения. Кроме того, согласно пункту 98 Основных положений № 442, предельные уровни нерегулируемых цен для соответствующих ценовых категорий публикуются ГП на его официальном сайте в сети «Интернет» или в официальном печатном издании, то есть являются общедоступными (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.08.2017 № Ф08-5825/2017 по делу № А32-39494/2016).

Изучив позиции сторон, суд приходит к выводу о том, что абзац 5 пункта 4.5 контракта подлежит изложению в редакции, предложенной гарантирующим поставщиком.

В силу пункта 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту – Основные положения № 442) если иное не установлено пунктом 81 настоящего документа, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016), положения Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона № 307-ФЗ носят специальный характер по отношению к Закону о контрактной системе, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.

Основанием возникновения обязательства оплаты является сам факт потребления электроэнергии, а не факт вручения счета на оплату. 

В силу положений пунктов 161, 162 Основных положений № 442, в обязанности потребителей входит сообщение гарантирующему поставщику сведений о показаниях расчетных приборов учета.

Таким образом, потребитель должен располагать сведениями об объемах электропотребления за расчетный период.

Поскольку действующим законодательством нормативно не регламентирован порядок выставления гарантирующим поставщиком счетов на оплату, а стороны не пришли к соглашению в этой части, соответствующие дополнения, предложенные истцом, в абзац 5 пункта 4.5 контракта внесению не подлежат. С учетом положение пункта 82 Основных положений № 442 абзац 5 пункта 4.5 контракта следует изложить в редакции ответчика.

Истец просит дополнить контракт:

пунктом 4.8 следующего содержания: «На основании пункта 11(1) постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2050 «Об особенностях реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год и плановый 2022 и 2023 годов» стороны дополнительно предусматривают условие о том, что оплата за потребленную электрическую энергию (мощность) осуществляется потребителем в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подписания получателем средств федерального бюджета документа о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.»;

пунктом 4.9 следующего содержания: «Расчеты за оказанные услуги, исполнение которых приходится на дату с 01 по 20 декабря финансового года включительно производятся не позднее чем за один рабочий день до окончания текущего финансового года в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств федерального бюджета на указанный финансовый год, либо в очередном финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств федерального бюджета на очередной финансовый год. Расчеты за оказанные услуги, исполнение которых приходится на дату с 21 по 31 декабря финансового года включительно производятся в очередном финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств федерального бюджета на очередной финансовый год.».

пунктом 4.10 следующего содержания: «Подписание документов о приемке осуществляется на бумажном носителе. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2050 «Об особенностях реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год и плановый 2022 и 2023 годов» возможно формирование и подписание документов о приемке товаров, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта в форме электронного документа в единой информационной системе закупок.».

Необходимость включения в проект контракта пунктом 4.8, 4.9, 4.10 истец обосновывает тем, что предусмотренные пунктом 11(1), пунктом 11(2), пунктом 11(5) постановления Правительства Российской Федерации № 2050 требования являются обязательными для Управления, являющегося заказчиком в рамках Федерального закона № 44-ФЗ.

Кроме того, в соответствии с позицией Федеральной антимонопольной службы не применение положений пункта 11(1) постановления Правительства Российской Федерации № 2050 является нарушением требований статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ и служит основанием для привлечения к административной ответственности.

В Постановлении Правительства Российской Федерации № 2050 законодатель определил порядок оплаты по контрактам, исполнение которых (исполнение отдельного этапа по которым) осуществляется в декабре 2021 года и (или) в декабре последующих финансовых годов в следующем порядке - получатели средств федерального бюджета предусматривают условие об оплате поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельного этапа исполнения контракта, поставка (выполнение, оказание) которых приходится:

на дату с 1 по 20 декабря финансового года включительно, - не позднее чем за один рабочий день до окончания текущего финансового года в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств федерального бюджета на указанный финансовый год, либо в очередном финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств федерального бюджета на очередной финансовый год;

на дату с 21 по 31 декабря финансового года включительно, - в очередном финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств федерального бюджета на очередной финансовый год.

При оплате потребленной электроэнергии за декабрь управление руководствуется пунктом 6 раздела 2 «Положения о мерах по обеспечению федерального бюджета», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 № 1496, в соответствии с которым получатели средств федерального бюджета завершают расчеты по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году за счет доведенных до них в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на указанные цели в объеме бюджетных ассигнований, увеличенных в соответствии с абзацем вторым пункта 4 настоящего Положения, не позднее 1 октября текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты.

Таким образом, в пункте 11(2) постановлении Правительства Российской Федерации № 2050 законодатель определил порядок оплаты более выгодный для гарантирующего поставщика.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4.5 проекта контракта расчетным периодом для осуществления расчетов за потребляемую электрическую энергию (мощность) является один календарный месяц. Согласно абзацу 5 пункта 4.5 проекта контракта - стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

По условиям проекта контракта в редакции ответчика, оплата за декабрь осуществляется в январе.

Таким образом, обязанность включения указанных выше условий оплаты возложена на Управление в силу закона и не противоречит специальному законодательству в сфере энергоснабжения.

По мнению истца, пункт 4.10 протокола разногласий не дублирует пункт 7.5 проекта контракта.

В пункте 7.5. проекта контракта энергоснабжения указано о возможности применения документооборота в электронном виде, посредством таких программ, предоставляемых частными юридическими лицами, как например, системы СБИС, Диадок, Инфо ТеКС. Указанный порядок не является обязательным для сторон, носит добровольный характер и фиксируется в дополнительном соглашении в случае взаимного согласия использования данного вида документооборота.

Условия же указанные в пункте 11(5) постановления Правительства Российской Федерации № 2050, в соответствии с которыми на Управление возложена обязанность предусмотреть в проекте контракта возможность формирования и подписания документов о приемке товаров, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта в форме электронного документа в единой информационной системе в сфере закупок, являются обязательными для Управления в силу закона.

В Федеральном законе № 44-ФЗ в качестве информационной системы, в которой осуществляется электронная приемка, указано исключительно Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС), в которой размещаются сведения о закупках в соответствии с Федеральными законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Применение иных систем электронного документооборота при оформлении электронной приемки получателями средств федерального бюджета в рамках соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации № 2050 не соответствует действующему законодательству.

Возражая против включения указанных пунктов в условия контракта, ответчик указал следующее.

Именно на должнике, а не на кредиторе лежит первичная обязанность совершения необходимых действий и принятия разумных мер по исполнению обязательства. Поэтому ставить оплату в зависимость от даты подписания получателем средств федерального бюджета документа о приеме товара неправомерно.

Порядок формирования и исполнения федерального бюджета не распространяется на гражданские правоотношения между гарантирующим поставщиком и потребителем по договору энергоснабжения (контракту), а касается только отношений, возникающих между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (пункт 1 статьи 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

По дополнению договора пунктом 4.9 ответчик указывает, что ставить оплату в зависимость от лимита бюджетных обязательств и финансирования истца из федерального бюджета неправомерно.

Верховный суд неоднократно разъяснял, что при применении статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности (постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21, определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.08.2021 № 306-ЭС21-12680 по делу № А65-26307/2020, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.04.2019 по делу № А53-3890/2017).

При этом, цена договора энергоснабжения не может быть твердой и варьируется с каждым расчетным периодом. Цена электроэнергии определяется по формулам расчета в соответствии со структурой нерегулируемых цен, установленных Правительством Российской Федерации.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет приоритетное значение по отношению к части 2 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ (пункт 2 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации), и стоимость электроэнергии, превысившая сумму контракта, подлежит оплате.

Кроме того, включение в контракт условия о твердой цене, приводит к ограничению прав истца на получение стоимости за фактически оказанные ответчику услуги по энергоснабжению (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2018 по делу № А32-15281/2018).

Таким образом, перенос оплаты на следующий финансовый год или отказ от оплаты потребленной электроэнергии за пределами лимита бюджетных обязательств не снимает ответственности с учреждения по своевременной оплате электроэнергии, а свидетельствует о непринятии учреждением всех мер для корректировки лимита бюджетных обязательств.

По дополнению контракта пунктом 4.10 - истец предлагает подписывать документы на бумажном носителе и при этом ссылается на нормативный акт, предусматривающий возможность подписания документов в электронном виде. Документы оформляются на бумажном носителе, тем не менее у сторон предусмотрена также возможность осуществления документооборота в электронном виде путем заключения дополнительного соглашения (пункт 7.5 контракта).

Изучив позиции сторон, суд соглашается с доводами ответчика.

Правоотношения сторон вытекают из договора, поэтому к ним подлежат применению нормы гражданского законодательства; исполнение договора за счет бюджетных средств не меняет гражданско-правовую природу обязанности по оплате потребленной электроэнергии, в связи с чем к гражданским правоотношениям нормы бюджетного законодательства применению не подлежат.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 18.07.2018 № 33-П, закон о бюджете на конкретный финансовый год лишь создает надлежащие условия для реализации норм, закрепленных в иных законах, изданных до его принятия и предусматривающих финансовые обязательства государства, то есть предполагающих предоставление каких-либо средств и материальных гарантий и необходимость соответствующих расходов, и как таковой не порождает и не отменяет прав и обязательств, а потому не может в качестве lex posterior (последующего закона) изменять положения других законов, затрагивающих государственные расходы, и тем более - лишать их юридической силы.

Кроме того, как было указано ранее, положения Федерального закона № 44-ФЗ по отношению к нормам законодательства об энергоснабжении, являющихся специальными, имеют характер общих, в силу чего приоритет отдается специальному правовому регулированию.

На основании изложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что стороны не пришли к соглашению в этой части, пункты 4.8, 4.9 и 4.10 включению в условия контракта не подлежат.

Руководствуясь статьями 65, 68, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

урегулировать возникшие между сторонами при заключении контракта на энергоснабжение № 453013 разногласия.

Изложить пункт абзаца 5 пункта 4.5 контракта в следующей редакции: «Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенным потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачиваются до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае, если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.».

В удовлетворении требования о включении в условия контракта на энергоснабжение № 453013 пунктов 4.8, 4.9 и 4.10 отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья

Р.С. Цатурян