АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01, 

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru 

Именем  Российской  Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-4819/2019

26 декабря 2019 года

г. Барнаул

Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2019г.

В полном объеме решение изготовлено 26 декабря 2019г.

 

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Золотой глобус», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Спецавтомаш», г.Омск (ОГРН 

<

***>) о взыскании 294 272 руб. долга, 28 500 руб. 30 коп.  процентов, 

 

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 (доверенность, паспорт), 

от ответчика: ФИО3 (доверенность, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Золотой Глобус» (далее – ООО «Золотой глобус», истец) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Спецавтомаш» (далее – ООО «Спецавтомаш», ответчик) о взыскании  294 272 руб. переплаты, 28 500 руб. 30 коп. процентов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула.

Исковые требования мотивированы тем, истец не осуществил перерасчет в связи с уменьшением тарифа на захоронение ТКО, что привело к возникновению неосновательного обогащения на стороне ответчика.

Согласно ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явились.

  В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц.

В отзыве на исковое заявление ответчик с исковыми требованиями не согласен, полагает, что перерасчет в связи с уменьшением тарифа на оказание услуг  по вывозу (удалению) и утилизации (захоронению) отходов IV-V  класса опасности (твердых бытовых отходов) не производится, поскольку решение Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов №94 от 01.08.2018, которым установлен тариф на захоронение твердых коммунальных отходов для АО «Эко-Комлекс» не регулирует правоотношения в области оказания услуг по вывозу твердых бытовых отходов, соответственно не применимо к спорным отношениям между истцом и ответчиком.

Комитет  жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула  в отзыве на исковое заявление полагает, что исковые требования заявлены обоснованно, поскольку решение Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов №94 от 01.08.2018 применимо к спорным отношениям между истцом и ответчиком.

В судебном заседании ООО «Спецавтомаш» представлено ходатайство о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Омской области.

Ходатайство о передаче дела по подсудности мотивировано тем, что исковые требования вытекают из неосновательного обогащения и не связаны по мнению ответчика с условиями договора №531354/С от 01.04.2015 о согласовании договорной подсудности в Арбитражном суде Алтайского края. С учетом изложенного, дело должно быть передано на рассмотрение арбитражного суда по месту нахождения ответчика.

 Представитель истца возражал против удовлетворения ходатайства, поскольку между сторонами установлена договорная подсудность, согласно которой все споры подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Алтайского края.

Выслушав представителя истца и ответчика, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно статье 35 Арбитражного процессуального кодекса РФ иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика. 

В соответствии со статьей 37 Арбитражного процессуального кодекса РФ подсудность, установленная статьями 35 и 36 настоящего Кодекса, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.

Как следует из предъявленного иска и приложенных к нему документов, требования заявлены о взыскании неосновательного обогащения, возникшего в виду переплаты по договору. Таким образом, исковые требования вытекают из договора №531354/С от 01.04.2015, в котором сторонами установлена договорная подсудность.

Согласно пункту 5.7 договора №531354/С от 01.04.2015, подписанного сторонами по данному делу, при невозможности рассмотрения спора в претензионном порядке, рассмотрение производится в Арбитражном суде Алтайского края.

Пунктами 4.1, 4.2 договора сторонами установлено, что договор вступает в силу с 01 апреля 2015 г. и действует по 31 декабря 2015 г. Если ни одна из сторон не сообщила письменно о своем желании расторгнуть договор в связи с истеченем  срока его действия за 30 дней до даты, указанной в п. 4.1 настоящего договора, то договор считается пролонгированным на следущий календарный год и на тех же условиях.

 Согласно статье 39 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду.

Поскольку исковое заявление было принято Арбитражным судом Алтайского края с соблюдением правил подсудности спора, оснований для передачи дела на рассмотрение Арбитражного суда Омской области не имеется.

Заслушав пояснения истца и ответчика, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства. 

01.04.2016 между ООО «Золотой Глобус» (заказчик) и ООО «Спецавтомаш» (заказчик) заключен договор №531354/С на оказание возмездных услуг по вывозу (удалению) и утилизации (захоронению) отходов IV-V класса опасности (твердых бытовых отходов), по условиям которого исполнитель обязался предоставить в аренду заказчику контейнера объемом 7,6 куб. м. в колчиестве 3 штук и оказать услуги по вывозу (удалению) и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов IV-V класса опасности (далее по тексту –ТБО) из данных контейнеров, а заказчик обязался оплатить эти услуги. Вывоз мусора производится в течение 24 часов с момента получения заявки заказчика, которая должна быть передана по тел. 

<

***>. Факт оказания услуг подтверждается актом выполненных работ, подписанным представителями заказчика и исполнителя. Исполнитель оказывает услуги по вывозу (удалению) и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов с объекта (ов) заказчика расположенного по адресу: 

<

...> (пункты 1.1, 1.2 договора).

В соответствии  3.1 договора заказчик производит оплату за оказанные услуги по тарифу 170 руб. (без НДС) за вывоз и утилизацию 1 куб.м. ТБО. Заказчик производит оплату услуг путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя или вносит денежные средства в кассу исполнителя ежемесячно, в течение 10 (десяти) банковских дней с момента получения заказчиком УПД или акта выполненных работ подписываются уполномоченным представителем заказчика (пункт 3.2 договора).

Согласно дополнительному соглашению от 01.01.2018 к договору №531354/С  от 01.04.2016 заказчик производит оплату за оказанные услуги по тарифу 374,60 руб. (без НДС) за вывоз и утилизацию 1 куб. м. ТБО.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 758 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" предусмотрено семикратное уменьшение ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности.

Решением  от 01.08.2018 №94 Управление внесло изменения  в решение от 19.12.2017 №749 «Об установлении предельных тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов для АО «Эко-Комплекс», осуществляющего деятельность на территории  муниципального образования город Барнаул Алтайского края, на 2018 год. Данным решением  с 01.01.2018 на 2018 год  для названного общества были установлены тарифы на захоронение твердых коммунальных отходов на полигоне, расположенном в 

<

...>,  в размере 296, 29 руб. за 1 тонну ТКО (59,26 руб. за 1 м3). 

           С учетом изложенного указанный тариф был уменьшен фактически в 7 раз.

      Комитет    27.08.2018  направил в ТСЖ и управляющие компании  письмо о необходимости произвести перерасчет потребителям (жителям города) услуги по вывозу и утилизации ТБО, при этом  размер платы должен быть уменьшен на 140,8 руб./м3 (200,06 руб. за 1 м3-59,26 руб. за 1 м3)

     Поскольку начисление за названную услугу в период с 01.01.2018 по 31.08.2018 производилось по ранее действующему тарифу, то истец обратился к ответчику с просьбой произвести перерасчет платы по строке «вывоз и утилизация ТБО» за период с 01.01.2018 по 31.08.2018.

     Однако истцу такой перерасчет ответчиком не сделан.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.  

Исходя из установленных судом обстоятельств дела, между сторонами сложились отношения по    оказанию услуг.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.   

В силу статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Истец принятые на себя обязательства исполнил  в соответствии с условиями договора оказания услуг. 

Как следует из условий договора №531354/С от 01.04.2016 заказчик производит оплату услуг путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя или вносит денежные средства в кассу исполнителя ежемесячно, в течение 10 (десяти) банковских дней с момента получения заказчиком УПД или акта выполненных работ подписываются уполномоченным представителем заказчика.

Согласно дополнительному соглашению от 01.01.2018 к договору №531354/С  от 01.04.2016 заказчик производит оплату за оказанные услуги по тарифу 374,60 руб. (без НДС) за вывоз и утилизацию 1 куб. м. ТБО.

   Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) в городе Барнауле приступил к осуществлению своей деятельности с 15.12.2018.

До момента присвоения юридическому лицу, действующему на территории Алтайского края, статуса регионального оператора и определения зоны его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края, стоимость услуги по сбору и вывозу ТКО определялась соглашением сторон в соответствии с гражданским законодательством.

   При этом согласно пункту 6 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 №484, регулированию подлежат следующие тарифы: единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО; тариф на обработку ТКО; тариф на обезвреживание ТКО; тариф на захоронение ТКО.

      С учетом изложенного, в плату за услугу по вывозу и утилизации ТКО, предъявляемую к оплате гражданам всеми мусоровывозящими организациями, в том числе и ответчиком, в спорный период была включена плата за вывоз ТКО (стоимость определялась соглашением сторон), утилизацию, обезвреживание и захоронение ТКО (регулируемый тариф).

      С 01.01.2018 тариф на услугу по захоронению (утилизации) ТКО (IV класса опасности) для АО «ЭКО-Комплекс», как собственника полигона, был установлен решением Управления от 19.12.2017 №749 в размере 1000,29 рубля за одну тонну (200,06 руб. за 1 м3).

      Следовательно, организации, осуществляющие сбор и вывоз ТКО от потребителей данной услуги, оплачивали услугу по утилизации отходов на полигоне АО «ЭКО-Комплекс» исходя из установленного Управлением тарифа, который включал в себя плату за негативное воздействие на окружающую среду.

      Данные расходы включались указанными организациями в размер платы, предъявляемой гражданам. 

      Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 758 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" предусмотрено семикратное уменьшение ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности с 663,2 руб. до 95 руб. в 2018 году и с последующим плавным повышением на 15% в течение 7 лет (до 791,3 руб. в 2025 г.).

     Пунктом 4 указанного постановления установлено, что оно применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2018.

     Данная мера введена в целях снижения нагрузки по оплате потребителями услуг по обращению с ТКО в рамках единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с отходами.

     В связи с принятием указанного федерального нормативного правового акта органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, осуществляющим регулирование тарифов, было рекомендовано пересмотреть решения об установлении предельных тарифов в области обращения с ТКО (пункт 3 указанного Постановления N 758).

    Решением от 01.08.2018 №94 Управление внесло изменения  в решение от 19.12.2017 №749 «Об установлении предельных тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов для АО «Эко-Комплекс», осуществляющего деятельность на территории  муниципального образования город Барнаул Алтайского края, на 2018 год. Данным решением  с 01.01.2018 на 2018 год  для названного общества были установлены тарифы на захоронение твердых коммунальных отходов на полигоне, расположенном в 

<

...>,  в размере 296, 29 руб. за 1 тонну ТКО (59,26 руб. за 1 м3).

           С учетом изложенного, указанный тариф был уменьшен фактически в 7 раз (200,06 руб. за 1 м3 – 59,26 руб. за 1м3).

      Комитет  27.08.2018  направил в ТСЖ и управляющие компании  письмо о необходимости произвести перерасчет потребителям (жителям города) услуги по вывозу и утилизации ТБО, при этом  размер платы должен быть уменьшен на 140,8 руб./м3 (200,06 руб. за 1 м3-59,26 руб. за 1 м3)

     Как следует из отзыва Комитета, ООО «Спецавтомаш»  произвело перерасчет указанной платы выборочно в рамках предостережений, направленных Комитетом в отношении домов, в которых расположены муниципальные помещения. Однако истцу такой перерасчет не сделан.      

      Кроме того, согласно документам, представленным ООО «Эко – комплекс» последнее, являясь собственником полигона, произвело перерасчет ООО «Спецавтомаш» стоимости оказанных услуг по утилизации ТБО с учетом изменения тарифа за период с 01 января 2018г. по 01 августа 2018г.

   Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).

      При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринято употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельствах дела.

      Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой – либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к таком пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

      Толкование договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

       Поскольку в данном случае размер оплаты по договору, включающий договорной элемент (вывоз мусора) и регулируемый тариф (утилизация ТБО), был изменен в связи со вступлением с 01 января 2018г. нового регулируемого тарифа, который в последующем был вновь изменен  с 01 января 2018г. в сторону уменьшения на 140,8 руб./м3, суд полагает, что требования истца о проведении перерасчета стоимости оказанных услуг являются обоснованными.

    При этом ссылка ответчика на письмо Федеральной антимонопольной службы от 26.10.2018, не может быть принята во внимание, поскольку из данного письма следует лишь, что ответчику  целесообразно осуществить пересмотр своих цен на оказание услуг, при расчете которых учитывался бы актуальный размер тарифов на захоронение твердых бытовых отходов.

    Аналогичный подход изложен в постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2019г. по делу №А03-2184/2019.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации «Обязательства вследствие неосновательного обогащения», подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством, если не установлено настоящим Кодексом, другими законами или правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений. 

Ответчик доказательств произведения перерасчета, равно как и доказательств возврата денежных средств в размере 294 272 руб., суду не представил.

Учитывая, что особых правил о возврате излишне уплаченных по договору оказания услуг сумм законодательство не предусматривает, и из существа рассматриваемых отношений невозможность применения правил о неосновательном обогащении не вытекает, излишне полученные в счет исполнения обязательств по договору оказания услуг денежные средства являются неосновательным обогащением получателя – ответчика, которые подлежат возврату в силу норм главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах суд признает исковые требования о взыскании неосновательного обогащения в сумме 294 272 руб. за перирод с 01.01.2018 по 31.08.2018 обоснованными и удовлетворяет их в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 28 500 руб. 30 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.08.2018 по 27.11.2019.

В соответствии  с частью 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. 

Проверив расчет процентов, суд приходит к выводу о том, что он составлен верно, в связи с чем требования о взыскании процентов подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом уточненного размера исковых требований, государственная пошлина составляет 9 455 руб.

 Истец при подаче иска оплатил государственную пошлину в сумме 9 170 руб.

 Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца  расходы по оплате государственной пошлины в сумме 9 170 руб. и в доход бюджета 285 руб. государственной пошлины.

На основании статей 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Алтайского края      

                                                         Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства о передаче дела по подсудности отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спецавтомаш», г.Омск (ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Золотой глобус», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>) 294 272 руб. долга, 28 500 руб. 30 коп. процентов, 9 170 руб. расходов по оплате госпошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спецавтомаш», г.Омск (ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 285 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                          Е.Н. Пашкова