АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

         Именем Российской Федерации

      

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-12739/2018

21 февраля 2019 года

г. Иркутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2019 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Верзакова Е.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмидт Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "БАЙКАЛЛЕС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконным бездействия налогового органа, выраженного в ненаправлении в адрес ООО "БАЙКАЛЛЕС" требования № 9311 от 01.11.2016г. об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость на сумму 54 414 541 руб., требования № 9535 от 22.11.2016г. об уплате пени и штрафа по налогу на добавленную стоимость в сумме 2 405 175,09 руб. и 5 736 314,80 руб., требования № 10053 от 05.12.2016г. об уплате налога на добавленную стоимость в сумме 9 089 371 руб.

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности; 

от инспекции: ФИО2 – представитель по доверенности; ФИО3 – представитель по доверенности;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "БАЙКАЛЛЕС" (далее заявитель, налогоплательщик, общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области (далее налоговый орган, инспекция) по выставлению требования № 9311 от 01.11.2016г. об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость на сумму 54 414 541 руб., требования № 9535 от 22.11.2016г. об уплате пени и штрафа по налогу на добавленную стоимость в сумме 2 405 175,09 руб. и 5 736 314,80 руб. соответственно, требования № 10053 от 05.12.2016г. об уплате налога на добавленную стоимость в сумме 9 089 371 руб.

В ходе судебного разбирательства заявитель в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования и просил признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области, выраженное в ненаправлении в адрес ООО "БАЙКАЛЛЕС" требования № 9311 от 01.11.2016г. об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость на сумму 54 414 541 руб., требования № 9535 от 22.11.2016г. об уплате пени и штрафа по налогу на добавленную стоимость в сумме 2 405 175,09 руб. и 5 736 314,80 руб., требования № 10053 от 05.12.2016г. об уплате налога на добавленную стоимость в сумме 9 089 371 руб.

Уточнения судом приняты.

Определением суда от 05.07.2018г. производство по делу приостановлено до принятия окончательного судебного акта по делу № А19-19160/2017.

В связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу, определением суда от 19.12.2018г. производство по делу возобновлено.

Представитель ООО "БАЙКАЛЛЕС" в судебном заседании уточненные требования поддержала полностью.  

Представители налоговой инспекции в судебном заседании требования заявителя не признали, указали, что ранее Арбитражным судом Иркутской области в рамках дела № А19-19160/2017 были исследованы обстоятельства направления инспекцией в адрес общества требований № 9311 от 01.11.2016г., № 9535 от 22.11.2016г., № 10053 от 05.12.2016г., а также обоснованность и период возникновения указанной в них недоимки. Вступившим в законную силу решением суда от 06.04.2018г. подтверждена правомерность действий налоговой инспекции. В связи с чем налоговый орган полагает, что повторное доказывание направления названных требований не требуется. 

По существу заявленных требований суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области в отношении ООО "БАЙКАЛЛЕС" выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов:

- № 9311 от 01.11.2016г. об уплате налога на добавленную стоимость в сумме 54 414 541 руб.;

- № 9535 от 22.11.2016г. об уплате пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 2 405 175,09 руб. и штрафа в сумме 5 736 314,80 руб.;

- № 10053 от 05.12.2016г. об уплате налога на добавленную стоимость в сумме 9 089 371 руб.

Не согласившись с действиями должностных лиц налогового органа по выставлению указанных требований налогоплательщик обратился с жалобой в вышестоящий налоговый орган. 

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области            № 26-17/004425@ от 27.02.2018г. жалоба ООО "БАЙКАЛЛЕС" на действия должностных лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области оставлена без удовлетворения.

Полагая, что требования № 9311 от 01.11.2016г., № 9535 от 22.11.2016г., № 10053 от 05.12.2016г. фактически обществу направлены не были, ООО "БАЙКАЛЛЕС" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд исследовал материалы дела, выслушал представителей сторон и пришел к следующим выводам. 

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога. 

Пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела, на основании представленной заявителем декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2015 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой инспекцией принято решение о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения от 22.07.2016г. № 16-04/1802. Согласно указанному решению обществу предложено уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 28 681 574 руб., пени в размере 2 405 175,09 руб., штраф в размере 5 736 314,80 руб.

Также обществом представлены следующие декларации:

- уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2015 года с исчисленной к уплате в бюджет суммой налога в размере 45 325 170 руб.;

- налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2016 года с исчисленной к уплате в бюджет суммой налога в размере 27 268 113 руб.

Поскольку обязанность по уплате исчисленных в декларациях сумм налога,  а также образовавшейся по результатам камеральной проверки задолженности обществом не исполнена, инспекцией выставлены требование об уплате № 9311 от 01.11.2016г., № 9535 от 22.11.2016г., № 10053 от 05.12.2016г.

Как полагает заявитель, в нарушение статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования № 9311 от 01.11.2016г., № 9535 от 22.11.2016г., № 10053 от 05.12.2016г. в адрес общества направлены инспекцией не были.

Между тем, указанные доводы также были заявлены обществом в рамках дела № А19-19160/2017 по заявлению ООО "БАЙКАЛЛЕС" о признании не подлежащим исполнению постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области № 4675 от 22.02.2017г. о взыскании за счет имущества ООО "БАЙКАЛЛЕС". 

Вступившим в законную силу решением суда от 06.04.2018г. в удовлетворении заявленных требований отказано. В рамках указанного дела судом исследованы обстоятельства направления налоговым органом в адрес общества требований № 9311 от 01.11.2016г., № 9535 от 22.11.2016г., № 10053 от 05.12.2016г. Судом установлено, что названные требования соответствуют положениям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требования направлены налогоплательщику по телекоммуникационным каналам связи, а также почтовой связью.

Так, на странице 7 решения суда по делу № А19-19160/2017 установлено, что требование № 9311 от 01.11.2016г. направлено обществу заказным письмом 14.11.2016г. и получено им 18.11.2016г., что подтверждается списком заказных писем отправлений от 14.11.2016г. № 7 и отчету об отслеживании отправления с официального сайта Почты России.

В отношении требования № 9535 от 22.11.2016г. на страницах 7-8 решения суда указано, что данное требование направлено в адрес заявителя по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается квитанцией о приеме электронного документооборота от 01.12.2016г.

На странице 8 решения арбитражного суда по делу № А19-19160/2017 указано, что требование № 10053 от 05.12.2016г. направлено в адрес общества по телекоммуникационным каналам связи, получено обществом 09.12.2016г. согласно  квитанции о приеме электронного документооборота от 05.12.2016г.

При указанных обстоятельствах судом в решении от 06.04.2018г. сделан вывод о том, что довод общества о неполучении требований № 9311 от 01.11.2016г., № 9535 от 22.11.2016г., № 10053 от 05.12.2016г. не обоснован и опровергается материалами дела.

Кроме того, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в постановлении от 17.12.2018г. по делу № А19-19160/2017 указал, что налогоплательщик, не соглашаясь с получением требований № 9311 от 01.11.2016г., № 9535 от 22.11.2016г., № 10053 от 05.12.2016г., вместе с тем не представил никаких доказательств, опровергающих как сам факт получения корреспонденции, так и несоответствие содержания тем копиям требований, которые представлены налоговым органом в материалы дела.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, указанные обществом в заявлении доводы относительно нарушения налоговым органом статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, которое выразилось в ненаправлении требований № 9311 от 01.11.2016г., № 9535 от 22.11.2016г., № 10053 от 05.12.2016г., не подлежат исследованию судом по настоящему делу, поскольку оценка им дана арбитражным судом по делу № А19-19160/2017. Иные выводы суда приведут к принятию противоречащих друг другу судебных актов.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что требования заявителя о признании незаконным бездействия налогового органа, выраженного в ненаправлении в адрес ООО "БАЙКАЛЛЕС" требования № 9311 от 01.11.2016г., требования № 9535 от 22.11.2016г., требования № 10053 от 05.12.2016г. удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                        Е.И. Верзаков