АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01, 

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Барнаул                                                                                             Дело № А03-22168/2016

Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 1 октября 2018 года

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Хворова А.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Южком» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Энергетик» города Барнаула (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 2 662 421 руб. 19 коп.,

при участии:

от истца -  ФИО2 по доверенности от 10.09.2018, ФИО3 по доверенности от 10.03.2018;

от ответчика - ФИО4 по доверенности от 25.12.2017 № 01-25/12;

 

У С Т А Н О В И Л

 

Общество с ограниченной ответственностью «Южком» (далее - общество) обратилось с Арбитражный суд Алтайского края с иском к муниципальному унитарному предприятию «Энергетик» г. Барнаула (далее - предприятие) о взыскании, с учетом уточнения размера исковых требований с порядке статьи  49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), 2 594 477 руб. 88 коп. убытков и 588 717 руб. 45 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что в период с октября 2013 года по сентябрь 2015 года температура горячей воды, поставленной предприятием в многоквартирные дома (далее - МКД), находившиеся в управлении общества, не соответствовала установленным нормативным требованиям, в соответствии с которым температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов и не выше 75 градусов. С учетом этого, ответчиком необоснованно получены денежные средства в оплату стоимости горячей воды ненадлежащего качества по стоимости качественного ресурса, которые истец определил как убытки.

Ответчик не признал иск со ссылкой на отсутствие надлежащих доказательств, подтверждающих факт нарушения прав истца, законных оснований для перерасчета платы за некачественную коммунальную услугу по горячему водоснабжению потребителям - собственникам помещений МКД, несоответствие примененной методики перерасчета требованиям законодательства. Также заявлено о применении исковой давности в отношении периодов октября и ноября 2013 года, которые находятся за пределами трехлетнего срока, предшествующего дате предъявления иска (16.12.2016).

Решением от 09.06.2017 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 14.09.2017 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены.

Постановлением от 14.12.2016 судебные акты судом первой и апелляционной инстанций отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Алтайского края.

При направлении дела на новое рассмотрение суд кассационной инстанции указан на необходимость правовой оценки обоснованности расчета снижения платы за горячую воду, не соответствующей требованиям качества, в отсутствие почасовых значений температуры теплоносителя по данным приборов учета; исследования вопроса о проведении истцом перерасчет стоимости ресурса собственникам и владельцам помещений в МКД, управляемых истцом, по основанию некачественности поставленного ресурса.

Также было указано на включение в исследование вопроса о добросовестности поведения истца, обратившегося с настоящим иском в нарушение условий подписанного между сторонами мирового соглашения в деле о банкротстве, в котором были определены размеры реестровой и текущей задолженности, а также предусмотрен порядок их изменения при наличии на то соответствующих оснований.   

При повторном рассмотрении дела истец на основании статьи 49 АПК РФ уменьшил размер исковых требований до 2 192 632 руб. 15 коп. неосновательного обогащения, являющегося величиной, на которую уменьшилась стоимость горячей воды, поставленной в МКД в период с октября 2013 года по июль 2015 года с температурой ниже допустимых отклонений. 

Обосновывая правомерность перерасчета на основании суточных показаний приборов учета, истец указал, что регулирующим рассматриваемое правоотношение законодательством не предусмотрен почасовой учет объемов горячей воды, следовательно, для осуществления перерасчета стоимости некачественного коммунального ресурса такие данные не требуются. Полагает, что наличие мирового соглашения об установлении суммы задолженности в процедуре банкротства общества, не является препятствием для предъявления иска к конкурсному кредитору, каковым является предприятие, если на то имеются правовые основания.  

Ответчик, возражая против иска, сослался на его необоснованность, поскольку по условиям заключенного с истцом в деле о банкротстве мирового соглашения при изменении объемов ресурсов, по стоимости которых определены размеры реестровой и текущей задолженности, должник может требовать только их уменьшения, что исключает возможность обратного взыскания части исполненного. На этом основании указывает на злоупотребления правом со стороны конкурсного управляющего.

Возражения против размера исковых требований основаны на том, что для перерасчета стоимости горячей воды, не соответствующей нормативной температуре сверх допустимых отклонений, требуются почасовые данные приборов учета. При этом,  установленный законодательством коэффициент, на который уменьшается стоимость ресурса, должен применяться к размеру его платы за час, а не за месяц, как рассчитал истец. 

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

Предприятие в рассматриваемый по настоящему иску период с октября 2013 года по июль 2015 года осуществляло отпуск горячей воды потребителям г. Барнаула, в том числе МКД, находящиеся в управлении общества.

Истец в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и абзаца седьмого  пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), является управляющей организацией.

Отношения по поставке горячей воды для целей оказаний коммунальной услуги по горячему водоснабжению в рассматриваемый период были урегулированы между сторонами договором энергоснабжения № 5232 от 16.07.2010. 

Управляющая организация, выбранная в качестве таковой, в соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, подпунктов «а», «б» пункта 31 Правил № 354 является исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме, а, следовательно, признается абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией. При этом права и обязанности по такому договору возникают у управляющей организации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539-547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544  ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 542 ГК РФ установлено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Пунктом 20 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 (далее - Правила № 124) предусмотрено, что при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно пункту 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном данными Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Из содержания приложения № 1 к Правилам № 354 следует, что одним из требований к качеству такой коммунальной услуги, как горячее водоснабжение, является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20 утвержден СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Указанные Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2).

Санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60°C) и максимальным пределом (не выше 75°C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.

Предприятие, как организация, осуществляющая эксплуатацию систем централизованного горячего водоснабжения, используемых для подачи коммунального ресурса в МКД, обязана обеспечить температуру горячей воды на границе балансовой принадлежности с истцом не менее 60°C.

Как следует из пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта). 

Правила № 354 не содержат положений о недопустимости подтверждения поставки некачественного коммунального ресурса иными доказательствами, помимо акта проверки, предусмотренного разделом Х, и не связывают установление данного обстоятельства с фактом перерасчета платы исполнителем коммунальных услуг собственникам помещений за некачественную услугу.

Приложением № 1 к Правилам № 354 установлены требования к качеству коммунальных услуг, допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно Приложению № 1 к Правилам № 354 ресурсоснабжающая организация  обязана обеспечить соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В представленных в материалы дела ежемесячных отчетах о теплопотреблении, содержащих посуточные показатели объемов потребления и параметров теплоносителя по данным общедомовых приборов учета за рассматриваемый период, содержатся сведения о температуре горячей воды не соответствующей нормативным значениям. Таким образом, факт поставки некачественного коммунального ресурса подтверждается объективными данными приборного учета, являющегося приоритетным способом определения объемов энергоресурсов (пункт 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Предприятие, как организация, осуществляющая эксплуатацию систем централизованного горячего водоснабжения, используемых для подачи коммунального ресурса в МКД, обязано обеспечить температуру горячей воды на границе балансовой принадлежности с истцом не менее 60°C.

На основании пункта 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в МКД коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 31.05.2013 г. по делу № АКПИ13-394, применение пункта 5 приложения № 1 к Правилам № 354, закрепляющего условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима.

В подпункте «д» пункта 22 Правил № 124 установлено, что в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами № 354. 

Согласно пункту 150 Правил № 354 исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Поскольку объем обязательств управляющей организации за поставленные в МКД коммунальные ресурсы равен объему обязательств граждан по их оплате, эти же правила действуют в отношениях между ресурсоснабжащими организациями и исполнителями коммунальных услуг. 

Таким образом, порядок изменения размера платы за некачественный коммунальный ресурс как для собственников помещений в МКД, так и для исполнителей коммунальных услуг подчинен одному правовому регулированию. 

Пункт 5 приложения № 1 к Правилам № 354 содержит следующий порядок изменения размера платы за горячую воду при нарушении ее температурного режима: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 % размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду. 

Из представленных в материалах дела отчетов о теплопотреблении по приборам учета МКД следует, что в пределах расчетных периодов с октября 2013 года по июль 2015 года температура горячей воды не соответствовала нормативным значениям.   

На этом основании истцом выполнен перерасчет стоимости ресурсов в порядке, предусмотренном пунктом 5 приложения № 1 к Правилам № 354, в результате которого размер начисленной платы за спорный период уменьшился на 2 192 632 руб. 15 коп.

 

Согласно подпункту «в» пункта 111 Правил № 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, является дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Поскольку несоответствие качества горячей воды подтверждено по настоящему делу объективными данными приборов учета довод ответчика об уменьшении размер платы является обоснованным.

Вместе с тем, признавая необходимость изменения размера начисленной платы за горячее водоснабжение на основании пункта 5 приложения № 1 к Правилам № 354, стороны предлагают отличные друг от друга методики в связи с различным толкованием порядка изменения платы, который установлен указанным пунктом.

Истец по суммарному количеству отклонений за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений в пределах часа и общего числа часов, в которых были допущены отклонения, определил итоговый расчетный коэффициент с учетом установленной рассматриваемым пунктом приложения величины снижения 0,1% и применил его к общему размеру начисленной платы за горячую воду за месяц, рассчитав тем самым величину снижения за спорный период 2 192 632 руб. 15 коп.

Ответчик полагает, что для перерасчета по рассматриваемом основанию требуются почасовые значения температуры теплоносителя, при том, что установленные в МКД приборы учета учитывают данные параметры. Полученный в результате суммарного количества отклонений температуры от допустимых значений в течение часа коэффициент, следует применять к стоимости часового объема ресурса.

Условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к  Правилам № 354 (абзац 2 пункта 98 Правил № 354).

В силу пункта 101 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам. 

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде. 

Из анализа приложения № 1 к Правилам № 354 следует, что положения указанного выше пункта к расчету изменения стоимости горячей воды, не соответствующей установленному температурному режиму, не применяются, так как для перерасчета по названному основанию не требуется суммарного исчисления размера платы за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества как при отклонении состава и свойств горячей воды от установленных требований (пункт 6) или при отклонении давления в системе горячего водоснабжения от установленных значений (пункт 7).

Для тех случаев, при которых изменение платы за некачественную коммунальную услугу требует определение размера платы, исчисленной суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, в приложении № 1 к Правилам № 354 имеется прямая отсылка к пункту 101 Правил № 354.

В рассматриваемом случае, пунктом 5 приложения № 1 к Правилам № 354 установлено правило перерасчета, которое предусматривает использование в расчетной формуле таких показателей как значение температуры воды, количество отклонений кратных 3 °C  от предельно допустимых значений (57°C в дневное время и 55°C  в ночное время) и размер платы за расчетный период.

Данная формула отличается от формулы, приведенной в абзаце 2 пункта 101 Правил № 354. Однако норма пункта 5 приложения № 1 имеет приоритет как специальная, следовательно, для перерасчета стоимости горячей воды при несоответствии температуры теплоносителя установленным требованиям стоимость объема ресурса за один день значения не имеет.

Довод истца о том, что основой уменьшения платы за некачественную горячую воду является стоимость ее объема за один час, основан на неверном толковании правовой нормы.

В соответствии с пунктом 37 Правил № 354, пунктом 17 Правил № 124 расчетный период для оплаты коммунальных услуг (коммунальных ресурсов) устанавливается равным календарному месяцу. При этом приложение № 2, на которое имеется ссылка в пункте 5 приложений № 1, как на определяющее порядок расчета платы за данный показатель - расчетный период, содержит расчетные формулы для определения стоимости коммунальных услуг за календарный месяц. В пользу расчета истца также свидетельствует то, что приложение № 2 к Правилам № 354 не предусматривает расчета стоимости коммунальных услуг за один час.

Как следует из подпункта «е» пункта 17, подпункта «д» пункта 18 Правил № 124 объем потребления коммунальных ресурсов и, соответственно, размер платы, определяются по итогам календарного месяца, который является расчетным периодом. При этом Правила № 124 и Правила № 354 не предусматривают возможность иной периодичности начислений.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям, заключаемых управляющей организацией, товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией, определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (пункт 13 Правил № 354).

Содержащееся в пункте 5 приложение № 1 сочетание слов «снижается на 0,1 процента за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно» относится не к размеру платы за один час, как считает ответчик, а к числу отклонений температуры воды на 3°C от допустимых значений в пределах одного часа за которые производится снижение платы на 0,1 процента за расчетный период, каковым является календарный месяц, в пределах которого произошли такие отклонения.

Следуя позиции предприятия, перерасчет стоимости горячей воды не соответствующей температурному режиму в любом случае зависит от почасовых данных учета, содержащих объем теплоносителя за час. Однако при таком подходе исключается возможность уменьшения стоимости некачественной горячей воды при отсутствии прибора учета, что противоречит подпункту «г» пункта 31,  пункту 98 и приложению № 1 Правил № 354. 

Вместе с тем, исходя из положений пунктов 111, 112 Правил № 354 и приложения № 1 значение часа (времени) является определяющим для установления периода оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества, а не объема потребленного ресурса. При этом, как следует из указанных пунктов Правил, этот период может определяться не только данными учета, но и другими средствами фиксации, которые в них указаны (запись в журнале учета обращений собственников помещений о некачественных услугах, журнале регистрации сообщений потребителей в аварийно-диспетчерской службе исполнителя, акте, составляемым по результатам проверки качества предоставляемых коммунальных услуг).

Установленный законодателем порядок изменения платы за горячее водоснабжение, предусматривающий определение числа отклонений от нормативного значения температуры воды в пределах часа, не означает, что перерасчет стоимости некачественного ресурса должен производиться от стоимости объема, переданного за один час, поскольку его учет законодательством не предусмотрен, а в отсутствие прибора учета невозможен. 

Суд считает также необходимым отметить, что объектом перерасчета является размер платы, исчисленный в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, а не объем коммунального ресурса, учтенный приборами учета. То есть рассматриваемый алгоритм перерасчета не требует выделения из общего объема потребленной горячей воды, того объема, который не соответствует температурному режиму.

Из приведенного правового анализа, суд не усматривает оснований для вывода о том, что в пункте 5 приложения № 1 к Правилам № 354 понятие «расчетный период» употреблено в значении «один час», следовательно, полученный результат от суммирования количества отступлений на 3°C от допустимых отклонений в пределах календарного месяца применяется к размеру платы за соответствующий расчетный календарный  месяц. 

Таким образом, из вышеназванных норм следует, что уменьшение размера платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения ненадлежащего качества, оказанную в пределах расчетного месяца,  производится на определенную в приложении № 1 к Правилами № 354 величину за каждый час оказания услуги ненадлежащего качества, при этом фиксация фактов нарушения качества и возобновления качества прибором учета, либо другими определенными в пунктах 111, 112 Правил № 354 способами, является соответственно основанием для начала и окончания соответствующего расчета. 

Довод истца о том, что в случае применения коэффициента, полученного в результате суммирования числа отклонений, к размеру платы за месяц по существу приводит к уменьшению стоимости, в том числе, и качественного ресурса, судом также отклонен, поскольку проверка обоснованности правовой нормы, как и оценка последствий, связанных с ее применением в отношении прав и обязанностей субъектов спорного правоотношения, не входит в предмет доказывания по настоящему дела. 

Кроме того, установленный пунктом 5 приложения № 1 к Правилам № 354 порядок расчета не нарушает права истца, поскольку полученный от суммирования отклонений коэффициент снижения по отношению к размеру платы за месяц по существу является стоимостью некачественного ресурса, на которую эта плата подлежит уменьшению.

Правила № 354 и Правила № 124 не предусматривают почасового учета коммунальных ресурсов, в том числе и горячей воды, для целей определения объема обязательств потребителей. 

Значение времени в силу положений пунктов 104, 106, 109, 111, 112 Правил № 354 необходимо для определения периода оказания некачественной услуги для целей последующего перерасчета и величины изменения платы. Указанная величина определяется коэффициентом, получаемым по суммарному количеству отклонений соответствующего показателя за временной промежуток от момента фиксации нарушения параметров качества ресурса, до момента возобновления установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества.

Как следует из приложения № 1 к Правилам № 354, из расчета снижения платы за час, производится перерасчет стоимости других коммунальных ресурсов при несоответствии установленным требованиям физических параметров (напряжение и частота электрического тока, температура воздуха в помещениях, давление в системах отопления и горячего водоснабжения), почасовой учет которых не осуществляется.  

Изложенное выше свидетельствует о том, что почасовые данные температуры горячей воды имеют значение только для определения количества отклонений качества ресурса от установленных требований в пределах расчетного периода, за который учитывается его объем и стоимость. При этом их отсутствие не препятствует перерасчету стоимости ресурса в порядке пункта 5 приложения № 1 к Правилам № 354, поскольку применительно к рассматриваемой ситуации момент начала поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества, с которого исчислены количество часов и число отклонений температуры от допустимых значений, определен по данным приборов учета, что соответствует подпункту «в» пункта 111 Правил № 354.   

Как следует из контррасчета предприятия, величина снижения стоимости некачественного ресурса за период с января по сентябрь 2015 года составила 1 руб. 13 коп. Однако, предложенная методика снижения размера платы за некачественный ресурс, согласно которой уменьшению подлежит стоимость некачественного ресурса за каждый час, фактически направлена на освобождение от ответственности за поставку некачественного энергоресурса, что не соответствует целям правого регулирования рассматриваемых отношений.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило.

Приведенные разъяснения устанавливают приоритет телеологического (целевого) толкования норм права над грамматическим (буквальным) толкованием.

Согласно пункту 1 Правил № 354 правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Законодательством установлен повышенный стандарт поведения субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в гражданских правоотношениях (пункт 3 статьи 401 ГК РФ), предполагающий необходимость повышенной осмотрительности при приобретении и осуществлении ими гражданских прав, несоблюдение которого вне зависимости от его вины предполагает отнесение на него соответствующих негативных последствий.

Ресурсоснабжающея организация является сильной стороной энергетического правоотношения, поскольку представляет собой профессионального участника энергетического рынка, обладающего специальными навыками, оборудованием и полномочиями. Это обусловливает повышенную ответственность перед потребителями ресурсов, последствием которой является уменьшение размера платы за поставленный коммунальный ресурс при несоответствии его параметров качества установленным нормативным требованиям.

Таким образом, по результатам анализа законодательства применительно к  вопросу о порядке перерасчета стоимости горячей воды, не соответствующей качественному показателю по температуре, суд пришел к выводу, что уменьшению на полученный по суммарному количеству отклонений в пределах числа часов поставки некачественного ресурса коэффициент, подлежит размер платы за тот расчетный период (месяц), в пределах которого такие отклонения были допущены.

Возражения ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска ввиду заключения сторонами в деле № А03-13837/2014 о банкротстве общества мирового соглашения, судом признаны обоснованными в части исковых требований, касающихся взыскания излишне оплаченной стоимости ресурса за период с февраля по июль 2015 года в размере 325 026 руб. 67 коп.

В рамках обособленного спора в деле о банкротстве, между обществом и предприятием, заключено мировое соглашение, утвержденное определением от 24.10.2014 Арбитражного суда Алтайского края, по условиям которого стороны в пункте 1 определили размер реестровой (29 682 732 руб. 37 коп.) и текущей (2 596 519 руб. 27 коп.) задолженности. На основании определения от 16.01.2017 требование предприятия в размере 29 682 732 руб. 37 коп. основного долга включено в третью очередь реестра.  

По условию пункта 4 мирового соглашения на основании вступившего в законную силу решения суда, обязывающего предприятие изменить объем начислений за поставку коммунальных ресурсов за соответствующие периоды, суммы, указанные в пункте 1 настоящего мирового соглашения могут быть изменены. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24.02.2004 № 1-О, мировое соглашение представляет собой соглашение сторон о прекращении спора на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок, что является одним из процессуальных средств защиты субъективных прав.

В пункте постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе» разъяснено, что мировое соглашение представляет собой соглашение сторон, то есть сделку, вследствие чего к этому соглашению, являющемуся одним из средств защиты субъективных прав, помимо норм процессуального права, подлежат применению нормы гражданского права о договорах, в том числе правила о свободе договора (статья 421 ГК РФ). Таким соглашением, если оно утверждено арбитражным судом, стороны прекращают спор (полностью или в части) на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок.

Согласно пункту 15 названного Постановления из смысла и содержания норм, регламентирующих примирение сторон, а также из задач судопроизводства в арбитражных судах следует, что утвержденное судом мировое соглашение основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях, что влечет за собой окончательное прекращение гражданско-правового спора (полностью либо в соответствующей части).

Таким образом, по своей правовой природе мировое соглашение представляет собой волеизъявление сторон, направленное на изменение, прекращение гражданских прав, содержит элементы гражданско-правовой сделки (статья 153 ГК РФ) и направлено на добровольное урегулирование взаимных претензий и утверждения взаимных уступок, прекращение гражданско-правового конфликта в полном объеме, как в отношении основного, так и связанных с ним дополнительных обязательств по уплате штрафных санкций. В силу принципа свободы договора мировое соглашение может содержать любые не противоречащие закону или иным правовым актам условия.

Поскольку сущность мирового соглашения состоит в отказе от судебной защиты и урегулировании самими сторонами существующего между ними спора о праве путем совершения сделки - мирового соглашения (договора), при заключении которого стороны действуют на свой риск и свободны в определении его условий, то последующее одностороннее изменение условий мирового соглашения означает одностороннее изменение условий гражданско-правовой сделки, что недопустимо в силу статьи 450 ГК РФ.

Применительно к рассматриваемому делу в мировом соглашении стороны прекратили конфликт, определив обязательства в части исполнения договора ресурсоснабжения на сумму реестровой задолженности в размере 29 682 732 руб. 37 коп. и текущей задолженности в размере 2 596 519 руб. 27 коп.

Поскольку обязательства определены соглашением сторон, то оснований для применения статьи 1102 ГК РФ к отношениям сторон за период образования реестровой и текущей задолженности не имеется.

 В определениях суда от 24.10.2014 и 16.01.2017 не указан период образования реестровой задолженности, однако из представленного ответчиком в настоящее дело расчета указанной суммы следует, что данная задолженность является неоплаченной стоимостью энергоресурсов, которые были поставлены за период с февраля 2015 года по 05.08.2015. В пределах указанного периода истец по настоящему делу исчислил 325 026 руб. 37 коп. переплаты, которая предъявлена ко взысканию в составе общей суммы исковых требований.

Вместе с тем, указанный период ответчиком не оплачен, следовательно, оснований для взыскания 325 026 руб. 37 коп. неосновательного обогащения, являющегося уменьшением размера платы за поставку горячей воды, не соответствующей требования качества не имеется.

Включение задолженности в реестр требований кредиторов должника не создает на стороне предприятия неосновательного обогащения в указанном выше размере, поскольку для возникновения обязательства, регулируемого статьей 1102 ГК РФ, требуется приращение имущественной сферы одного лица за счет умаления имущества другого. Однако данный признак рассматриваемого обязательства в указанном случае отсутствует. 

Оснований для применения условий мирового соглашения на период начисления платы за горячую воду с октября 2013 года по январь 2015 года, который предшествует периоду формирования реестровой задолженности, не имеется, поскольку таковое на него не распространяется. Данный вывод суда основан на том, что имеющаяся в пункте 4 мирового соглашения ссылка на пункт 1, прямо указывает на суммы реестровой и текущей задолженности, которые могут быть изменены на определенных в мировом соглашении условиях.  

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Указанные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

На основании пункта 3 статьи 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 названного Кодекса, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Таким образом, судом признается обоснованными исковые требования о взыскании 1 867 605 руб. 48 коп.  неосновательного обогащения, являющегося суммой уменьшения стоимости горячей воды ненадлежащего качества за период с октября 2013 года по январь 2015 года. 

Возражения ответчика об отсутствии доказательств нарушения прав общества ввиду того, что денежные средства за горячее водоснабжение, часть которых истребуется по иску, являются средствами собственников помещений МКД, судом отклонены.

При способе управления управляющей организацией в отношениях, связанных с предоставлением коммунальных услуг, потребители - собственники помещений в МКД, связанные отношениями с исполнителем коммунальных услуг (управляющей организацией) по поводу их предоставления, вправе вносить средства за потребленный коммунальный ресурс непосредственно ресурсоснабжающей организации. Последняя состоит в самостоятельных отношениях с управляющей организацией, приобретающей данные ресурс для целей оказаний коммунальных услуг.

В данном случае, внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации рассматривается как выполнение им обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем (управляющей организацией), а также как выполнение им в качестве третьего лица обязательства исполнителя по оплате поставленных коммунальных ресурсов перед ресурсоснабжающей организацией. Вместе с тем лицом, обязанным по оплате коммунальных ресурсов является исполнитель коммунальных услуг (управляющая организация).

Таким образом, управляющая организация как сторона в обязательстве вправе предъявлять требования, связанные с обоснованностью размера соответствующего исполнения применительно к статье 1102 ГК РФ.

На основании пункта 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

   В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочке в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. 

Применительно к норме пункта 2 статьи 1107 ГК РФ о времени начисления процентов, таковые должны начисляться с момента получения денежных средств за соответствующий расчетный период, размер платы за который должен был уменьшен в связи с поставкой ресурса ненадлежащего качества. 

Период начисления процентов истец определял по окончанию календарного месяца, в пределах которого оплачивался тот расчетный период, за который исчислялась сумма переплаты ввиду уменьшения начисления платы за горячую воду не соответствующую качественным показателям, что согласуется с приведенными выше положениями законодательства.

   Учитывая, что в ходе рассмотрения дела было установлено наличие неосновательного обогащения на стороне ответчика, суд признает правомерным требование истца о взыскании 469 789 руб. 04 коп. процентов, начисленных за период с 01.03.2014 по 08.10.2017 с суммы 1 867 605 руб. 48 коп., подлежащей взысканию с ответчика.

   Ответчик представленный обществом расчет не оспорил, собственный расчет не представил.

   Оснований для применения исковой давности в отношении требований по периодам октябрь-ноябрь 2013 года, суд не усматривает, поскольку сроки поступления ответчику в оплату этих периодов денежных средств (январь-февраль 2014 года), часть из которых истребуется в качестве неосновательного обогащения, входят в трехлетний период, предшествующий предъявлению иска.

   Расходы по государственной пошлине относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

   Поскольку предприятию предоставлялась отсрочка по оплате государственной пошлины при обращении с кассационной жалобой, которая была удовлетворена, с общества подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина по кассационной жалобе. 

Руководствуясь статьями 27, 110, 167-171,  176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

 

Р Е Ш И Л

 

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Энергетик» города Барнаула в пользу общества с ограниченной ответственностью «Южком» 1 867 605 руб. 48 коп. неосновательного обогащения и 469 789 руб. 04 коп. процентов, всего 2 337 394 руб. 52 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Южком» в федеральный бюджет 7 430 руб. государственной пошлины. 

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Энергетик» города Барнаула в федеральный бюджет 31 882 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.    

 

Судья                                                                                                     А.В. Хворов