АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

_____________________________________________________________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело №А14-13706/2023

г. Калуга

25 октября 2024 года

Резолютивная часть объявлена 16 октября 2024 г.

Полный текст постановления изготовлен 25 октября 2024 г.

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующего судьи                          Стрегелевой Г.А.,

судей                                                     Лукашенковой Т.В., Смолко С.И.,

в отсутствие представителей общества с ограниченной ответственностью «Арбат» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ул. Фестивальная, д. 61, г. Лиски, Воронежская обл., 397903), Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ул. Студенческая, д. 36Б, 

<

...>),  надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Арбат» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 28.03.2024 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2024 по делу №А14-13706/2023,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Арбат» (далее – общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании недействительным решения Отделения  Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – ОСФР по Воронежской области, Фонд) от 31.07.2023 №36052380001065 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.03.2024, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2024, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с решением и постановлением судов, общество обратилось в суд кассационной инстанции, в которой просит отменить судебные акты, указывая на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Податель кассационной жалобы полагает, что Фонд не доказал наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что излишняя выплата работнику ООО «Арбат» пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности произошла вследствие виновных действий страхователя, а также причинно-следственную связь между этими действиями и понесенными Фондом расходами по выплате пособия.

ОСФР по Воронежской области отзыв на кассационную жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в судебное заседание не направили; Фонд заявил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

Отсутствие представителей в судебном заседании в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения судом кассационной инстанции жалобы.

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исходя из доводов кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления судов первой и апелляционной инстанции.

Из материалов дела следует, установлено судами, в отношении страхователя проведена выездная проверка полноты и достоверности предоставляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период с 01.01.2020 по 31.12.2022, по результатам которой Фондом 30.06.2023 составлен акт выездной проверки №36052380001063 и 31.07.2023 принято решение №36052380001065 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 192945 руб.

Основанием для принятия указанного решения послужил вывод Фонда о необоснованном непредставлении обществом сведений об инвалидности застрахованного лица при направлении в отделение для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности работнику на основании листков нетрудоспособности №910138726159, №910131428167, №910128040840, №910131539099, №910136178754, что повлекло излишнюю выплату пособия по временной нетрудоспособности  в сумме 192945 руб.

Не согласившись с решением Фонда, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требования общества, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, пришел к выводам, что обязанность при заполнении листка нетрудоспособности проставление группы инвалидности в строке «Установлена/изменена группа инвалидности» при наличии инвалидности у застрахованного лица лежит на страхователе при предоставлении в Фонд реестров листков нетрудоспособности; ущерб страховщику, подлежащий возмещению по правилам статьи 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон №255-ФЗ), причинен вследствие виновных действий страхователя.

Суд округа, оценив доводы кассационной жалобы, не усматривает наличие правовых оснований для несогласия с выводами судов нижестоящих инстанций.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона №255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства.

В соответствии с частью 2 указанной статьи лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с указанным Законом, являются застрахованными лицами.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 16.07.1999 №165- ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

По настоящему делу наступление страхового случая у застрахованного лица в июне-октябре 2022г. подтверждено электронными листками нетрудоспособности (далее - ЭЛН) №910138726159, №910131428167, №910128040840, №910131539099, №910136178754.

В силу части 3 статьи 6 Закона №255-ФЗ застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания (за исключением заболевания туберкулезом) или травмы выплачивается не более чем за пять месяцев в календарном году.

Особенности назначения и выплаты отдельных видов страхового обеспечения установлены Положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 №2375 (далее - Положение №2375).

В соответствии с правилами и в сроки, предусмотренными пунктами 2, 3 Положения №2375, страхователь представляет в территориальный орган фонда по месту регистрации поступившие к нему от застрахованного лица документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в случае их отсутствия у страхователя, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных заявлений документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой фондом.

При этом, если застрахованное лицо имеет инвалидность, то при заполнении работодателем листка нетрудоспособности в строке "Условия исчисления" указывается код 45; если продолжительность заболевания лиц, имеющих инвалидность, превышает 4 месяца подряд, указывается код 49, а если превышает 5 месяцев в календарном году - код 50. При отсутствии у получателя пособия по временной нетрудоспособности группы инвалидности в данной графе код не проставляется (пункт 3.17 Порядка заполнения реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, утвержденного приказом Фонда социального страхования от 04.02.2021 №26).

В силу пункта 11 Положения №2375 выплата пособия производится территориальным органом Фонда непосредственно застрахованному лицу способом, указанным в сведениях о застрахованном лице либо в реестре сведений (путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица или через организацию федеральной почтовой связи, иную организацию), в течение 10 календарных дней со дня получения документов (сведений) либо реестра сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Частью 1 статьи 15.1 Закона №255-ФЗ предусмотрена ответственность физических и юридических лиц за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

При этом в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 15.1 Закона №255-ФЗ).

Исходя из правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 №304-КГ15-5176, указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона №255-ФЗ представляют собой убытки, понесенные территориальным органом ФСС России.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из вышеизложенного, обязанность по возмещению убытков, возникает при наличии совокупности условий для применения гражданско-правовой ответственности: должна быть доказана противоправность действий причинителя вреда, его вина, наличие и размер понесенных убытков, причинная связь между противоправными действиями и возникшими убытками.

Как установили суды, излишняя выплата пособия произведена в связи с предоставлением страхователем недостоверной информации в реестрах сведений относительно наличия у застрахованного лица инвалидности.

Как верно указали суды, общество не могло не знать о наличии у застрахованного лица инвалидности, поскольку данным лицом являлся директор ООО «Арбат», который не мог не знать о наличии у себя инвалидности.

С учетом изложенного, суды пришли к правильному выводу о том, что ущерб страховщику, подлежащий возмещению по правилам статьи 15.1 Закона №255-ФЗ, причинен вследствие виновных действий страхователя и правомерно отказали в удовлетворении заявленного обществом требования.

Доводы кассатора подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку исследованных судом первой и апелляционной инстанции доказательств, не опровергают выводы судов, были предметом рассмотрения и им дана надлежащая правовая оценка.

Оснований для переоценки выводов судов, исходя из установленных фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно требованиям, определенным статьями 65, 71 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения и постановления, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 28.03.2024 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2024 по делу №А14-13706/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья

 

Г.А. Стрегелева

Судьи

Т.В. Лукашенкова

 

С.И. Смолко