АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«19» февраля 2018 года                                                                      Дело № А53-32294/2017

Резолютивная часть решения объявлена «13» февраля 2018 года

Полный текст решения изготовлен «19» февраля 2018 года

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Прокопчук С.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черноморовым А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Керчикской сельской Администрации 

к Администрации Октябрьского района Ростовской области,

третьи лица - Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области,

о признании права собственности,

при участии:

от истца – представитель ФИО1 (доверенность от 09.02.2017);

от ответчика – не явился, извещен;

от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

Керчикская сельская Администрация обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на следующие объекты недвижимого имущества: склад запчастей, общей площадью 1043,1 кв.м, расположенный по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. ФИО2, ул. Алейникова, 9; гараж, общей площадью 431,9 кв.м, расположенный по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. ФИО2, ул. Алейникова, 9; МТМ, общей площадью 936,5 кв.м, расположенная по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. ФИО2, ул. Алейникова, 9; контора, общей площадью 357,7 кв.м, расположенная по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. ФИО2, ул. Алейникова, 8; столовая, общей площадью 218,9 кв.м, расположенная по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. ФИО2, ул. Кириленко, 1.

Исковые требования мотивированы включением в 1993 году спорных объектов в реестр муниципальной собственности Керчикского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области в связи с разграничением государственной собственности и положениями статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области.

Представитель истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Спор рассматривается в порядке статьи 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, в границах муниципального образования «Керчикское сельское поселение» Октябрьского района Ростовской области расположены нижеуказанные объекты недвижимого имущества: склад запчастей, общей площадью 1043,1 кв.м, по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. ФИО2, ул. Алейникова, 9; гараж, общей площадью 431,9 кв.м, по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. ФИО2, ул. Алейникова, 9; МТМ (машинно-тракторная мастерская), общей площадью 936,5 кв.м, по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. ФИО2, ул. Алейникова, 9; контора, общей площадью 357,7 кв.м, по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. ФИО2, ул. Алейникова, 8; столовая, общей площадью 218,9 кв.м, по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. ФИО2, ул. Кириленко, 1.

По данным Октябрьского районного отдела государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области объекты построены в период с 1963 по 1969 годы и находились в управлении Совета народных депутатов Октябрьского района.

В силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 государственная собственность в Российской Федерации разграничена. 

В 1993 году объекты включены в реестр муниципальной собственности Керчикского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области и вошли в казну муниципального образования, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.

Основанием для включения объектов в реестр стал Указ Президента Российской Федерации от 22.12.1993 № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которым органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с приложением № 3 к вышеуказанному Постановлению от 27.12.1991 № 3020-1.

В соответствии с приложением № 3 к постановлению от 27.12.1991 № 3020-1 нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов относится к муниципальной собственности.

В августе 2017 года Администрация Керчикского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области обратилась в Администрацию Октябрьского района Ростовской области с просьбой подтвердить отсутствие правопритязаний на объекты и признать право Керчикского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области.

Письмом от 14 сентября 2017 года Администрация Октябрьского района рекомендовала истцу обратиться в суд с иском о признании права на спорные объекты.

Спорные объекты с 1993 года не выбывали из владения муниципального образования «Керчикское сельское поселение» Октябрьского района Ростовской области и использовались для хранения муниципального имущества. Давность владения объектами составляет более 15 лет. Истец несет бремя их содержания, осуществляя текущий ремонт и благоустройство прилегающей территории. 

С целью проведения мероприятий по государственной регистрации прав на спорные объекты недвижимости, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду нижеследующего.

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться за защитой нарушенного или оспоренного права, в том числе путем признания права собственности. Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

В соответствии с частью 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (часть 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Таким образом, лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость и непрерывность владения. 

По существу между сторонами отсутствует спор в отношении объектов недвижимого имущества.

Согласно уведомлениям от 26.01.2018 в ЕГРН сведения о спорных объектах и зарегистрированных правах на них отсутствуют.

Технические характеристики спорного имущества, заявленные истцом, подтверждаются техническими паспортами.

Факт открытого добросовестного непрерывного владения истца подтверждается материалами настоящего дела. Истец несет бремя содержания, проводит текущие ремонты.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Керчикская сельская Администрация приобрела как ранее возникшее право собственности на спорные объекты в силу приобретательной давности.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Керчикское сельское поселение» на объекты недвижимого имущества: 

склад запчастей, общей площадью 1043,1 кв.м, расположенный по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. ФИО2, ул. Алейникова, 9;

гараж, общей площадью 431,9 кв.м, расположенный по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. ФИО2, ул. Алейникова, 9;

МТМ, общей площадью 936,5 кв.м, расположенная по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. ФИО2, ул. Алейникова, 9;

контора, общей площадью 357,7 кв.м, расположенная по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. ФИО2, ул. Алейникова, 8;

столовая, общей площадью 218,9 кв.м, расположенная по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. ФИО2, ул. Кириленко, 1.

Решение суда по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                     С.П. Прокопчук