Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело№А41-5639/24

25 марта 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 25 марта 2024 года

 

Арбитражный суд в составе судьи М.В. Афанасьевой, протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Тюпина О.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО «Нафтан»

к судебному приставу-исполнителю Жуковского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области,

при участии третьего лица: Межрайонная ИФНС России №1 по Московской области

об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству №91943/22/50010-ИП от 31.10.2022 на одну четверть – до 453 026 руб. 65 коп.,

 

при участии в заседании: согласно протоколу судебного заседания 

 

установил:

ООО «Нафтан» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Жуковского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области (далее - судебный пристав-исполнитель, заинтересованное лицо) об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству №91943/22/50010-ИП от 31.10.2022 на одну четверть – до 453 026 руб. 65 коп.

Дело рассматривается в порядке ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей заинтересованных лиц и третьего лица надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель заявителя поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Из материалов дела следует, что 31.10.2022 судебным приставом-исполнителем Жуковского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 на основании исполнительного документа - акта органа, осуществляющего контрольные функции №2224 от 16.06.2022, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Московской области, возбуждено исполнительное производство №91943/22/50010-ИП о взыскании с ООО «Нафтан» налогов и сборов, включая пени в размере                  15 620 444 руб. 79 коп.

30.06.2023 года судебным приставом-исполнителем Жуковского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №91943/22/50010-ИП вынесено постановление №50010/23/152692 о взыскании с ООО «Нафтан» исполнительского сбора в размере 1 093 431,13 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 25.12.2023 по делу № А41-62095/23 постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №91943/22/50010-ИП от 31.10.2022 признано незаконным в части размера исполнительского сбора, размер исполнительского сбора по исполнительному производству № 91943/22/50010-ИП от 31.10.2022 составил 604 035,53 руб.

На дату получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства - 15.06.2023 задолженность ООО «Нафтан» перед МИ ФНС России №1 по Московской области составила  - 8 629 079,06 руб., а на 15.01.2024 ООО «Нафтан» имеет непогашенную сумму остатка по исполнительному производству в размере - 3 992 889,08 руб.

На момент возбуждения исполнительного производства у ООО «Нафтан» не было возможности в добровольном порядке погасить долг, так как все денежные средства, поступающие на расчетные счета, списывались по инкассовым поручениям МИФНС на погашение недоимки по налогам.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Московской области списывала задолженность с заявителя по решению № 2224 от 16.06.2022 и также по другим требованиям, возникшим после 16.06.2022.

За период с 15.06.2023 по 25.01.2024 ООО «Нафтан» по требованиям МИФНС России № 1 по Московской области погасило задолженность в размере 5 556 489,53 руб.

В обоснование заявленных требований должник ссылается на свое сложное финансовое положение и указывает, что не уклоняется от оплаты задолженности по исполнительному производству №91943/22/50010-ИП.

ООО «Нафтан», не согласившись с размером исполнительского сбора, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного  пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов,  их действия   (бездействие)   по   исполнению   исполнительного   документа   могут   быть обжалованы сторонами исполнительного  производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В  силу  ч.   2  ст.   5   Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

 Статьей 4 Закона об исполнительном производстве    установлено,   что   исполнительное   производство   осуществляется   на принципах: 1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. 

           Согласно частям 1 и 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве  исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Как следует из материалов дела, в Жуковском ГОСП ГУФССП России по Московской области находится исполнительное производство № 91943/22/50010-ИП возбужденное от 31.10.2022, о взыскании с ООО «Нафтан» в пользу МРИ ФНС России № 1 по Московской области           15 620 444 руб. 79 коп. налогов и сборов, включая пени в размере.

30.06.2023 года судебным приставом-исполнителем Жуковского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №91943/22/50010-ИП вынесено постановление №50010/23/152692 о взыскании с ООО «Нафтан» исполнительского сбора в размере 1 093 431,13 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 25.12.2023 по делу № А41-62095/23 постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №91943/22/50010-ИП от 31.10.2022 признано незаконным в части размера исполнительского сбора, размер исполнительского сбора по исполнительному производству № 91943/22/50010-ИП от 31.10.2022 составил 604 035,53 руб.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что после возбуждения исполнительного производства № 91943/22/50010-ИП 31.10.2022 размер задолженности частично погашен, в общей сумме 11 627 555 руб. 71коп. (остаток долга: 3 992 889,08 руб.).

На основании п. 76 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при частичном исполнении должником исполнительного документа по имущественным взысканиям, а также при рассрочке исполнения исполнительного документа исполнительский cбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно оспариваемому  постановлению о взыскании исполнительского сбора, последний был исчислен исходя из первоначального размера требований по исполнительному документу. 

Между тем, из материалов дела следует, что по исполнительному производству произведено частичное исполнение исполнительного документа по имущественным взысканиям, что не было проверено и учтено судебным приставом - исполнителем Жуковского РОСП.

Таким образом, на 15.01.2024 ООО «Нафтан» имеет непогашенную сумму остатка в размере - 3 992 889,08 руб.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30.07.2001 № 13-П разъяснил, что исполнительский сбор является штрафной санкцией, размер исполнительского сбора, установленный статьей 112 Федерального закона  (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности. 

В соответствии с частью 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи.

При этом законодатель установил открытый перечень обстоятельств, которые могут являться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и отнес установление данных обстоятельств к компетенции суда.

В силу статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства суд оценивает во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

ООО «Нафтан» представлены доказательства того, что неисполнение требований исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок вызвано отсутствием возможности погашения суммы задолженности. Тяжелое финансовое положение должника подтверждено представленной в дело копией выписки по счету.

Таким образом, несвоевременность исполнения ООО «Нафтан» исполнительного документа связана с его тяжелым финансовым положением,  поэтому суд пришёл к выводу о наличии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от 30.06.2023 №50010/23/152692 до 453 026 руб. 65 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению Судебного пристава-исполнителя Жуковского ГОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 от 30.06.2023 года №50010/23/152692 в рамках исполнительного производства №91943/22/50010-ИП до 453 026 руб. 65 коп.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

 

 

                  Судья                                             М.В. Афанасьева