АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Большая Советская, д. 30/11, 

<

...>  

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru  

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 

<

***>  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск 05.09.2025 Дело № А62-3325/2025  

 Резолютивная часть решения оглашена 27.08.2025  

 Полный текст решения изготовлен 05.09.2025  

 Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковлева Д.Е.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевой А.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  

акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>),  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство природных ресурсов и экологии Смоленской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  

о взыскании задолженности, при участии в судебном заседании: от участников процесса: не явились, извещены надлежащим образом, 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Спецавтохозяйство» (далее – истец) обратилось в суд с требованиями к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании задолженности на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по нормативу накопления за период с 01.04.2022 по 31.10.2022 в сумме 39851,42 руб. (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ, принятых судом к рассмотрению).  

Ранее 11.10.2023 Арбитражным судом Смоленской области был вынесен судебный приказ о взыскании с должника – индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу акционерного общества «Спецавтохозяйство» задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (объект – магазин, общей площадью 77,8 кв.м., кадастровый номер 67:12:0010502:46) за период с 01.01.2019 по 31.10.2022 в размере 255 986,97 руб. (дело № А62-10566/2023).  

Судебный приказ отменен 24.10.2023, что послужило основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.  

Ответчик в окончательной правовой позиции частично признал уточненные требования в сумме 9286,50 руб. (с применением норматива накопления для категории «продовольственный магазин» - 0,3239 м. м3/год с 1 м2 общей площади), в остальной части требований просит отказать.  

В соответствии с частью 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом. Признание иска в части требований принимается судом, так как оно не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц.  

Истец не оспорил правильность арифметического расчета с применением норматива 0,3239 м. м3/год с 1 м2 общей площади (за заявленный период в размере 9286,50 руб.), в связи с чем между сторонами имеются разногласия только в части примененного норматива накопления ТКО.  

Министерство природных ресурсов и экологии Смоленской области, извещенное надлежащим образом, явку представителя не обеспечило; в правовой позиции указало, что в связи с отменой приказа Департамента от 23.10.2020 № 0384/0103, в соответствии с требованиями Правил № 1390 и в рамках имеющихся полномочий Министерством издан приказ № 0073/0103 от 20.03.2024 (далее – Приказ № 0073/0103), утверждающий нормативы накопления ТКО, в том числе для категории «Продовольственный магазин». Приказ № 0073/0103 распространяет свое действие со дня его подписания. Законодательного акта, который бы распространял действие установленного норматива накопления ТКО на период до их утверждения или обязывал регионального оператора применять эти нормативы на период до их утверждения, не имеется. Приказом № 0073/0103 для категории «Продовольственный магазин» утвержден норматив накопления ТКО в размере 0,3239 м3/год с 1 м2 общей площади.  

Согласно части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.  

Дело в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.  

Суд ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.  

В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "Об отходах производства и потребления" обращение с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) обеспечивается региональными операторами.  

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881 по итогом проведенных Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии 06.04.2018 торгов с акционерным обществом «Спецавтохозяйство» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Смоленской области. Статус регионального оператора присвоен с 01.01.2019 года срокам на 10 лет.  

На основании пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.  

Как следует из материалов дела, индивидуальному предпринимателю ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости – нежилое помещение (магазин), площадью 77,80 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.06.2015 № 066860.  

Ответчиком подтверждено использование объекта в спорный период.  

Пунктом 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы  

в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.  

В силу части 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.  

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.  

Порядок заключения договора оказания услуг по обращению с ТКО определен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641".  

Юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО (пункт 6 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).  

 Согласно п. 8 (4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, для эффективного вовлечения в договорные правоотношения по обращению с ТКО всех собственников данных отходов и в исключение из  

общего правила, установленного пунктом 2 статьи 438 ГК РФ, в пунктах 8(12), 8(15), 8(17) Правил обращения с ТКО предусмотрено, что договор считается заключенным на условиях типового договора в следующих случаях: (1) уклонение потребителя от заключения конкретного договора; (2) неурегулирование возникших у сторон разногласий по его условиям; (3) ненаправление потребителем в установленный срок заявки на заключение конкретного договора и необходимых для этого документов.  

То есть заключение договора возможно как способами, приведенными в пунктах 2, 3 статьи 434 ГК РФ, так и путем применения норм, содержащихся в указанных пунктах Правил N 1156, когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, определенной региональным оператором на основании установленного тарифа.  

Согласно пункту 8 (17) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.  

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.  

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.  

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".  

Согласно пункту 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа.  

Истец указал, что типовой договор был опубликован истцом как на своем официальном сайте в сети Интернет (www.sah67.ru), так и в печатном издании «Смоленская газета» № 44 от 28.11.2018.  

Материалами дела установлено, что ответчиком заявка на заключение договора в адрес истца в спорный период не направлялась, в связи с чем договор между истцом и ответчиком считается заключенным на условиях типового договора независимо от отсутствия договора в виде единого документа, подписанного потребителем и региональным оператором.  

В соответствии с пунктом 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, в случае, если между региональным оператором по обращению с ТКО и конкретным потребителем - собственником таких отходов не подписан договор на оказание услуг по обращению с ТКО, указанные услуги оказываются и подлежат оплате в соответствии с условиями типового договора.  

Согласно п. 5 Правил № 1156 и разделу формы 5 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами учет объема и (или) массы ТКО осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505).  

На основании п. 5 Правил № 505 коммерческий учет ТКО осуществляется двумя способами:  

а) расчетным путем, исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО,  

 б) исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.  

В пункте 15 типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, также указано на возможные расчетные способы учета ТКО исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов или исходя из массы твердых коммунальных отходов.  

Поскольку в рассматриваемом случае отсутствуют согласованные сторонами в спорный период условия оказания услуг (по способу учета объема ТКО и периодичности вывоза), в силу статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ и Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» расчет стоимости и объема услуг должен производиться исходя из нормативов накоплений в зависимости от вида осуществляемой потребителем деятельности.  

Как следует из материалов дела, ответчиком в адрес истца сведения о местах (площадке) накопления ТКО и объеме контейнеров не представлялись.  

Согласно пункту 20 Правил № 1156 в случае, если место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов создано органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, сведения о таком месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов подлежат включению уполномоченным органом в реестр в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о его создании.  

Ответчиком документы, подтверждающие включение в период с 01.04.2022 по 31.10.2022 контейнерных площадок, расположенных на территории спорного объекта, в реестр, в материалы дела не представлены.  

Таким образом, суд приходит к выводу, что за спорный период оказываемые потребителю услуги подлежат оплате исходя из нормативов накопления ТКО.  

Как следует из представленных в материалы дела документов, истцом объем и стоимости оказанных ответчику услуг за период в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

...>, за период 01.04.2022 по 31.10.2022 произведен исходя из установленного приказом Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 23.10.2020 № 0384/0103 норматива для «продовольственных магазинов» в размере 1,39 куб. м. с 1 кв.м. общей площади.  

Приказом Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 28.04.2017 № 281-1/0103 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Смоленской области» установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов для продовольственных магазинов на 1 кв. м общей площади масса 34,87 кг/год, объем 1,44 куб. м/год.  

Приказом Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 23 октября 2020 года № 0384/0103 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Смоленской области» установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов для продовольственных магазинов на 1 кв. м общей площади масса 102,92 кг/год, объем 1,39 куб. м/год.  

Решением Смоленского областного суда от 09.11.2023 по делу № 3а-44/2023 признан недействующим со дня принятия приказ Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 28 апреля 2017 года N 281-1/0103 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Смоленской области", в части установления норматива накопления твердых коммунальных отходов для продовольственных магазинов, а также для кафе, ресторанов, баров, закусочных и столовых и признан недействующим со дня принятия приказ Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 23 октября 2020 года N 0384/0103 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Смоленской области", в части установления норматива накопления твердых коммунальных отходов для продовольственных магазинов, а также для кафе, ресторанов, баров, закусочных и столовых.  

Пунктом 2 статьи 24.10 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).  

В соответствии с пунктом 8 статьи 4 областного закона от 23 марта 2017 года № 28-з «О разграничении полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере обращения с отходами производства и потребления» и пунктом 3.56.8. Положения о Департаменте Смоленской области по природным ресурсам и экологии, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 9 июля 2012 года № 427, Департамент (в настоящее время – Министерство) утверждает нормативы накопления твердых коммунальных отходов.  

Пунктом 3 статьи 24.10 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что нормативы накопления твердых коммунальных отходов могут устанавливаться дифференцированно в отношении различных территорий субъекта Российской Федерации и различных категорий потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также с учетом других критериев, установленных Правительством Российской Федерации.  

Согласно пункту 4 статьи 24.10 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» порядок  

определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов устанавливается Правительством Российской Федерации.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 года № 269 утверждены Правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов (далее - Правила, Правила определения нормативов). Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 июля 2016 года № 524/пр утверждены Методические рекомендации по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов.  

В соответствии с пунктом 4 Правил определения нормативов нормативы накопления твердых коммунальных отходов могут устанавливаться дифференцированно в отношении: а) территорий субъекта Российской Федерации - муниципальных образований (групп муниципальных образований) и зон деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами; б) категорий потребителей услуги по обращению с отходами - физических и юридических лиц; в) категорий объектов, на которых образуются отходы.  

Категории объектов, на которых образуются отходы, определяются уполномоченным органом. При этом определение нормативов производится отдельно по каждой категории объектов (пункты 5, 6 Правил).  

Пунктом 7 Правил определения нормативов установлено, что в целях определения нормативов проводятся замеры отходов, для чего выбираются участки поселений и городских округов, определяемые в зависимости от процентного отношения от общей численности населения поселения или городского округа.  

В силу пункта 8 Правил определения нормативов на выбранных участках поселений и городских округов определяется не менее 3 объектов каждой категории. В случае отсутствия на выбранных участках поселений и городских округов необходимого количества объектов допускается проведение замеров отходов на меньшем количестве объектов.  

Процедура сбора данных о массе и объеме накапливаемых отходов с учетом их сезонных изменений регулируется пунктами 9 - 12 Правил.  

В целях определения массы и объема отходов в процессе проведения замеров отходов используются контейнеры, бункеры и полиэтиленовые мешки (пункт 9 Правил).  

При проведении замеров отходов исключается смешивание отходов объектов различных категорий и уплотнение отходов (пункт 10 Правил).  

Замеры по объекту каждой категории осуществляются каждый сезон в течение 7 дней подряд независимо от периодичности вывоза отходов (пункт 11 Правил).  

Полученные по результатам замеров данные о массе и объеме отходов каждого определенного объекта каждой категории суммируются по дням недели (пункт 12 Правил).  

Годовой норматив, выраженный в количественных показателях массы на одну расчетную единицу в год, и годовой норматив, выраженный в  

количественных показателях объема на одну расчетную единицу в год, определяются по формулам, приведенным в пунктах 19, 20 Правил определения нормативов, как произведение соответственно среднесезонного суточного норматива, выраженного в количественных показателях массы на одну расчетную единицу в сутки, и среднесезонного суточного норматива выраженного в количественных показателях объема на одну расчетную единицу в сутки, на 365.  

Согласно пунктам 12, 13, 14, 15 Методических рекомендаций массу отходов рекомендуется определять путем взвешивания каждого заполненного контейнера при помощи средств измерения массы, отвечающим требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и последующего вычитания массы пустого контейнера. Массу отходов в полиэтиленовых мешках рекомендуется определять путем взвешивания каждого заполненного полиэтиленового мешка при помощи средств измерения. В случае заполнения всех контейнеров на одном объекте допускается определение массы отходов проводить путем взвешивания загруженного и порожнего мусоровоза на автомобильных весах.  

Полученные по результатам замеров данные о массе и объеме отходов каждого объекта каждой категории рекомендуется суммировать по дням недели и заносить в сводные сезонную и годовую ведомости накопления, примерные формы которых представлены в приложении 4 и 5.  

Работы по определению нормативов рекомендуется проводить каждые 5 лет.  

В соответствии с пунктом 9 Методических рекомендаций замеры производятся в следующие сроки: а) зима - декабрь, январь; б) весна - апрель; в) лето - июнь, июль; г) осень - сентябрь, октябрь.  

В рамках настоящего дела с учетом категории объекта и его использования применяется норматив образования ТКО для продовольственных магазинов, что сторонами не оспаривается.  

При этом ранее принятые Департаментом приказы об установлении нормативов по категории «продовольственный магазин» признаны недействующими в судебном порядке решением Смоленского областного суда от 09.11.2023 по делу № 3а-44 с момента их принятия.  

Приказом Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области от 19.03.2024 N 0069/0103 "О признании недействующими приказов Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 28.04.2017 N 281-1/0103 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Смоленской области" и от 23.10.2020 N 0384/0103 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Смоленской области" в части установления нормативов накопления твердых коммунальных отходов для продовольственных магазинов, а также кафе, ресторанов, баров, закусочных и столовых", признаны недействующими:  

- со дня принятия приказ Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 28.04.2017 N 281-1/0103 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Смоленской области" в части установления нормативов накопления твердых коммунальных отходов для продовольственных магазинов, а также кафе, ресторанов, баров, закусочных и столовых.  

- со дня принятия приказ Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 23.10.2020 N 0384/0103 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Смоленской области" в части установления нормативов накопления твердых коммунальных отходов для продовольственных магазинов, а также кафе, ресторанов, баров, закусочных и столовых.  

В связи с отменой вышеуказанных приказов Департамента в части установления нормативов накопления ТКО для продовольственных магазинов, приказом Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области от 20.03.2024 № 0073/0103 с 20.03.2024 утверждены нормативы накопления ТКО для категории потребителей услуги по обращению с ТКО «Продовольственный магазин» в размере 0,3239 м 3 /год с 1 м2 общей площади.  

Указанные нормативы установлены в соответствии с разделом III Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 августа 2023 года № 1390 «О порядке определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, внесении изменений в Правила направления субъектам Российской Федерации и рассмотрения ими рекомендаций российского экологического оператора при утверждении или корректировке региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также при установлении или корректировке нормативов накопления твердых коммунальных отходов и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», методом сравнительного анализа на период до определения Министерством нормативов накопления ТКО методом измерения количества отходов в соответствии с разделом II Правил.  

Истец указывает на то, что согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области № 0073/0103 от 20.03.2024 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в отношении садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ, продовольственных магазинов, а также кафе, ресторанов, баров, закусочных, столовых» новый норматив для категории «продовольственные магазины» начинает свое действие с 20.03.2024, то есть спорный период (01.04.2022 по 31.10.2022) не затрагивает, в связи с чем не может применяться для расчета.  

Вместе с тем в отличие от указанного истцом норматив в размере 0,3239 м3/год с 1 м2 общей площади являлся действующим, в спорный период не может применяться норматив 1,39 м3/год с 1 м2 общей площади, так как соответствующий приказ признан недействующим судом с даты его издания.  

Судами было установлено, что оспариваемые приказы (с установлением нормативов в размерах 1,44 и 1,39 м3/год с 1 м2 общей площади) были приняты Департаментом в отсутствие экономической обоснованности значения норматива, при существенном нарушении Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов и Методических рекомендаций; в ходе судебного процесса не были представлены доказательства, подтверждающие, что в соответствии с установленным Правилами и Методическими рекомендациями порядком были произведены замеры отходов по объектам «продовольственные магазины».  

Согласно части 1 статьи 216 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания судом нормативного правового акта не действующим полностью или в части этот акт или его отдельные положения не могут применяться с указанной судом даты. Решение суда о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части не может быть преодолено повторным принятием такого же акта (часть 3 статьи 216 КАС РФ).  

Последствием признания судом нормативного правового акта или его отдельных положений не действующими полностью или в части является его исключение из системы правового регулирования.  

Приказ Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии, на основании которых истцом произведен расчет задолженности, не должен противоречить нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.  

Суд учитывает, что приказ Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области № 0073/0103 от 20.03.2024 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в отношении садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ, продовольственных магазинов, а также кафе, ресторанов, баров, закусочных, столовых» является единственно действующим нормативом накопления в размере 0,3239 м3/год с 1 м2 общей площади для категории «продовольственный магазин», в связи с чем может приниматься для расчета.  

Довод истца относительно того, что данный норматив рассчитан по методике, принятой позднее, не имеет в данном случае правового значения, так как согласно преамбуле приказ издан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2023 № 1390 (далее - Правила).  

Согласно пункту 1 Правила устанавливают порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов (далее соответственно - отходы, нормативы накопления), в том числе порядок сбора, анализа и расчета данных о массе и объеме накапливаемых отходов с учетом их сезонных изменений, а также порядок расчета количества отходов.  

Таким образом, указанные Правила устанавливают методику определения норматива накопления, который является (при следовании данной методике) также экономически обоснованным (наряду с методом измерения количества отходов).  

При этом довод истца о невозможности применения норматива накопления, определенного расчетным путем, отклоняется судом, так как при установлении законодательством нескольких способов расчета предполагается их потенциальная равнозначность/заменяемость на период определения норматива иным установленным Правилами способом (то есть предполагается экономическая обоснованность рассчитанных по Методике нормативов вне зависимости от конкретного способа расчета).  

В любом случае при отсутствии доказательств кратного изменения накопления в силу каких-либо обстоятельств на территории Смоленской области само по себе установление норматива согласно методике 0,3239 м.куб./год с 1 м.кв. общей площади вместо ранее определенных отмененными приказами - 1,44 и 1,39 м.куб./год с 1 м.кв. общей площади, показывает, что ранее установленный норматив накопления не являлся экономически обоснованным, то есть отражающим действительное положение с накоплением ТКО по категории «продовольственный магазин».  

Правила предусматривают возможность установления нормативов накопления методом сравнительного анализа, в связи с чем в настоящее время при отсутствии иного регулирования возможен расчет с применением норматива 0,3239 м.куб./год с 1 м.кв. общей площади.  

Также отклоняется довод истца о невозможности распространения действия норматива 0,3239 м3/год с 1 м2 общей площади на правоотношения до издания приказа 20.03.2024, так как предполагается, что он согласно методике учитывает действительное состояние с накоплением по категории «продовольственный магазин».  

Кроме того, действовавший норматив накопления по данной категории 0,3239 м3/год с 1 м2 общей площади существенно меньше признанных судом необоснованными ранее установленных нормативов, снижает финансовую нагрузку потребителей соответствующих услуг, в связи с чем применение его с обратной силой (как не устанавливающего дополнительных обременений) допустимо.  

Согласно позиции Министерства, изложенной в отзыве, с учетом того, что норматив накопления 0,3239 м.куб./год с 1 м.кв. общей площади установлен иным способом, его применение для категории потребителей «продовольственный магазин» в период с 01.01.2019 по 19.03.2024 не является обязательным.  

Вместе с тем не представлено доказательств того, что с 2019 года кратно изменилось накопление ТКО от деятельности «продовольственный магазин» с учетом факторов экономики, существенным образом влияющих на накопление ТКО в Смоленской области, равно как и не приведено обстоятельств, указывающих на обоснованность (соответственно,  

применимость) тарифа, в значительной мере превышающего установленный в настоящее время по действующей методике.  

Если следовать толкованию истца, то в расчете в спорный период должен применяться норматив накопления, экономически необоснованный (не отражающий реального накопления), что установлено судом. Вместе с тем данное толкование недопустимо, так как нарушает права потребителей соответствующих услуг и не учитывает выводы суда, установившего необоснованность норматива накопления.  

Так, решением Смоленского областного суда от 09 ноября 2023 года по делу № 3а-44/2023 было установлено, что Департаментом при определении нормативов накопления ТКО для продовольственных магазинов допущено нарушения при определении объемов, а именно часть выбранных объектов не соответствовала заявленной категории, осуществлено смешение отходов, что является нарушением п. 10 Правил определения нормативов, при расчетах нормативов накопления ТКО для продовольственных магазинов Департаментом использовались недостоверные сведения о площади магазинов; не было представлено доказательств соблюдения процедур сбора, анализа и расчета данных о массе и объеме накапливаемых отходов при определении нормативов в 2019-2020 гг., а именно: факта проведения замеров накопления твердых коммунальных отходов на избранных участках поселений и городских округов за все периоды исследования; не была представлена первичная документация.  

Суд пришел к выводу, о том, что при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для продовольственных магазинов, кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые, расположенных на территории Смоленской области в городских округах, в городских и сельских поселениях, Департаментом нарушены положения пунктов 7, 8, 10 Правил определения нормативов и Методических рекомендаций, в связи с чем, приказы Департамента в указанной части подлежат признанию недействующими.  

В связи с чем данные нормативы не могут применяться в расчетах по настоящему делу независимо от того, что они оспорены позднее.  

По аналогичным обстоятельствам, а также с учетом наличия установленного норматива для продовольственных магазинов, суд отклоняет доводы истца о возможности применения иного действующего в настоящее время норматива (близкого по значению к категории «продовольственный магазин», но превышающего норматив накопления 0,3239 м.куб./год с 1 м.кв. общей площади).  

Согласно неоднократно выраженной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (постановления от 28 марта 2000 года № 5-П, от 23 января 2007 года № 1-П, от 8 ноября 2012 года № 25-П, от 8 ноября 2016 года № 22-П, от 8 декабря 2017 года № 39-П и от 21 января 2019 года № 6-П) в судебной практике должно обеспечиваться конституционное истолкование подлежащих применению нормативных положений. Это предполагает, что в процессе реализации дискреционных  

полномочий, касающихся выбора норм, подлежащих применению в конкретном деле, суд должен следовать такому варианту толкования и применения норм, при котором не допускается ущемления гарантированных статьями 2 и 18 Конституции Российской Федерации основных прав и свобод человека и гражданина, являющихся высшей ценностью и подлежащих обеспечению правосудием.  

Аналогично толкование при выборе норм права в пользу защиты прав, а не их нарушения/ограничения, должно применяться и по отношению к субъектам хозяйственной деятельности.  

Схожая правовая позиция содержится также в судебной арбитражной практике по аналогичным делам и доводам акционерного общества «Спецавтохозяйство», в частности, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 28.01.2025 по делу № А62-8475/2023, постановлениях Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2025 по делу № А62-12824/2023, от 14.03.2025 по делу № А62-4943/2024, от 11.03.2025 по делу № А62-8532/2024, от 05.03.2025 по делу № А62-11337/2023, от 27.02.2025 по делу № А62-8741/2023, от 24.06.2025 № А62-8843/2023, от 27.06.2025 № А62-286/2025, от 04.07.2025 № А62-10668/2024, от 14.07.2025 № А62-308/2025.  

В связи с чем толкование, предложенное истцом, не может быть применено, как не соответствующее законодательству и принятым на его основании решениям Смоленского областного суда, вступившим в законную силу.  

Само по себе признание нормативного правового акта, регулирующего объем подлежащего оплате ресурса, не является основанием для полного освобождения от оплаты данного ресурса. Вместе с тем законодательство не предполагает в такой ситуации возможности применения недействующего, признанного не подлежащим применению именно в связи с экономической необоснованностью, тарифа/норматива. Близким по значению (фактически аналогом величины регулируемого показателя, установленного заменяющим нормативным правовым актом) является в данном случае действовавший норматив накопления, рассчитанный методом сравнительного анализа (0,3239 м3/год с 1 м2 общей площади). На заменяющую природу установления норматива накопления методом сравнительного анализа (при отсутствии норматива, определенного методом измерения количества отходов) указано также в Правилах № 1390.  

При этом нормативы накопления, установленные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области от 20.06.2025 № 0180/0103, не могут применяться к спорным правоотношениям, так как согласно пункту 1 приказа нормативы установлены со дня подписания приказа и с этой же даты был признан недействующим правовой акт с ранее установленным соответствующим нормативом.  

Соответственно приказ Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области от 20.03.2024 № 0073/0103, согласно которому установлен норматив накопления в размере 0,3239 м3 /год с 1 м2 общей  

площади для категории «Продовольственный магазин», должен был применяться к спорным правоотношениям до издания приказа от 20.06.2025 № 0180/0103, что также следовало из его положений (признание недействующим приказа от 20.03.2024 № 0073/0103 только со дня принятия).  

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2023 № 1390 «О порядке определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, внесении изменений в Правила направления субъектам Российской Федерации и рассмотрения ими рекомендаций российского экологического оператора при утверждении или корректировке региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также при установлении или корректировке нормативов накопления твердых коммунальных отходов и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» нормативы накопления твердых коммунальных отходов, установленные субъектом Российской Федерации до вступления в силу Правил, утвержденных настоящим постановлением, применяются до установления нормативов накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с положениями Правил, утвержденных настоящим постановлением, но не позднее 1 июля 2027 года.  

Ранее действовавший норматив, определенный методом сравнительного анализа, являвшийся по своей сути замещающим/временным до установления норматива методом измерения количества отходов, признается единственно действовавшим и применимым к спорным правоотношениям.  

На основании решения Смоленского областного суда от 09.11.2023 по делу № 3а-44/2023 в связи с признанием недействующим приказа Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 23.10.2020 № 0384/0103, приказом Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области от 20.03.2024 № 0073/0103 для категории «продовольственный магазин» установлен норматив накопления твердых коммунальных отходов 0,3239 м3/год с 1 кв.м. общей площади.  

Приказ от 20.03.2024 № 0073/0103 может быть признан по своей сути замещающим актом, поскольку он устанавливал нормативы накопления после отмены с даты их принятия ранее действовавших нормативов (восполнял отсутствие правового регулирования). В связи с чем при отсутствии правового регулирования замещающий норматив мог применяться к правоотношениям, возникшим до его издания, так как в этом и состоит правовая природа замещающего норматива (регулирование правоотношений до издания акта в установленном порядке).  

В отличие от временного/замещающего норматив накопления, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области от 20.06.2025 № 0180/0103, установлен на постоянной основе (не обладает замещающей функцией) и может применяться только к правоотношениям, возникшим после его принятия.  

Придание обратной силы незамещающему нормативу при отсутствии указания об этом в самом правовом акте недопустимо (пункт 1 статьи 4 ГК  

РФ). В отношении спорной категории объекта размер норматива согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области от 20.06.2025 № 0180/0103 превышает ранее установленный приказом от 20.03.2024 № 0073/0103, в связи с чем данный нормативный акт также не может иметь обратную силу с учетом общего принципа действия актов законодательства во времени, ухудшающих положение участника правоотношения.  

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно в судебных актах, в частности, в постановлении от 21 января 2010 года. № 1-П, указывал на недопустимость придания обратной силы нормам, ухудшающим положение лиц, на которых распространяется их действие.  

Как разъяснено в решении Конституционного Суда Российской Федерации от 1 октября 1993 года № N 81-р и неоднократно подтверждено им впоследствии (определения от 25 января 2007 года № 37-О-О, от 15 апреля 2008 года № 262-О-О, от 20 ноября 2008 года № 745-О-О, от 16 июля 2009 года № 691-О-О), законодатель, исходя из общего принципа действия закона на будущее время и реализуя свое исключительное право на придание закону обратной силы, учитывает специфику регулируемых правом общественных отношений; придание закону обратной силы имеет место преимущественно в интересах индивида в отношениях, возникающих между ним и государством в публичной сфере (уголовное, налоговое, пенсионное регулирование).  

Истцом в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлены допустимые доказательства возможности применения иных нормативов.  

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.  

Положениями пункта 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в  

области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.  

Ответчиком возражений относительно фактического оказания услуг в материалы дела не представлено.  

Согласно п. 3 и п. 4 Правил № 1156 накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.  

Доказательств того, что в спорный период ответчик осуществлял самостоятельное транспортирование ТКО, не нарушая требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательства в сфере обращения с отходами ответчиком не предоставлено.  

Сведений о наличии письменных претензий относительно объема и качества предоставленных услуг, доказательств прекращения обязательства в соответствии со статьями 407, 408 ГК РФ ответчик суду не представил.  

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739), если это не противоречит статьям 779 - 782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 720 Гражданского кодекса РФ доказательством сдачи подрядчиком результата работ и приемки его заказчиком является акт или иной документ, удостоверяющий приемку выполненных работ.  

Согласно пункту 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача ему подрядчиком их результата.  

При условии надлежащего исполнения обязательства исполнителем, неудовлетворенность заказчика его результатами, без наличия объективных доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем качестве оказанных услуг, не может являться основанием для освобождения ответчика от предоставления встречного исполнения.  

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом ответчику в спорный период осуществлялось оказание услуг по вывозу ТКО.  

Фактическое пользование потребителем услугами, предоставляемыми обязанной стороной - региональным оператором, следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Следовательно, оказанная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами подлежит  

оплате, несмотря на отсутствие договора в виде единого документа, подписанного обеими сторонами.  

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2021 по делу № А62-10349/2020.  

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

Как следует из материалов дела, ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг не исполнены.  

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

Согласно положениям статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.  

Судом установлено, что расчет правомерно осуществлен в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

...>, площадью 77,80 кв.м., однако в части примененного норматива суд не находит оснований для удовлетворения иска в полном объеме.  

Расчет ответчика (исходя из действовавшего норматива накопления для категории «продовольственный магазин» в размере 0,3239 м3/год с 1 м2 общей площади) правомерен, задолженность за период с 01.04.2022 по 31.10.2022 признана в сумме 9286,50 руб., доводы истца в отношении применения в спорный период иных нормативов отклоняются судом по вышеизложенным обстоятельствам.  

Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению в сумме 9286,50 руб., данная сумма признана ответчиком; исковые требования в остальной части удовлетворению не подлежат.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям (относятся на ответчика в сумме – 699,00 руб., в остальной части – на истца), с учетом признания ответчиком части  

требований 1631,00 руб. госпошлины подлежат возврату истцу из федерального бюджета.  

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в информационной системе «Картотека арбитражных дел» на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.  

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 9286,50 руб. основного долга, а также 699,00 руб. расходов по уплате государственной пошлины.  

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.  

Возвратить акционерному обществу «Спецавтохозяйство» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 1631,00 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 10.04.2025 № 1814.  

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.  

Судья Д.Е. Яковлев