АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-6229/2024

г. Иваново

28 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Макаровой С.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лесниковой Е.Е., 

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Шереметевский квартал» (ИНН 

<

***>, адрес: 153045, 

<

...>)

к администрации города Иваново (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 153000, 

<

...>)

о взыскании задолженности, пеней,

с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 04.04.2022, диплом о наличии высшего юридического образования, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Шереметевский квартал» (далее также – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к администрации города Иваново (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 26 847 рублей 08 копеек задолженности по плате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.07.2021 по 31.05.2022, 1 728 рублей 86 копеек пеней за просрочку внесения платы за жилищно-коммунальные услуги, 528 рублей 64 копейки расходов по уплате государственной пошлины, взысканной судебным приказом, вынесенным мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского судебного района города Иваново от 04.08.2022 по делу № 2-1852/2022.

Определением от 10.07.2024 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 11.09.2024, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО1 (далее также – третье лицо); протокольным определением суда от 11.09.2024 подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 14.10.2024, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований о взыскании 26 847 рублей 08 копеек задолженности по плате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.07.2021 по 31.05.2022, 1 728 рублей 86 копеек пеней за просрочку внесения платы за жилищно-коммунальные услуги.

Ответчик в возражениях на исковое заявление в удовлетворении исковых требований просит отказать, указав, что жилищное законодательство и многочисленная судебная практика предусматривает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если она осуществляет управление жилым домом; органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда, поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма, обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит исключительно на нанимателе. Ответчик отмечает, что задолженность уже была взыскана в судебном порядке с проживающего в жилом помещении физического лица, повторное взыскание противоречит нормам действующего законодательства. 

В судебное заседание ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, явку представителей не обеспечили. Ответчик ходатайствовал  о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

На основании статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей ответчика и третьего лица.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Исследовав доказательства, представленные в материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> (далее – МКД, спорный МКД), с 01.01.2014 общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок  № 2» (в настоящее время после переименования – общество с ограниченной ответственностью «Шереметевский квартал») выбрано в качестве управляющей организации. На названном собрании собственниками помещений были утверждены существенные условия договора на управление многоквартирным домом, в том числе размер платы за содержание и ремонт общего имущества. 

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в МКД от 30.05.2024 принято решение утвердить и заключить дополнительное соглашение от 01.06.2024 № б/н (далее также – дополнительное соглашение) к договору управления многоквартирным домом № 21 по ул. Громобоя, г. Иваново от 01.01.2014, о включении в договор пункта 5.4.1., согласно которому собственник, передавший помещение(я) по договору(ам) социального найма, несет субсидиарную ответственность в случае невыполнения нанимателем условий договора о своевременном и полном внесении платы за услуги управляющей организации. 

В силу пункта 3 дополнительного соглашения оно вступает в силу с момента его утверждения на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости жилое помещение ? квартира, расположенная в вышеуказанном МКД, в исковой период находилась в собственности городского округа Иваново.

Как следует из представленной в материалы дела справки от 27.06.2022 № 57739 ФИО1, является нанимателем жилого помещения (квартиры) по адресу: 

<

...>, в данном жилом помещении также зарегистрирована несовершеннолетняя ФИО3

Мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского судебного района города Иваново 04.08.2022 вынесен судебный приказ по делу № 2-1852/2022, согласно которому с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Шереметевский квартал» взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.07.2021-31.05.2022 в сумме 26 847 рублей 08 копеек, пени за просрочку  внесения оплаты жилищно-коммунальных услуг в сумме 1 728 рублей 86 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 528 рублей 64 копейки. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Иваново Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области от 20.03.2023 исполнительное производство № 114721/22/37002-ИП, возбужденное на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского судебного района города Иваново по делу № 2-1852, вступившего в законную силу 27.09.2022, окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. 

Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить задолженность в вышеуказанном размере, ссылаясь на неисполнение нанимателем жилого помещения обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг на стороне собственника помещения на основании положений статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Ивановской области с иском по настоящему делу, рассмотрев которое, суд пришел к следующим выводам.

 В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

  Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований ? в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно статье 210 указанного Кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Положениями части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации  по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Жилищным кодексом Российской Федерации.

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (часть 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 № 15066/12, вопрос 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015).

Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащих им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N 15066/12.

Субсидиарная ответственность возникает на основании закона, иных правовых актов или условий обязательства (пункт 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации). Между тем, ни нормами гражданского, ни жилищного законодательства субсидиарная ответственность наймодателя по договору социального найма по обязательствам нанимателя не предусмотрена.

В рассматриваемом случае отсутствует также и договор, по которому ответчик принял бы на себя обязанность по внесению соответствующей платы в случае ее непоступления от нанимателя.

Установление субсидиарной ответственности органа местного самоуправления посредством принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в МКД действующим законодательством также не предусмотрено.

Заявленное требование фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения необходимой платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено (определения Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2015 N 305-ЭС15-8047, от 09.12.2019 N 309-ЭС19-22604, от 24.03.2020 N 310-ЭС20-3771, от 07.05.2024 N 303-ЭС24-5834, от 29.07.2024 N 307-ЭС24-11271). 

Суд также обращает внимание на то обстоятельство, что истец с момента возврата ему судебным приставом-исполнителем судебного приказа (20.03.2023) и до настоящего времени никаких мер по взысканию задолженности с нанимателя не предпринимал, не предъявил повторно судебный приказ к исполнению, тогда как в течение полутора лет не исключалась возможность изменения материального и имущественного положения должника. Само по себе окончание исполнительного производства не является основанием для отказа во взыскании задолженности в будущем (часть 9 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

При изложенных обстоятельствах в иске надлежит отказать.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины по иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 112, 156, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

 

Судья                                                                       С.Е. Макарова