АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А18-1601/2025

г. Назрань

09 июня 2025 года

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Аушева М.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нальгиевой З.Б., рассмотрев иск индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Территориальному исполнительному органу местной Администрации г. Назрань в центральном административном округе (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности за выполненные работы по муниципальным контрактам № 0314300002417000047 от 10.04.2016, № 0314300002418000052 от 13.04.2016, № 0314300002417000057 от 19.06.2016, № 013143600002417000057 от 21.04.2016 о № 0314300002417000040 от 02.07.2017, № 0314300002418000046 от 18.06.2017, при участии в судебном заседании представителей от: истца - ФИО2 (доверенность №3 от 09.06.2025); ответчика - ФИО3 (доверенность от 06.02.2025); 

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – Предприниматель) обратился в суд с исковым заявлением к Территориальному исполнительному органу местной администрации г. Назрань в центральном административном округе (далее – Администрация) о взыскании задолженности по оплате муниципальных контрактов № 0314300002417000047 от 10.04.2016, № 0314300002418000052 от 13.04.2016, № 0314300002417000057 от 19.06.2016, № 013143600002417000057 от 21.04.2016, № 0314300002417000040 от 02.07.2017, № 0314300002418000046 от 18.06.2017. 

Определением суда от 20.05.2025 иск принят к производству суда. Предварительное судебное заседание назначено на 09.06.2025. Этим же актом к участию в споре в качестве третьего лица привлечена Администрация г. Назрань.

Информация о движении дела, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Ингушетия в сети Интернет по веб-адресу: http://ingushetia.arbitr.ru/ в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель Предпринимателя подержал заявленные требования в полном объеме по основаниям изложенным в иске, просит завершить предварительное судебное заседание рассмотреть спор по существу. Одновременно с этим, заявлено ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению в связи с просрочкой ответчиком исполнения и ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств, предусмотренных договорами. 

Представитель Администрации против удовлетворения требований не возражает, просит снизить неустойку, поскольку ответчик является муниципальным учреждением, полностью финасируемым из бюджета. Касательно обращения решения к немедленному исполнению полагается на усмотрение суда.

Третье лицо не обеспечило явку своего представителя.

Суд, в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, а также с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 27 Постановления Пленума ВАС РФ № 65 от 20.12.2006 г., завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению спора по существу.

Исследовав материалы дела, оценив их, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью «Десперо» (Подрядчик) и Администрацией (Заказчик) заключены следующие муниципальные контракты на осуществление ремонтных работ и оказание услуг: 

№ 0314300002417000047 от 10.04.2016 (Содержание электросетей ЦАО г. Назрань);

№ 0314300002418000052 от 13.04.2016 (деревьев и покраска бордюров в ЦАО г. Назрань);

№ 0314300002417000057 от 19.06.2016 (Ямочный ремонт асфальтированных дорог в ЦАО г. Назрань);

№ 013143600002417000057 от 21.04.2016 (Ямочный ремонт асфальтированных дорог в ЦАО г. Назрань); 

№ 0314300002417000040 от 02.07.2017 (Содержание водопроводных сетей ЦАО г. Назрань);

№ 0314300002418000046 от 18.06.2017 (Содержание водопроводных сетей ЦАО г. Назрань).

Также между обществом с ограниченной ответственностью «ИнгБелхи» (Подрядчик) и Администрацией (Заказчик) заключены муниципальные контракты на осуществление следующих работ: 

№ 013143600002417000033 от 03.04.2016 (Устройство ПГС за Алханчуртским каналом ЦАО г. Назрань);

№ 013143600002417000012 от 12.03.2017 (Устройство ПГС за каналом ЦАО г. Назрань);

№ 013143600002418000058 от 14.05.2017 (Электрмонтажные работы по обслуживанию ЛЭП в ЦАО г. Назрань).

03 апреля 2025 года между ООО «Десперо» (цедент) и Предпринимателем (цессионарий) заключен договор уступки прав (требований), по условиям которого цедент уступил цессионарию право требования долга по муниципальным контрактам: № 0314300002417000047 от 10.04.2016; № 0314300002418000052 от 13.04.2016; № 0314300002417000057 от 19.06.2016; № 013143600002417000057 от 21.04.2016; № 0314300002417000040 от 02.07.2017; № 0314300002418000046 от 18.06.2017 .

04 апреля 2025 года между ООО «ИнгБелхи» (цедент) и Предпринимателем (цессионарий) заключен договор уступки прав (требований), согласно которому цедент уступил цессионарию право требования долга по следующим муниципальным контрактам: № 013143600002417000033 от 03.04.2016, № 013143600002417000012 от 12.03.2017; № 013143600002418000058 от 14.05.2017. 

По содержанию все вышеперечисленные контракты идентичны, за исключением видов работ, их объемов и стоимости оказанных услуг.

Так, согласно пункту 1.1 контрактов Подрядчик обязуется качественно в установленный контрактом срок и в пределах установленной контрактом цены выполнить работы в соответствии с утвержденным локальным сметным расчетом и сдать комплекс работ Заказчику, а заказчик обязуется принять указанные работы и оплатить их. 

Цена контрактов стороны определили в следующих размерах:

- № 0314300002417000047 - 1 599 717 рублей;

- № 0314300002418000052 - 1 299 992 рублей;

- № 0314300002417000057 - 3 399 997 рублей;

- № 013143600002417000057 - 3 800 000 рублей;

- № 0314300002417000040 - 2 899 911 рублей;

- № 0314300002418000046 - 1 799 442 рублей;

- № 013143600002417000012 - 2 699 618 рублей;

- № 013143600002418000058 - 3 399 803 рублей;

- № 0013143600002417000033 - 1 899 712 рублей.

По условиям сделок цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Оплату за выполненную работу Заказчик осуществляет путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика.

Сроки выполнения работ, согласованные заказчиком являются исходным для определения имущественных санкций в случаях нарушения Подрядчиком этих сроков. Заказчик обязан оплачивать подрядчику работы, предусмотренные пунктом 1.1 Контракта в размерах в размерах и сроки, установленные контрактом. Оплата за фактически выполненные работы производится в течении 15 дней со дня представления Подрядчиком подписанного уполномоченными представителями сторон акта о приемке выполненных работ формы КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3.

Подрядчик обязан качественно выполнить все работы в установленные сроки и сдать результаты работ Заказчику, а Заказчик обязан осуществлять приемку результата выполнения работ согласно актам о приемке выполненных (форма КС-2), справке стоимости выполненных работ и затрат и оплачивать Подрядчику работы, предусмотренные пунктом 1.1 контракта в размерах и в сроки установленные Контрактом.

Обязанность Заказчика оплатить выполненные работы возникает при условии получения от подрядчика в отношении выполняемых работ всех документов, оформленных в соответствии с условиями контракта и требованиями законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 742 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Из представленных сторонами документов следует, что ООО «Десперо» и ООО «ИнгБелхи» выполнили работы по указанным контрактам, сторонами подписаны акты о приемке выполненных работ формы КС-2 и акты о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3. Согласно заключению заказчика все работы по контрактам выполнены надлежащим образом в согласованный срок, их результаты сданы заказчику и приняты последним.

В соответствии с актами сверки взаимных расчетов по состоянию на 15.01.2024 задолженность Администрации перед ООО «Десперо» составляет:

 - по контракту № 0314300002417000047 от 10.04.2016 - 1 599 717 рублей;

- по контракту №0314300002418000052 от 13.04.2016 -1 299 992 рублей;

- по контракту №0314300002417000057 от 19.06.2016 - 3 399 997 рублей; 

- по контракту № 013143600002417000057 от 21.04.2016 - 3 800 000 рублей;

- по контракту № 0314300002417000040 - 2 899 911 рублей;

- по контракту №0314300002418000046 - 1 799 442 рублей.

В соответствии с актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 15.01.2024 задолженность Администрации перед ООО «Ингбелхи» составляет:

-по контракту № 013143600002417000012 от 12.03.2017 - 2 699 618 рублей;

-по контракту №013143600002418000058 от 14.05.2017 - 3 399 803 рублей;

-по контракту № 013143600002417000033 от 03.04.2016 - 1 899 712 рублей.

По условиям всех контрактов (п. 8.2 сделок) в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплату пеней ключевой ставки ЦБ РФ от неуплаченной суммы

В этой связи истцом заявлено требование о взыскании договорной неустойки по состоянию на 01.01.2025 в следующих размерах по контракту:

- №0314300002417000047 от 10.04.2016 неустойка составляет 1 500 454,58 рублей;

- №0314300002418000052 от 13.04.2016 - 1 260 688,91 рублей ; 

- №0314300002417000057 от 19.06.2016 - 3 189 027,17 рублей .

- № 013143600002417000057 - 3 685 113,32 рублей;

- № 0314300002417000040 - 2 374 302,15 рублей;

- № 0314300002418000046 - 1 482 470,33 рублей;

- №013143600002417000012 от 12.03.2017 - 2 312 290,28 рублей;

- №013143600002418000058 от 14.05.2017 - 2 846 315,10 рублей;

- №013143600002417000033 от 03.04.2016 - 1 845 063,63 рублей.

Общая сумма нейустойки, заявленная Предпринимателем по всем контрактам составляет 20495725,47 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. 

Согласно статье 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки й в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. 

При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса. Договором строительного подряда может быть предусмотрена оплата работ единовременно и в полном объеме после приемки объекта заказчиком. 

Требования законодательства о госзакупках являются специальными по отношению к общим нормам Гражданского кодекса Российской Федерации о договорах, том числе договорах, заключаемых в обязательном порядке.

 Согласно части 1 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ) исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: 1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуг: (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; 2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; 3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта. 

Согласно пункту 4 статьи 34 Закона 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. 

Пунктом 5 статьи 34 Закона 44-ФЗ установлено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). 

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. 

Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. 

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1063 от 25 ноября 2013 года утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом. 

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услуги, уплатить деньги и т.д. (пункт 1 статьи 307 ГК РФ). 

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. За не исполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств установленных контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и контрактом (ст..

 В случаи просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, поставщик вправе потребовать уплату пени. 

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Как определено в статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в 8 частности в случае просрочки исполнения. 

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Неустойка по своей правовой природе является санкцией (мерой ответственности) за ненадлежащее исполнение денежного обязательства и должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия вследствие такого нарушения. 

Из разъяснений, приведенных в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", следует, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. 

С учетом того, что расчет неустойки судом проверен, он признан законным, суд считает требование в этой части обоснованным. 

Пунктом 1 статьи 333 ГК РФ установлено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

При определении размера неустойки, подлежащей взысканию с Администрации, суд считает возможным снизить её размер в два раза, применив статью 333 ГК РФ, поскольку заявленный размер явно несоразмерен последствям нарушения обязательств.

В силу ст. 384 ГК РФ при заключении договора уступки права требования (цессии) право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие права, связанные с правом требования, в том числе право требования на неуплаченные проценты. 

Как сказано выше, ООО «Десперо» и ООО «ИнгБелхи» уступили Предпринимателю права (требования) по всем вышеназванным муниципальным контрактам, заключенным Администрацией с ООО «ИнгБелхи» и ООО «Десперо».

То есть, к Предпринимателю перешли права требования от ООО «ИнгБелхи» и ООО «Десперо» исполнения по заключенному с Администрацией сделок на осуществление строительных работ и ремонтных работ.

С учетом представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что у Администрации имеются неисполненные денежные обязательства перед Предпринимателем, перешедшие к нему от ООО «ИнгБелхи» и ООО «Десперо», на основании договора уступки прав требования (цессии).

В соответствии с частью 1 статьи 182 АПК РФ решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

В соответствии с частью 3 статьи 182 АПК РФ арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным.

Из совокупности приведенных норм, для удовлетворения заявления и обращения решения суда к немедленному исполнению должны быть особые обстоятельства, в силу которых замедление исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным.

Обращение решения к немедленному исполнению является исключительной мерой, принятие которой допускается, в том числе в целях недопущения причинения ущерба взыскателю, если данные обстоятельства подтверждены заявителем, соответственно имеются законные основания для принятия судом такой меры.

В судебном заседании представить Администрации подтвердил наличие долга и факт неисполнения ими своих обязательств длительное время из-за большой кредиторской задолженности перед другими лицами.

Учитывая признание иска ответчиком, а также ввиду существенного срока неисполнения оплаты задолженности за выполненные работы, суд полагает возможным обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

 На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 182 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

 Взыскать с Территориального исполнительного органа местной Администрации г. Назрань в центральном административном округе (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 33 046 054, 72 рублей, из которых задолженность по муниципальным контрактам в размере 22 798 192 рублей, неустойка за несвоевременное исполнение обязательств в сумме 10 247 862,72 рублей, в том числе: 

 -задолженность по муниципальному контракту №0314300002417000047 в размере 1 599 717 рублей, а также неустойку за несвоевременно исполнение обязательств в сумме 750 227, 29 рублей;

-задолженность по муниципальному контракту №0314300002418000052 от 13.04.2016 в размере 1 299 992 рублей, а также неустойку за несвоевременное исполнение обязательств по данному контракту в размере 630 344,45 рублей;

-задолженность по муниципальному контракту № 0314300002417000057 от 19.06.2016 в размере в размере 3 399 997 рублей и неустойку за несвоевременное исполнение обязательств по данному контракту в размере 1 594 513,58 рублей;

 -задолженность по муниципальному контракту № 013143600002417000057 от 21.04.2016 в размере 3 800 000 рублей и неустойку в размере 1 842 556,66 рублей;

-задолженность по муниципальному контракту № 314300002417000040 от 02.07.2017 в размере 2 899 911 рублей и неустойку за нарушение обязательств в сумме 1 187 151,07 рублей;

-задолженность по муниципальному контракту № 0314300002418000046 от 18.06.2017 в размере 1 799 442 рублей, неустойку за нарушение обязательств в сумме 741 235,16 рублей;

-задолженность по муниципальному контракту № 013143600002417000033 от 03.04.2016 в размере 1 899 712 рублей, неустойку за нарушение обязательств в сумме 922 531,82 рублей;

-задолженность по муниципальному контракту № 013143600002417000012 от 12.03.2017 в размере 2 699 618 рублей, неустойку за нарушение обязательств в сумме 1 156 145,14 рублей;

-задолженность по муниципальному контракту № 013143600002418000058 от 14.05.2017 в размере 3 399 803 рублей, неустойку за нарушение обязательств в сумме 1 423 157,55 рублей.

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в течение одного месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Ингушетия.

Судья М.А. Аушев