ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-20142/2020

г. Саратов

06 апреля 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 апреля 2021 года.

 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

судей Землянниковой В.В., Комнатной Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 02.09.2020 № 03-10/023451, представителя Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 26.06.2020 № 05-12/146, представителя ликвидатора жилищно-строительного кооператива «Нескучный» ФИО3 ФИО4, действующего на основании доверенности от 10.11.2020, представителя общества с ограниченной ответственностью «Теплогазпроект» ФИО5, действующей на основании доверенности от 15.10.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 25 января 2021 года по делу № А57-20142/2020 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Теплогазпроект» (410038, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

заинтересованные лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области (410049, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (410028, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ликвидатору жилищно-строительного кооператива «Нескучный» ФИО3 (г. Саратов),

о признании недействительным решения,  

 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Теплогазпроект» (далее – ООО «Теплогазпроект», общество, заявитель) с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 19 по Саратовской области, инспекция, регистрирующий орган) о внесении записи в Единый государственной реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) о прекращении деятельности (ликвидации) жилищно-строительного кооператива «Нескучный» (далее - ЖСК «Нескучный») от 09.06.2020 государственный регистрационный номер (далее – ГРН) 2206400442576, об обязании Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области устранить допущенные нарушения прав заявителя в установленном законом порядке в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности регистрационной записи от 09.06.2020 ГРН 2206400442576.

При подаче заявления ООО «Теплогазпроект» ходатайствовало о восстановлении срока на обращение в суд  с заявлением об оспаривании решения инспекции.

Решением суда первой инстанции от 25 января 2021 года ходатайство общества о восстановлении срока удовлетворено, заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области о государственной регистрации ликвидации юридического лица - ЖСК «Нескучный» от 09.06.2020 № 2206400442576, обязал регистрирующий орган внести в ЕГРЮЛ сведения о недействительности записи от 09.06.2020 № 2206400442576.

Межрайонная ИФНС России № 19 по Саратовской области не согласилась с принятым судебным актом и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя.

ООО «Теплогазпроект», ликвидатор ЖСК «Нескучный» ФИО3 в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (далее – УФНС России по Саратовской области) в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором поддерживает позицию, изложенную в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что 06.02.2020 общим собранием членов ЖСК «Нескучный» принято решение, оформленное протоколом № 8, о ликвидации ЖСК «Нескучный», назначении ликвидатора.

06.02.2020 ликвидатором ЖСК «Нескучный» ФИО3 в Межрайонную ИФНС России № 19 по Саратовской области представлено уведомление о ликвидации юридического лица (форма № Р15001), протокол общего собрания от 06.02.2020 № 8.

13.02.2020 регистрирующий органом в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии решения о ликвидации ЖСК «Нескучный».

22.05.2020 ликвидатором ЖСК «Нескучный» ФИО3 в Межрайонную ИФНС России № 19 по Саратовской области представлено уведомление о ликвидации юридического лица (форма № Р15001), промежуточный ликвидационный баланс.

29.05.2020 регистрирующий органом в ЕГРЮЛ внесена запись о представлении промежуточного ликвидационного баланса  ЖСК «Нескучный».

02.06.2020 ликвидатором ЖСК «Нескучный» ФИО3 в Межрайонную ИФНС России № 19 по Саратовской области представлено  заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией юридического лица (форма № Р16001), протокол общего собрания членов ЖСК «Нескучный» от 20.05.2020 № 10, ликвидационный баланс

09.06.2020 Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области принято решение о государственной регистрации ликвидации ЖСК «Нескучный».

На основании данного решения 09.06.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации ЖСК «Нескучный» № 2206400442576.

ООО «Теплогазпроект», полагая, что ЖСК «Нескучный» имеет перед ним неисполненные обязательства, в связи с чем решение о государственной регистрации ликвидации ЖСК «Нескучный» и внесенная на его основании запись в ЕГРЮЛ являются незаконными, нарушают права и охраняемые законом интересы заявителей, обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции пришел к выводу о несоблюдении ЖСК «Нескучный» установленной законом процедуры ликвидации, отсутствии у инспекции оснований для государственной регистрации ликвидации юридического лица,  в связи с чем удовлетворил заявленные ООО «Теплогазпроект» требования.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

На основании пункта 1 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом (пункт 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 1-3 статьи 20 Федерального закона от 08.08.2011 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08.08.2011 № 129-ФЗ) учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица.

Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

Пунктом 2 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что после окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом..

Согласно пункту 6 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом..

В соответствии с пунктом 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно пункту 5.1. статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации считаются погашенными при ликвидации юридического лица: 1) требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица и не удовлетворенные за счет имущества лиц, несущих субсидиарную ответственность по таким требованиям, если ликвидируемое юридическое лицо в случаях, предусмотренных статьей 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, не может быть признано несостоятельным (банкротом); 2) требования, не признанные ликвидационной комиссией, если кредиторы по таким требованиям не обращались с исками в суд; 3) требования, в удовлетворении которых решением суда кредиторам отказано.

Таким образом, процедура ликвидации юридического лица, предусмотренная статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, подразумевает совершение последовательных действий по созданию ликвидационной комиссии (ликвидатора), публичного объявления о ликвидации организации, предоставления возможности кредиторам заявить свои требования, составление промежуточного ликвидационного баланса, расчет с кредиторами, составление ликвидационного баланса и собственно ликвидацию.

Одной из основных целей процедуры ликвидации является возможность добровольного завершения расчетов со всеми кредиторами, а также необходимость инициирования процесса несостоятельности (банкротства) в случае отсутствия такой возможности.

Из изложенного следует, что при наличии не погашенных долгов и соответствующих притязаний кредиторов юридическое лицо не может и не должно быть ликвидировано кроме как посредством прохождения процедуры несостоятельности. В противном случае могут быть нарушены права и законные интересы кредиторов, требования которых не могут быть удовлетворены при добровольной ликвидации должника.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 № 7075/11, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию. Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица в силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Из материалов дела следует, что 10.06.2019 между ЖСК «Нескучный» (заказчик) и ООО «Теплогазпроект» (исполнитель) заключен договор на проектные работы № 38/П-19, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательства выполнить комплекс работ по разработке рабочего проекта «Многоквартирный дом (от 9 наземных этажей и выше) в т.ч. со встроенными и (или) встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, расположенный по адресу: ул. им. Чернышевского Н.Г., в Волжском районе г. Саратова (блок-секции «А», «Б»)», раздел «Газоснабжение».

Согласно пункту 2.2.1 договора от 10.06.2019 № 38/П-19 заказчик обязуется оплатить работу исполнителя в сроки и в полном размере.

Стоимость работ составляет 115 000 руб. (пункт 4.1. договора от 10.06.2019 № 38/П-19).

Согласно пункту 4.3.1. договора от 10.06.2019 № 38/П-19 заказчик в течение 5 рабочих дней со дня подписания договора оплачивает в размере 50% (57 500 руб.) от цены договора.

После подписания акта приема-передачи проектной документации в течение 5 дней заказчик перечисляет исполнителю денежные средства в размере 50% (57 500 руб.) от цены договора.

ООО «Теплогазпроект» обязательства по договору от 10.06.2019 № 38/П-19  выполнены в полном объеме и в установленный срок, что подтверждается актом от 17.01.2020 № 38.

Согласно акту сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2019 по 03.06.2020, подписанному ООО «Теплогазпроект» и ликвидатором ЖСК «Нескучный» ФИО3, задолженность ЖСК «Нескучный» перед ООО «Теплогазпроект» по состоянию на 03.06.2020 составляет 57 500 руб. (т. 1, л.д. 27).

Ввиду неисполнения ЖСК «Нескучный» обязательств по договору от 10.06.2019 № 38/П-19 ООО «Теплогазпроект» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ЖСК «Нескучный» задолженности по договору на проектные работы от 10.06.2019 № 38/П-19 в размере 57 500 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 15 сентября 2020 года производство по делу № А57-10907/2020 по исковому заявлению ООО «Теплогазпроект» прекращено в связи с ликвидацией ЖСК «Нескучный».

Доказательств оплаты ЖСК «Нескучный» задолженности материалы дела не содержат.

Таким образом, на дату принятия регистрирующим органом решения о государственной регистрации ликвидации ЖСК «Нескучный» данное лицо имело неоплаченную задолженность в сумме 57 500 руб., о которой было известно ликвидатору ЖСК «Нескучный».

Представленные в регистрирующий орган промежуточный ликвидационный баланс ЖСК «Нескучный», ликвидационный баланс ЖСК «Нескучный» не содержат сведений о наличии неисполненных обязательств на сумму 57 500 руб. перед ООО «Теплогазпроект».

Поскольку представленный в регистрирующий орган ликвидационный баланс не отражает действительного имущественного положения ЖСК «Нескучный» и его расчетов с кредиторами, суд первой инстанции пришел к верному выводу о представлении в регистрирующий орган документов, содержащих недостоверные сведения и отсутствии у регистрирующего органа оснований для принятия решения о государственной регистрации ликвидации ЖСК «Нескучный».

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные ООО «Теплогазпроект» требования.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы повторяют утверждения, которые являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили соответствующую правовую оценку и обоснованно были отклонены.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями для отмены принятого решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 25 января 2021 года по делу № А57-20142/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший решение, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

 

Председательствующий судья

А.В. Смирников

 

 

Судьи

В.В. Землянникова

 

 

 

Ю.А. Комнатная