ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-4004/2022

город Ростов-на-Дону

24 июня 2022 года

15АП-7759/2022

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Попова А.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Вектор»

на решение Арбитражного суда Краснодарского краяот 08 апреля 2022 года по делу № А32-4004/2022 

по иску акционерного общества «Почта России»

к обществу с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Вектор»

о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Почта России» (далее – АО «Почта России», истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Вектор» (далее –ООО «ТК «Вектор», ответчик) о взыскании штрафа в размере 239 750 руб.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договорам на оказание услуг по перевозке почтовых отправлений и прочих товарно-материальных ценностей № 027/21 от 13.05.2021, № 026/21 от 18.05.2021.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.04.2022 исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскано 239 750 руб. штрафа, 7 795 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Решение мотивировано тем, что материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком обязательств по договорам на оказание услуг по перевозке почтовых отправлений и прочих товарно-материальных ценностей № 027/21 от 13.05.2021, № 026/21 от 18.05.2021, что выразилось в неподаче транспортных средств по заявкам истца.

ООО «ТК «Вектор» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой  34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значения для дела.

В отзыве на апелляционную жалобу АО «Почта России» просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, отказать ответчику в удовлетворении апелляционной жалобы.

В силу пункта 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 18.04.2017 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» апелляционная жалоба рассматривалась судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 13.05.2021 между АО «Почта России» (заказчик) и ООО «ТК «Вектор» (исполнитель) был заключен договор №027/21 на оказание услуг по перевозке почтовых отправлений и прочих товарно-материальных ценностей автотранспортом по магистральным маршрутам, включая осуществление погрузо-разгрузочных работ в местах начала и окончания маршрута, а также в пунктах обмена Владикавказ - Минеральные Воды - Москва - Минеральные Воды - Владикавказ для нужд УФПС Ставропольского края.

Также 18.05.2021 между АО «Почта России» (заказчик) иООО «ТК «Вектор» (исполнитель) был заключен договор № 026/21 на оказание услуг по перевозке почтовых отправлений и прочих товарно-материальных ценностей автотранспортом по магистральным маршрутам, включая осуществление погрузо-разгрузочных работ в местах начала и окончания маршрута, а также в пунктах обмена Минеральные Воды - Краснодар - Москва - Краснодар - Минеральные Воды для нужд УФПС Ставропольского края.

Договор заключен на электронной торговой площадке ООО «РТС-тендер», подписан квалифицированной электронной подписью заместителя директора по логистике УФПС Ставропольского края ФИО1, действующего на основании доверенности № 26/130-н/26-2019-8-599 от 01.10.2019 от имени заказчика, и директором ООО «ТК «Вектор» в лице ФИО2, действующего на основании устава от имени исполнителя.

Согласно пункту 2.1.1 договоров предметом договоров является перевозка почтовых отправлений (далее – ПО) и прочих товарно-материальных ценностей (далее – ТМЦ) автомобильным транспортом по маршрутам, включая прием ПО и ТМЦ от заказчика в пункте начала маршрута и в пунктах обмена и их сдачу заказчику в пунктах обмена и пункте окончания маршрута, в соответствии с заявкой заказчика, составленной по форме приложения № 2 к договору.

Согласно пункту 1.24 договоров договор вступает в силу с даты его подписания и действует до 30.12.2021. 

В соответствии с пунктами 3.1.1, 3.1.2 договоров исполнитель обязан обеспечить предоставление заказчику технически исправных грузовых автомобилей, оборудованных для перевозки ПО и ТМЦ и обеспечивающих полную защиту ПО и ТМЦ от воздействия осадков и иных проявлений окружающей среды в соответствии с заявками, а также на основании условий (в силу пункта 2.2 договоров перечень маршрутов, по которым осуществляется оказание услуг в рамках договора, а также тарифы и условия их применения указаны вприложении № 1).

В целях обеспечения защиты ПО и ТМЦ к использованию допускаются только грузовые автомобили, грузовые отсеки, прицепы и полуприцепы которых оборудованы закрытым автомобильным кузовом по типу изотерма, рефрижератора, фургона или фургона-бокса, а также тента, укрепленного металлическими или фанерными щитами, позволяющими опломбировать створки кузова автомобиля без возможности несанкционированного его вскрытия, а также обеспечивать подачу автотранспорта под погрузку/разгрузку в места начала и окончания маршрута, а также в пункты обмена и ко времени в соответствии с заявками, и на основании условий. 

Согласно пунктам 4.1, 4.3 договоров услуги в рамках договора оказываются на основании заявок. Заявка направляется заказчиком исполнителю в случае возникновения необходимости в перевозке ПО и ТМЦ. Заявки на выполнение маршрута размещаются заказчиком в адрес исполнителя в системе TMS в срок не менее чем за 24 часа до запланированного времени подачи автотранспорта(пункт 1.9 договоров). 

Система TMS (приказ Росстата от 30.07.2021 № 463 (ред. от 17.12.2021) «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий» - это система управления транспортно-логистическими потоками, обеспечивающая передачу и фиксирование информации по плановым маршрутам и планам перевозки почты, формирование расписаний движения автомобильного транспорта и отражение всех перевозок, а также контроль и оценку показателей на каждой стадии транспортировки, в том числе формирование отчетности по выполненным перевозкам. 

Согласно пунктам 3.1.2 договоров исполнитель обязан обеспечивать подачу автотранспорта под погрузку/разгрузку в места начала и окончания маршрута, а также в пункты обмена ко времени в соответствии с заявками заказчика и на основании условий. 

Согласно пункту 4.4 договоров исполнитель в срок не более 2 часов с момента получения заявки рассматривает ее, подтверждает заявку в TMS(пункт 1.12 договоров), подписывает и направляет согласованную заявку заказчику по адресу электронной почты, с передачей в последующем оригинала заявки. 

Согласно пункту 4.6 договоров, в случае непредоставления ответа на заявку заказчика свыше одного часа, исполнитель несет ответственность за неподачу автотранспорта согласно разделу 8 договора. 

В соответствии с пунктом 7.6 договоров, в случае нарушения исполнителем условий, заказчик формирует акт о нарушении и согласовывает его с исполнителем. При этом если исполнитель отказывается от согласования акта о нарушении, акт о нарушении подписывается со стороны заказчика с пометкой об отказе исполнителя от подписания акта о нарушении. В этом случае акт о нарушении считается согласованным исполнителем. Акт о нарушении составляется в двух экземплярах, один экземпляр остается у заказчика, второй экземпляр передается исполнителю, копия акта направляется исполнителю по электронной почте, указанной в договоре. 

В силу пунктов 8.1.1, 8.5 договоров исполнитель несет ответственность за неподачу автотранспорта в виде штрафа в размере 70% от базовой стоимости маршрута, согласованного в заявке (пункт 1.20.2 договоров). 

Согласно пункту 1.15.1 договоров базовая стоимость маршрута указывается заказчиком в заявке, направляемой исполнителю в соответствии с разделом 4 договора, и равна стоимости маршрута, включая стоимость осуществления погрузо-разгрузочных работ (является постоянной величиной). 

Как указывает истец, в нарушение условий договора исполнителем были допущены факты неподачи автотранспорта при оказании услуг по перевозке ПО, повлекшие за собой несоблюдение контрольных сроков перевозки почтовых отправлений. 

Согласно заявке заказчика по средствам системы TMS № 4737510 от 29.07.2021 на выполнение перевозки по маршруту Владикавказ - Минеральные Воды - Москва - Владикавказ на основании договора № 027/21 от 13.05.2021 исполнитель по договору должен был предоставить транспортное средство для загрузки во Владикавказский почтамт 28.08.2021. 

Однако, несмотря на то, что заявка была принята и согласована перевозчиком, что подтверждается скрин-копией из программы TMS, транспортное средство подано не было, о чем был составлен акт о нарушении при осуществлении внутриузловых региональных перевозок от 28.08.2021. 

Согласно заявке заказчика по средствам системы TMS № 4737511 от 29.07.2021 на выполнение перевозки по маршруту Владикавказ - Минеральные Воды - Москва - Владикавказ на основании договора № 027/21 от 13.05.2021 исполнитель по договору должен был предоставить транспортное средство для загрузки во Владикавказский почтамт 29.08.2021. 

Однако, несмотря на то, что заявка была принята и согласована перевозчиком, что подтверждается скрин-копией из программы TMS, транспортное средство подано не было, о чем был составлен акт о нарушении при осуществлении внутриузловых региональных перевозок от 29.08.2021. 

Согласно заявке заказчика по средствам системы TMS № 4737473 от 29.07.2021 на выполнение перевозки по маршруту Минеральные Воды - Краснодар - Москва - Краснодар - Минеральные Воды на основании договора № 026/21 от 18.05.2021 перевозчик должен был предоставить транспортное средство для загрузки в МСЦ Минеральные Воды 22.08.2021. 

Однако, несмотря на то, что заявка была принята и согласована перевозчиком, что подтверждается скрин-копией из программы TMS, транспортное средство подано не было, о чем был составлен акт о нарушении при осуществлении внутриузловых региональных перевозок от 22.08.2021. 

Согласно требованиям пункта 7.6 договоров 21.10.2021 акты о нарушении при осуществлении внутриузловых региональных перевозок от 29.07.2021, от 28.08.2021, от 29.08.2021 были направлены на согласование исполнителю по авторизированному адресу электронной почты tkvektor15@mail.ru, указанному в договорах. Предусмотренный договором порядок согласования акта о нарушении при осуществлении внутриузловых региональных перевозок исполнителем проигнорирован, в силу чего акты считаются согласованными исполнителями. 

Истец произвел расчет штрафа по договорам, который составил 239 750 руб. 

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 29.10.2021№ МР26-07/4338 оставлена им без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Спорные правоотношения по своей правовой природе подпадают под правовое регулирование общих норм обязательственного права, содержащихся в части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, а также подлежат специальному регулированию нормами главы 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.

Согласно пункту 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

Согласно пункту 1 статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

В соответствии с положениями пунктов 1, 5 статьи 8 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее – Закон № 259-ФЗ) заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной. Транспортная накладная, если иное не предусмотрено договором перевозки груза, составляется грузоотправителем, договор перевозки груза может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа, а при наличии договора об организации перевозок грузов - заявки грузоотправителя.

Товарно-транспортная накладная на перевозку грузов автомобильным транспортом составляется грузоотправителем на каждую поездку автомобиля для каждого грузополучателя в отдельности с обязательным заполнением всех реквизитов, необходимых для полноты и правильности проведения расчетов за работу автотранспорта, а также для списания и оприходования товарно-материальных ценностей.

Договор перевозки груза может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа, а при наличии договора об организации перевозок грузов - заявки грузоотправителя.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации за перевозку грузов, пассажиров и багажа взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 792 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами, кодексами и иными законами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.

В соответствии со статьей 9 Закона № 259-ФЗ перевозчик обязан предоставить в сроки, установленные договором перевозки груза, транспортные средства, контейнеры, пригодные для перевозок соответствующего груза. В случае предоставления перевозчиком транспортных средств, контейнеров, непригодных для перевозок соответствующего груза, или подачи транспортных средств, контейнеров в пункт погрузки с опозданием грузоотправитель вправе отказаться от исполнения договора перевозки груза и взыскать с перевозчика штраф за невывоз груза, предусмотренный частью 1 статьи 34 данного Закона. 

Согласно части 1 статьи 34 Закона № 259-ФЗ за невывоз по вине перевозчика груза, предусмотренного договором перевозки груза, перевозчик уплачивает грузоотправителю штраф в размере двадцати процентов платы, установленной за перевозку груза, если иное не установлено договором перевозки груза. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 3.1.2 договоров исполнитель обязан обеспечивать подачу автотранспорта под погрузку/разгрузку в места начала и окончания маршрута, а также в пункты обмена и ко времени в соответствии с заявками, а также на основании Условий.

Пунктом 8.3 договоров установлено, что, в случае неподачи автотранспорта в соответствии с согласованной сторонами заявкой, заказчик вправе взыскать с исполнителя штраф в размере, указанном в пункте 1.20.2 договора. Размер штрафа в соответствии пунктом 1.20.2 договоров составляет 70% от базовой стоимости маршрута, согласованной в заявке. Неустойка в виде штрафа начисляется за каждый факт нарушения срока выполнения обязательства.

Согласно пункту 1.15.1 договоров базовая стоимость маршрута указывается заказчиком в заявке, направляемой исполнителю, и равна стоимости маршрута, а также включает в себя стоимость осуществления погрузо-разгрузочных работ. 

Истец произвел расчет штрафа по заключенным договорам, размер которого составил 239 750 руб. (161 000 руб. по договору № 027/21 от 13.05.2021,78 750 руб. по договору № 026/21 от 18.05.2021).

Представленный истцом расчет проверен судами и признан верным. Ответчиком расчет штрафа не оспорен ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Данный принцип представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств.

По делам искового производства суд не обязан собирать доказательства по собственной инициативе. Риск наступления последствий несовершения процессуальных действий по представлению в суд доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые ссылается сторона как на основание своих требований и возражений, лежит на этой стороне. Последствием непредставления в суд доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, является принятие судебного решения не в пользу этой стороны (часть 2 статьи 9, статьи 65, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу изложенных разъяснений суд не обязан требовать от стороны представления доказательств, которые подтверждают заявленные доводы или возражения.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о доказанности истцом факта нарушения ответчиком обязательств по подаче автотранспорта в установленные сроки и наличия оснований для начисления штрафа, предусмотренного пунктом 8.3 договоров.

Судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При указанных обстоятельствах отсутствуют предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции.

Судебные расходы, связанные с рассмотрением дела в арбитражном суде апелляционной инстанции, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.

 На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08 апреля 2022 года по делу № А32-4004/2022 оставить без изменения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

СудьяА.А. Попов