Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-17085/2023

г. Хабаровск

17 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.Ю. Милосердовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.В. Лагоша,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Контэм-Инжиниринг» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 680018, 

<

...>)

к краевому государственному казенному учреждению «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>)

о взыскании 4 241 898 руб. 95 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 – директор (паспорт), ФИО2 по доверенности от 05.08.2023, диплом,

от ответчика – не явился, извещен.

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Контэм-Инжиниринг» (далее – истец, ООО «Контэм-Инжиниринг») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к краевому государственному казенному учреждению «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края» (далее – ответчик, КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ края») о взыскании задолженность в размере 3 920 328 руб. 52 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 79 373 руб. 22 коп, процентов за пользование чужими денежными средствами по день оплаты задолженности.

Истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность в виде удержанной неустойки в размере 2 911 896 руб. 49 коп., убытки в виде оплаты повторной экспертизы в размере 1 008 432 руб. 03 коп., неустойку в размере 321 570 руб. 43 коп., неустойку по день оплаты задолженности.

Уточнение иска судом принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца настаивал на удовлетворении иска по доводам, изложенным в иске, с учетом уточнения.

Ответчик в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому с иском не согласен, указал, что денежные средства были удержаны истцом правомерно в соответствии с условиями контрактов.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

1) Между КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ края» (заказчик) и ООО «Контэм-Инжиниринг» (подрядчик) заключен контракт № ОК 09/04 от 01.04.2020, предмет которого выполнение работ по подготовке проектной и рабочей документации на строительство объекта капитального строительства «Жилой дом в поселке Гатка Советстко-Гаванского муниципального района Хабаровского края». Заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с Технической частью, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки, установленные в настоящем контракте.

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта составляет 2 700 000 рублей.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта срок выполнения работ: с момента заключения контракта по 16.10.2020.

29.03.2021 подрядчиком и заказчиком был подписан акт № 2 на сумму 2 700 000 рублей.

Согласно пункту 3.2 контракта окончательный расчет осуществляется на основании выставленного подрядчиком счета-фактуры в течение 15 дней после подписания сторонами акта сдачи-приемки проектной документации.

10.12.2020 стороны заключили дополнительное соглашение № 1 к контракту № ОК09/04 от 01.04.2020, согласно пункту 1.1 которого пришли к соглашению утвердить следующее приложение к контракту: изменение в задание на проектирование.

13.04.2021 заказчиком была произведена оплата выполненных работ на сумму 2 365 580 рублей, с учетом удержания 64 420 рублей в связи с просрочкой выполненных работ.

Платежным поручением № 681446 от 16.04.2020 КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ края» был перечислен аванс в размере 270 000 рублей.

Истец полагал, что неустойка была удержана истцом неправомерно, поскольку имела место просрочка кредитора.

2) Между КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ края» (заказчик) и ООО «Контэм-Инжиниринг» (подрядчик) заключен контракт № ОК 10/04 от 01.04.2020, предмет контракта выполнение работ по подготовке проектной и рабочей документации на строительство объекта капитального строительства «Жилой дом в пос. ФИО4 Амурского муниципального района Хабаровского края». Заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с Технической частью, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки, установленные в настоящем контракте.

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта составляет 2 700 000 рублей.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта срок выполнения работ: с момента заключения контракта по 16.10.2020.

Согласно пункту 3.2 контракта окончательный расчет осуществляется на основании выставленного подрядчиком счета-фактуры в течение 15 дней после подписания сторонами акта сдачи-приемки проектной документации.

08.02.2022 подрядчиком и заказчиком был подписан акт № 4 на сумму 2 700 000 рублей.

Платежным поручением № 681447 от 16.04.2020 КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ края» был перечислен аванс в размере 270 000 рублей.

24.03.2022 заказчиком была произведена оплата выполненных работ на сумму 2 182 365 рублей, с учетом удержания 247 635 рублей в связи с просрочкой выполненных работ.

Истец полагает, что нарушение срока выполненных работ произошла по вине заказчика, в обоснование привел следующие обстоятельства.

Письмом № 653 от 29.06.2020 истец просил ответчика предоставить:

- технические условия на электроснабжение здания, исходя из нагрузки,

- технические условия на подключение к централизованной системе теплоснабжения, исходя из нагрузки,

- технические условия на подключение к сетям центрального водоснабжения и канализации, исходя из расхода,

- технические условия на отвод ливневых стоков.

Указанным письмом истец приостановил работы по контракту до предоставления исходных данных в полном объеме.

03.08.2020 истец письмом № 871 просил предоставить технические условия:

- на подключение объектов капитального строительства к тепловым сетям,

- на подключение к водопроводной сети централизованного водоснабжения,

- на подключение к сети центрального водоснабжения планируемых строящихся многоквартирных домов.

11.09.2020 письмом № 1128 истец направил в адрес ответчика схему генерального плана по объекту, для получения технических условий.

10.12.2020 стороны заключили дополнительное соглашение № 1 к контракту № ОК10/04 от 01.04.2020, согласно пункту 1.1 которого пришли к соглашению утвердить следующее приложение к контракту: изменение в задание на проектирование.

26.02.2021 ответчик письмом № 3/387 передал истцу разрешение на использование земельного участка для размещения благоустройства, подъездных дорог объекта капитального строительства «Жилой дом в пос. ФИО4 Амурского муниципального района Хабаровского края».

01.03.2021 ответчик направил в адрес истца разрешение на отклонение предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства «Жилой дом в пос. ФИО4 Амурского муниципального района Хабаровского края», в территориальной зоне Ж-2 в части этажности с 3-х до 5-ти этажей.

26.03.2021 ответчиком в адрес заказчика были направлены технические условия на подключение к сети ПАО «Ростелеком» проектируемого объекта капитального строительства «Жилой дом в пос. ФИО4 Амурского муниципального района Хабаровского края».

15.09.2021 письмом № 3/145 ответчиком в адрес истца направлен ГПЗУ для выполнения работ по объекту «Жилой дом в пос. ФИО4 Амурского муниципального района Хабаровского края».

17.09.2021 ответчиком представлены запрошенные ранее технические условия.

Поскольку без предоставления заказчиком исходной документации у ответчика не было возможности завершить работы в срок, истец считает, что заказчик удержал неустойку необоснованно.

Согласно пункту 6.1 контракта является проектная документация и документ, содержащий результаты инженерных изысканий, при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, обязательной в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации.

28.09.2021 было получено отрицательное заключение государственной экспертизы.

Письмом от 30.12.2021 № 3/2081 ответчик направил в адрес истца разъяснения администрации Амурского муниципального района о строительстве внеплощадочных сетей теплоснабжения, водоснабжения объекта «Жилой дом в пос. ФИО4 Амурского муниципального района Хабаровского края».

22.12.2021 письмом № 3/2033 ответчик направил исходные данные целесообразности применения вахтового метода производства работ объекта «Жилой дом в пос. ФИО4 Амурского муниципального района Хабаровского края».

В письме № 3/1912 от 01.12.2021 ответчик рассмотрел обращение № 2452 от 26.11.2021 и направил согласование сводного плана инженерных сетей АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети», ранее направленные № 3/2115 от 02.12.2020 коммерческое предложение ПАО «Ростелеком», № 3/573 от 26.03.2021 технические условия ПАО «Ростелеком», согласование администрацией Амурского муниципального района раздела «Архитектурные решения». Указано, что в части определения сечения и длины питающих кабелей от АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети» информация будет направлена позднее, после обоснования запроса.

26.11.2021 письмом № 3/1891 направлены технические условия на подключение объекта к сетям теплоснабжения, на узел учета тепла и согласование узла учета тепла на объекте.

26.11.2021 письмом № 3/1889 ответчиком истцу были направлены технические условия на разработку водомерного узла на объекте.

24.11.2021 Администрацией Амурского муниципального района Хабаровского края была направлена информация о противопожарном покрытии пос. ФИО4.

24.11.2021 ответчиком истцу была направлена документация для подачи заявления на прохождение государственной экспертизы.

24.11.2021 ответчиком была согласована проектная документация и результаты инженерных изысканий.

23.11.2021 ответчик согласовал установку накопительного резервуара объемом 6м3.

23.11.2021 письмом № 3/1872 ответчиком согласованы «Архитектурные решения» и «Конструктивно-планировочные решения».

Письмом от 18.11.2021 № 3/1860 ответчиком согласована транспортная схема по объекту.

Письмом от 18.11.2021 № 01-18-5988 Администрацией Амурского муниципального района Хабаровского края согласовано подключение к сетям водоснабжения жилого дома.

Письмом № 460 от 16.11.2021 ООО УК «ВекторСтрой» согласовано подключение к существующим сетям водоснабжения объекта.

20.10.2021 ответчиком был направлен проект договора о подключении к системе теплоснабжения, технические условия, информация о компенсации сноса древесно-кустарниковой растительности  по объекту.

01.12.2021 платежным поручением № 945 истец оплатил Министерству финансов Хабаровского края (КГБУ «Госэкспертиза Хабаровского края» 271 067 руб. 51 коп. – проведение повторной экспертизы и результатов ИИ по объекту «ЖД в п. ФИО4».

02.02.2022 было получено положительное заключение государственной экспертизы.

Истец полагая, что первое отрицательное заключение экспертизы было получено в связи с не предоставлением исходных данных ответчиком, в связи с чем, истец был вынужден оплатить повторную экспертизу, обратился к ответчику с требование о взыскании убытков в размере 271 067 руб. 51 коп.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 4 от 18.08.2023 с требованием оплатить задолженность.

3) Между КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ края» (заказчик) и ООО «Контэм-Инжиниринг» (подрядчик) заключен контракт № ОК 07/03 от 30.03.2020, предмет контракта выполнение работ по подготовке проектной и рабочей документации на строительство объекта капитального строительства «Жилой дом в с. Пивань Комсомольского муниципального района Хабаровского края». Заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с Технической частью, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки, установленные в настоящем контракте.

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта составляет 2 700 000 рублей.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта срок выполнения работ: с момента заключения контракта по 16.10.2020.

Согласно пункту 3.2 контракта окончательный расчет осуществляется на основании выставленного подрядчиком счета-фактуры в течение 15 дней после подписания сторонами акта сдачи-приемки проектной документации.

04.06.2021 подрядчиком и заказчиком был подписан акт № 7 на сумму 2 700 000 рублей.

18.04.2021 заказчиком была произведена оплата выполненных работ на сумму 2 326 050 рублей, с учетом удержания 103 950 рублей в связи с просрочкой выполненных работ.

04 июня 2021 года между Подрядчиком и Заказчиком был подписан акт № 7 на сумму 2 700 ООО рублей (в т.ч. НДС 20 %).

Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.

18 июня 2021 года Заказчиком была произведена оплата выполненных работ на сумму 2 326 050 рублей, с учетом удержания 103 950 рублей, в связи с просрочкой выполнения работ.

Истец полагает, что ответчик необоснованно удержал неустойку, поскольку вина в нарушении срока выполнения работ отсутствует в связи со следующим.

Исходные данные запрашивались Подрядчиком письмом:

-  на имя директора КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края» ФИО3 исх. № 568 от 10.06.2020г.;

-  на имя директора КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края» ФИО3 исх. № 933 от 14.08.2020г.;

-  на имя директора КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края» ФИО3 исх. № 959 от 17.08.2020г.;

-  на имя директора КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края» ФИО3 исх. № 976 от 19.08.2020г.

С 14.08.2020 г. Подрядчик приостановил исполнения обязательств по Контракту, до предоставления исходных данных, а именно технических условий, (письмо исх. № 933 от 14.08.2020г.)

Письмом исх. № 933 от 14.08.2020г. Заказчик был предупрежден о невозможности завершения проектных работ в срок по вине Заказчика, в связи с чем, просрочка исполнения обязательств возникла по вине Заказчика.

Исходные данные, а также согласования предоставлялись Заказчиком со значительной задержкой исх. 3/1540 от 10.09.2020 (согласование программ на изыскания), исх. № 3/1627 от 18.09.2020 о согласовании источника временного электроснабжения, исх. от 30.09.2020 дополнение к техническим условиям подключения к инженерным сетям, исх. от 08.10.2020 об отсутствии особо охраняемых природных зон, исх. от 06.11.2020 о расчистке земельного участка, исх. № 3/2117 от 03.12.2020 подключение инженерного обеспечения, исх. № 3/1777 от 13.10.2020 - передача градостроительного плана, Исх. № 3/2189 от 10.12.2020 - передача технических условий вынос опор линии электропередачи, исх. от 23.12.2020 технические условия на разработку водомерного узла.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 5 от 18.08.2023 с требованием оплатить задолженность.

4) Между КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ края» (заказчик) и ООО «Контэм-Инжиниринг» (подрядчик) заключен контракт № ОК 14/04 от 01.04.2020, предмет контракта выполнение работ по подготовке проектной и рабочей документации на строительство объекта капитального строительства «Группа жилых домов в п. Токи Ванинского муниципального района Хабаровского края». Заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с Технической частью, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки, установленные в настоящем контракте.

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта составляет 7 438 655 рублей.

Дополнительным соглашением № 1 от 16.10.2020 стороны внесли изменения в пункт 2.1 контракта, изложив его в следующей редакции: цена контракта составляет 6 694 789 руб. 50 коп.

Дополнительным соглашением № 2 от 24.12.2020 стороны внесли изменения в пункт 2.1 контракта, изложив его в следующей редакции: цена контракта составляет 6 319 828 руб. 07 коп.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта срок выполнения работ: с момента заключения контракта по 16.10.2020.

Согласно пункту 3.2 контракта окончательный расчет осуществляется на основании выставленного подрядчиком счета-фактуры в течение 15 дней после подписания сторонами акта сдачи-приемки проектной документации.

11.11.2021 подрядчиком и заказчиком был подписан акт № 7 на сумму 6 319 828 руб. 07 коп.

24.04.2020 платежным поручением № 802263 заказчик оплатил аванс в размере 743 865 руб. 50 коп.

30.11.2021 заказчиком была произведена оплата выполненных работ на сумму 4 958 199 руб. 38 коп. (платежное поручение № 282419 от 30.11.2021), с учетом удержания 617 763 руб. 19 коп. в связи с просрочкой выполненных работ.

Истец полагает, что ответчик необоснованно удержал неустойку, поскольку вина в нарушении срока выполнения работ отсутствует в связи со следующим.

Письмом № 654 от 29.06.2020 истец запросил у ответчика:

- технические условия на подключение к централизованной системе теплоснабжения, исходя из нагрузки,

- технические условия на подключение к сетям центрального водоснабжения и канализации, исходя из расхода,

- технические условия на отвод ливневых стоков.

Указанным письмом истец приостановил работы по контракту до предоставления исходных данных в полном объеме.

Исходные данные были предоставлены ответчиком:

- письмом № 3/141 от 07.01.2021 с целью устранения замечаний краевой экспертизы заказчик направил в адрес подрядчика проекты соглашений о намерениях по передаче имущества по данному объекту,

- письмом от 06.02.2021 № 3/213 заказчик направил в адрес подрядчика информацию по размещению отходов в строительный период по данному объекту.

- письмом № 3/574 от 26.03.2021 ответчик в целях устранения выявленных замечаний КГБУ «Госэкспертиза Хабаровского края» сообщил, что в качестве источника временного электроснабжения на период строительства принять ДГУ блочного исполнения, в качестве источника временного водоснабжения принять резервуары и цистерны с привозной водой.

- письмом № 1/524 от 08.09.2021 ответчик направил истцу технические условия МУП «Янтарь» на подключение к тепловым сетям от 02.09.2021 № 8/5765, взамен выданных от 20.12.2019 № 8/11423, в связи с увеличением тепловых нагрузок.

Согласно пункту 6.1 контракта является проектная документация и документ, содержащий результаты инженерных изысканий, при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, обязательной в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации.

27.04.2021 было получено отрицательное заключение государственной экспертизы.

Письмом от 25.10.2021 № 3/1685 ответчиком в адрес истца были направлены сводный сметный расчет, сводка затрат, сопоставительная ведомость изменения сметной стоимости.

08.09.2021 ответчиком в адрес истца были направлены технические условия МУП «Янтарь» на подключение к тепловым сетям от 02.09.2021 № 8/5765 взамен ранее выданных от 20.12.2019 № 8/11423, в связи с увеличением тепловых нагрузок.

05.10.2021 ответчик письмом № 3/1610 ответчик согласовал установку накопительных резервуаров для очищения стоков по данному объекту.

10.09.2021 платежным поручением № 638 истец оплатил Министерству финансов Хабаровского края (КГБУ «Госэкспертиза Хабаровского края» 352 306 руб. 92 коп. за проведение повторной экспертизы)

09.11.2021 было получено положительное заключение государственной экспертизы.

Истец полагая, что первое отрицательное заключение экспертизы было получено в связи с не предоставлением исходных данных ответчиком, в связи с чем ответчик был вынужден оплатить повторную экспертизу, обратился к ответчику с требование о взыскании убытков в размере 352 306 руб. 92 коп.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 2 от 18.08.2023 с требованием оплатить задолженность.

5. Между КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ края» (заказчик) и ООО «Контэм-Инжиниринг» (подрядчик) заключен контракт № ОК 06/03 от 01.04.2020, предмет контракта выполнение работ по подготовке проектной и рабочей документации на строительство объекта капитального строительства «Группа жилых домов в п. Уктур Комсомольского муниципального района Хабаровского края». Заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с Технической частью, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки, установленные в настоящем контракте.

Согласно пункту 2.1 контракта (в редакции дополнительного соглашения № 2) цена контракта составляет 6 277 166 руб. 77 коп.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта срок выполнения работ: с момента заключения контракта по 16.10.2020.

Согласно пункту 3.2 контракта окончательный расчет осуществляется на основании выставленного подрядчиком счета-фактуры в течение 15 дней после подписания сторонами акта сдачи-приемки проектной документации.

28.03.2022 подрядчиком и заказчиком был подписан акт № 8 на сумму 6 277 166 руб. 77 коп.

12.04.2022 заказчиком была произведена оплата выполненных работ в размере 4 399 038 руб. 47 коп. (платежное поручение № 52717 от 12.04.2022), с учетом удержания 1 878 128 руб. 30 коп. в связи с просрочкой выполненных работ.

Письмом № 571 от 10.06.2020 истец запросил у ответчика:

- правоустанавливающие документы на земельный участок (выписка из ЕГРН),

- градостроительный план земельного участка,

- технические условия на электроснабжение здания, исходя из нагрузки,

- технические условия на подключение к централизованной системе теплоснабжения, исходя из нагрузки,

- технические условия на подключение к сетям централизованного водоснабжения и канализации, исходя из расхода,

- технические условия на подключение к сетям связи,

- технические условия на отвод ливневых стоков,

- технические условия на присоединение к улично-дорожной сети,

- технические условия на разработку раздела ГО и ЧС,

- правила землепользования и застройки пос. Уктур.

На 11.09.2020 не поступили следующие исходные данные

- правоустанавливающие документы на земельный участок (выписка из ЕГРН),

- технические условия на подключение к сетям связи,

- технические условия на отвод ливневых стоков,

- технические условия на присоединение к улично-дорожной сети,

- технические условия на разработку раздела ГО и ЧС,

- правила землепользования и застройки пос. Уктур.

В связи с чем истцом были приостановлены работы до предоставления всех исходных данных.

Письмом № 3/105 от 21.01.2021 заказчик сообщил, что в рамках одного объекта необходимо разделить проектную документацию на 2 этапа.

01.02.2021 было получено отрицательное заключение государственной экспертизы.

15.04.2021 было получено отрицательное заключение экспертизы.

Письмом № 3/1408 от 18.08.2021 заказчиком был направлен договор безвозмездного пользования земельным участком от 30.07.2021.

Письмом № 3/1602 от 04.10.2021 заказчиком были согласованы планировочные решения.

Письмом № 3/1835 от 15.11.2021 заказчиком подрядчику были направлены технические условия на подключение к сетям теплоснабжения и водоснабжения. Также направлены технические условия и договор на технологическое присоединение к сетям электроснабжения.

Письмом № 3/1905 от 30.11.2021 заказчиком была направлена справка о выезде пожарных подразделений, а также письмо от администрации Комсомольского муниципального района о расчистке территории от древесно-кустарниковой растительности и демонтаж существующих построек в границах участка строительства.

Письмом от 07.12.2021 № 3/1954 заказчиком подрядчиком была направлена скорректированная схема на электроснабжение объекта.

Письмом № 3/1973 от 10.12.2021 заказчиком подрядчику были направлены технические условия на отвод ливневых и талых вод.

19.01.2022 ответчиком в адрес истца в адрес подрядчика были направлены технические условия на подключение к сетям связи ПАО «Ростелеком».

Письмом № 3/168 от 15.02.2022 заказчик сообщил подрядчику, что в ходе выполнения работ произошла актуализация квартирографии, в том числе расселение участников за счет жилищных субсидий. В связи с чем, необходимость в строительстве второго 12-ти квартирного дома отсутствует.

Письмом № 3/169 от 15.02.2022 заказчиком было согласована установка накопительная резервуара для очищенных стоков ливневой канализации объемом 35 м3.

Письмом № 3/170 от 15.02.2022 заказчиком согласованы скорректированные отчеты по инженерно-геологическим и инженерного-экологическим изысканиям.

Письмом № 3/172 от 15.02.2022 заказчиком был направлен ответ администрации Уктурского сельского поселения в части подтверждения сноса жилых домов № 15 и № 17 по ул. Школьная к моменту ввода в эксплуатацию проектируемого жилого дома.

Письмом № 3/173 от 15.02.2022 заказчиком подрядчику был направлен раздел 05/04/209-ИОС.1, согласованный ресурсоснабжающей организацией ООО «ЖилТЭК».

Письмом № 3/184 от 16.02.2022 заказчиком была согласована представленная транспортная схема.

Письмом № 3/185 от 16.02.2022 заказчиком было согласована схема планировочной организации земельного участка.

Письмом № 3/188 от 17.02.2022 заказчиком были направлены технические условия на отвод ливневых стоков, полученные от администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края.

25.03.2022 было получено положительное заключение государственной экспертизы.

Платежным поручением № 64 от 25.01.2022 истцом было оплачено прохождение повторной экспертизы в размере 385 057 руб. 60 коп.

Истец полагая, что отрицательное заключение экспертизы было получено в связи с не предоставлением исходных данных ответчиком, в связи с чем, истец был вынужден оплатить повторную экспертизу, обратился к ответчику с требование о взыскании убытков в размере 385 057 руб. 60 коп.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 1 от 03.07.2023 с требованием оплатить задолженность.

Неисполнение ответчиком требования об уплате задолженности и убытков послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно статье 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (пункт 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Ответственность сторон предусмотрена разделом 9 контракта.

В соответствии с пунктом 9.3 контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства (в том числе просрочки исполнения обязательства Подрядчиком), предусмотренного настоящим контрактом, Заказчик вправе произвести оплату по контракту за вычетом соответствующего размера неустойки (штраф, пени) и (или) удержать сумму неустойки (штраф, пени).

Согласно пункту 9.3.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, в том числе просрочки исполнения обязательства, предусмотренного пунктом 4.4.15 настоящего контракта, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим контрактом и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени.

Факт выполнения истцом-подрядчиком работ по контракту с нарушением сроков подтверждается актами формы КС-2 и справками формы КС-3.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Подрядчик не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора в соответствии с пунктом 3 статьи 405, пунктом 1 статьи 406 ГК РФ.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64, 65 и 168 АПК РФ).

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств" обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 1 статьи 407 ГК РФ).

Перечень оснований прекращения обязательств не является закрытым, поэтому стороны могут в своем соглашении предусмотреть не упомянутое в законе или ином правовом акте основание прекращения обязательства и прекратить как договорное, так и внедоговорное обязательство, а также определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства (пункт 3 статьи 407 ГК РФ).

Основания прекращения обязательства могут как являться односторонней сделкой (например, заявление о зачете) или соглашением (например, предоставление и принятие отступного), так и не зависеть от воли сторон (в частности, прекращение обязательства на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления).

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.02.2012 N 12990/11 по делу N А40-16725/2010-41-134, N А40-29780/2010-49-263 сформулирована правовая позиция о том, что заявление о зачете не лишает контрагента права обратиться в суд с иском о взыскании соответствующей задолженности, доводы ответчика о наличии у него встречного однородного требования к истцу и о прекращении обязательств полностью или в соответствующей части в результате сделанного заявления о зачете подлежат проверке судом.

По контракту № ОК 09/04 от 01.04.2020 предмет которого является выполнение работ по подготовке проектной и рабочей документации на строительство объекта капитального строительства «Жилой дом в поселке Гатка Советстко-Гаванского муниципального района Хабаровского края» цена контракта составляет 2 700 000 рублей.

Работы выполнены в полном объеме.

13.04.2021 заказчиком была произведена оплата выполненных работ на сумму 2 365 580 рублей, с учетом удержания 64 420 рублей в связи с просрочкой выполненных работ.

Платежным поручением № 681446 от 16.04.2020 КГКУ «Служба заказчика ТЭК и ЖКХ края» был перечислен аванс в размере 270 000 рублей.

Размер неустойки 64 420 рублей составил менее 5% от стоимости выполненных работ.

По контракту № ОК 07/03 от 30.03.2020, предмет контракта - выполнение работ по подготовке проектной и рабочей документации на строительство объекта капитального строительства «Жилой дом в с. Пивань Комсомольского муниципального района Хабаровского края», цена контракта составляет 2 700 000 рублей.

04.06.2021 подрядчиком и заказчиком был подписан акт № 7 на сумму 2 700 000 рублей.

18.04.2021 заказчиком была произведена оплата выполненных работ на сумму 2 326 050 рублей, с учетом удержания 103 950 рублей в связи с просрочкой выполненных работ.

Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.

18 июня 2021 года Заказчиком была произведена оплата выполненных работ на сумму 2 326 050 рублей, с учетом удержания 103 950 рублей, в связи с просрочкой выполнения работ.

Размер неустойки 103 950 рублей составил менее 5% от стоимости выполненных работ.

Частью 42.1 статьи 112 Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ) предусмотрено, что начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» утверждены Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила №783).

Подпунктом «а» пункта 2 Правил № 783 установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке: если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта;

Как установлено судом, в настоящем случае размер пени не превышает 5% цены контракта, при этом материалами дела подтверждается, что обязательства по контракту исполнены ответчиком.

Заказчик в течение 20 дней со дня принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) в письменной форме уведомление о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) по контрактам с указанием ее размера по форме согласно приложению (пункт 13 Правил№ 783).

Указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами.

По смыслу положений пункта 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, при соблюдении указанных в них условий являются обязанностью государственного (муниципального) заказчика, а не правом, несовершение заказчиком действий по учету возникшей задолженности, а равно наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию неустойки, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственных (муниципальных) контрактов.

Установив, что обязательства по контрактам исполнены подрядчиком, сумма начисленной неустойки не превышает 5 процентов от цены контракта, суд пришел к выводу, что заказчик был обязан списать сумму пени в соответствии с положениями Правил № 783.

Таким образом неустойка по контракту № ОК 09/04 от 01.04.2020 в размере 64 420 рублей, № ОК 07/03 от 30.03.2020 в размере 103 950 рублей была удержана ответчиком необоснованно.

Что касается неустойки по контрактам № ОК10/04 от 01.04.2020 в размере 247 635 рублей, № ОК14/04 от 01.04.2020 в размере 617 763 руб. 19 коп., № 06/03 от 01.04.2020 в размере 1 878 128 руб. 30 коп. судом установлено следующее.

В обоснование требований истец ссылается на отсутствие вины в нарушении сроков выполнения работ по контрактам, ненадлежащее исполнение ответчиком-заказчиком встречных обязательств по контракту и наличие со стороны ответчика просрочки кредитора, что является основанием для освобождения Подрядчика от уплаты неустойки (пени) за просрочку выполнения работ.

Согласно пункту 4.2.4 заказчик обязан своевременно предоставлять разъяснения и уточнения по запросам подрядчика в части выполнения работ в соответствии с условиями настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 4.2.5 контракта в случае необходимости предоставить подрядчику данные, предусмотренные частью 6 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

По контракту № ОК 10/04 от 01.04.2020, предмет контракта - выполнение работ по подготовке проектной и рабочей документации на строительство объекта капитального строительства «Жилой дом в пос. ФИО4 Амурского муниципального района Хабаровского края» письмом № 653 от 29.06.2020 истец просил ответчика предоставить:

- технические условия на электроснабжение здания, исходя из нагрузки,

- технические условия на подключение к централизованной системе теплоснабжения, исходя из нагрузки,

- технические условия на подключение к сетям центрального водоснабжения и канализации, исходя из расхода,

- технические условия на отвод ливневых стоков.

Указанным письмом истец приостановил работы по контракту до предоставления исходных данных в полном объеме.

03.08.2020 истец письмом № 871 просил предоставить технические условия:

- на подключение объектов капитального строительства к тепловым сетям,

- на подключение к водопроводной сети централизованного водоснабжения,

- на подключение к сети центрального водоснабжения планируемых строящихся многоквартирных домов.

11.09.2020 письмом № 1128 истец направил в адрес ответчика схему генерального плана по объекту, для получения технических условий.

10.12.2020 стороны заключили дополнительное соглашение № 1 к контракту № ОК10/04 от 01.04.2020, согласно пункту 1.1 которого пришли к соглашению утвердить следующее приложение к контракту: изменение в задание на проектирование.

26.02.2021 ответчик письмом № 3/387 передал истцу разрешение на использование земельного участка для размещения благоустройства, подъездных дорог объекта капитального строительства «Жилой дом в пос. ФИО4 Амурского муниципального района Хабаровского края».

01.03.2021 ответчик направил в адрес истца разрешение на отклонение предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства «Жилой дом в пос. ФИО4 Амурского муниципального района Хабаровского края», в территориальной зоне Ж-2 в части этажности с 3-х до 5-ти этажей.

26.03.2021 ответчиком в адрес заказчика были направлены технические условия на подключение к сети ПАО «Ростелеком» проектируемого объекта капитального строительства «Жилой дом в пос. ФИО4 Амурского муниципального района Хабаровского края».

15.09.2021 письмом № 3/145 ответчиком в адрес истца направлен ГПЗУ для выполнения работ по объекту «Жилой дом в пос. ФИО4 Амурского муниципального района Хабаровского края».

17.09.2021 ответчиком представлены запрошенные ранее технические условия.

28.09.2021 было получено отрицательное заключение государственной экспертизы.

Письмом от 30.12.2021 № 3/2081 ответчик направил в адрес истца разъяснения администрации Амурского муниципального района о строительстве внеплощадочных сетей теплоснабжения, водоснабжения объекта «Жилой дом в пос. ФИО4 Амурского муниципального района Хабаровского края».

22.12.2021 письмом № 3/2033 ответчик направил исходные данные целесообразности применения вахтового метода производства работ объекта «Жилой дом в пос. ФИО4 Амурского муниципального района Хабаровского края».

В письме № 3/1912 от 01.12.2021 ответчик рассмотрел обращение № 2452 от 26.11.2021 и направил согласование сводного плана инженерных сетей АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети», ранее направленные № 3/2115 от 02.12.2020 коммерческое предложение ПАО «Ростелеком», № 3/573 от 26.03.2021 технические условия ПАО «Ростелеком», согласование администрацией Амурского муниципального района раздела «Архитектурные решения». Указано, что в части определения сечения и длины питающих кабелей от АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети» информация будет направлена позднее, после обоснования запроса.

26.11.2021 письмом № 3/1891 направлены технические условия на подключение объекта к сетям теплоснабжения, на узел учета тепла и согласование узла учета тепла на объекте.

26.11.2021 письмом № 3/1889 ответчиком истцу были направлены технические условия на разработку водомерного узла на объекте.

24.11.2021 Администрацией Амурского муниципального района Хабаровского края была направлена информация о противопожарном покрытии пос. ФИО4.

24.11.2021 ответчиком истцу была направлена документация для подачи заявления на прохождение государственной экспертизы.

24.11.2021 ответчиком была согласована проектная документация и результаты инженерных изысканий.

23.11.2021 ответчик согласовал установку накопительного резервуара объемом 6м3.

23.11.2021 письмом № 3/1872 ответчиком согласованы «Архитектурные решения» и «Конструктивно-планировочные решения».

Письмом от 18.11.2021 № 3/1860 ответчиком согласована транспортная схема по объекту.

Письмом от 18.11.2021 № 01-18-5988 Администрацией Амурского муниципального района Хабаровского края согласовано подключение к сетям водоснабжения жилого дома.

Письмом № 460 от 16.11.2021 ООО УК «ВекторСтрой» согласовано подключение к существующим сетям водоснабжения объекта.

20.10.2021 ответчиком был направлен проект договора о подключении к системе теплоснабжения, технические условия, информация о компенсации сноса древесно-кустарниковой растительности  по объекту.

01.12.2021 платежным поручением № 945 истец оплатил Министерству финансов Хабаровского края (КГБУ «Госэкспертиза Хабаровского края» 271 067 руб. 51 коп. – проведение повторной экспертизы и результатов ИИ по объекту «ЖД в п. ФИО4».

02.02.2022 было получено положительное заключение государственной экспертизы.

По контракту № ОК 14/04 от 01.04.2020, предмет контракта - выполнение работ по подготовке проектной и рабочей документации на строительство объекта капитального строительства «Группа жилых домов в п. Токи Ванинского муниципального района Хабаровского края» письмом № 654 от 29.06.2020 истец запросил у ответчика:

- технические условия на подключение к централизованной системе теплоснабжения, исходя из нагрузки,

- технические условия на подключение к сетям центрального водоснабжения и канализации, исходя из расхода,

- технические условия на отвод ливневых стоков.

Указанным письмом истец приостановил работы по контракту до предоставления исходных данных в полном объеме.

Исходные данные были предоставлены ответчиком:

- письмом № 3/141 от 07.01.2021 с целью устранения замечаний краевой экспертизы заказчик направил в адрес подрядчика проекты соглашений о намерениях по передаче имущества по данному объекту,

- письмом от 06.02.2021 № 3/213 заказчик направил в адрес подрядчика информацию по размещению отходов в строительный период по данному объекту.

- письмом № 3/574 от 26.03.2021 ответчик в целях устранения выявленных замечаний КГБУ «Госэкспертиза Хабаровского края» сообщил, что в качестве источника временного электроснабжения на период строительства принять ДГУ блочного исполнения, в качестве источника временного водоснабжения принять резервуары и цистерны с привозной водой.

- письмом № 1/524 от 08.09.2021 ответчик направил истцу технические условия МУП «Янтарь» на подключение к тепловым сетям от 02.09.2021 № 8/5765, взамен выданных от 20.12.2019 № 8/11423, в связи с увеличением тепловых нагрузок.

27.04.2021 было получено отрицательное заключение государственной экспертизы.

Письмом от 25.10.2021 № 3/1685 ответчиком в адрес истца были направлены сводный сметный расчет, сводка затрат, сопоставительная ведомость изменения сметной стоимости.

08.09.2021 ответчиком в адрес истца были направлены технические условия МУП «Янтарь» на подключение к тепловым сетям от 02.09.2021 № 8/5765 взамен ранее выданных от 20.12.2019 № 8/11423, в связи с увеличением тепловых нагрузок.

05.10.2021 ответчик письмом № 3/1610 ответчик согласовал установку накопительных резервуаров для очищения стоков по данному объекту.

10.09.2021 платежным поручением № 638 истец оплатил Министерству финансов Хабаровского края (КГБУ «Госэкспертиза Хабаровского края» 352 306 руб. 92 коп. за проведение повторной экспертизы)

09.11.2021 было получено положительное заключение государственной экспертизы.

По контракту № ОК 06/03 от 01.04.2020, предмет контракта - выполнение работ по подготовке проектной и рабочей документации на строительство объекта капитального строительства «Группа жилых домов в п. Уктур Комсомольского муниципального района Хабаровского края» письмом № 571 от 10.06.2020 истец запросил у ответчика:

- правоустанавливающие документы на земельный участок (выписка из ЕГРН),

- градостроительный план земельного участка,

- технические условия на электроснабжение здания, исходя из нагрузки,

- технические условия на подключение к централизованной системе теплоснабжения, исходя из нагрузки,

- технические условия на подключение к сетям централизованного водоснабжения и канализации, исходя из расхода,

- технические условия на подключение к сетям связи,

- технические условия на отвод ливневых стоков,

- технические условия на присоединение к улично-дорожной сети,

- технические условия на разработку раздела ГО и ЧС,

- правила землепользования и застройки пос. Уктур.

На 11.09.2020 не поступили следующие исходные данные

- правоустанавливающие документы на земельный участок (выписка из ЕГРН),

- технические условия на подключение к сетям связи,

- технические условия на отвод ливневых стоков,

- технические условия на присоединение к улично-дорожной сети,

- технические условия на разработку раздела ГО и ЧС,

- правила землепользования и застройки пос. Уктур.

В связи с чем, истцом были приостановлены работы до предоставления всех исходных данных.

Письмом № 3/105 от 21.01.2021 заказчик сообщил, что в рамках одного объекта необходимо разделить проектную документацию на 2 этапа.

01.02.2021 было получено отрицательное заключение государственной экспертизы.

15.04.2021 было получено отрицательное заключение экспертизы.

Письмом № 3/1408 от 18.08.2021 заказчиком был направлен договор безвозмездного пользования земельным участком от 30.07.2021.

Письмом № 3/1602 от 04.10.2021 заказчиком были согласованы планировочные решения.

Письмом № 3/1835 от 15.11.2021 заказчиком подрядчику были направлены технические условия на подключение к сетям теплоснабжения и водоснабжения. Также направлены технические условия и договор на технологическое присоединение к сетям электроснабжения.

Письмом № 3/1905 от 30.11.2021 заказчиком была направлена справка о выезде пожарных подразделений, а также письмо от администрации Комсомольского муниципального района о расчистке территории от древесно-кустарниковой растительности и демонтаж существующих построек в границах участка строительства.

Письмом от 07.12.2021 № 3/1954 заказчиком подрядчиком была направлена скорректированная схема на электроснабжение объекта.

Письмом № 3/1973 от 10.12.2021 заказчиком подрядчику были направлены технические условия на отвод ливневых и талых вод.

19.01.2022 ответчиком в адрес истца в адрес подрядчика были направлены технические условия на подключение к сетям связи ПАО «Ростелеком».

Письмом № 3/168 от 15.02.2022 заказчик сообщил подрядчику, что в ходе выполнения работ произошла актуализация квартирографии, в том числе расселение участников за счет жилищных субсидий. В связи с чем, необходимость в строительстве второго 12-ти квартирного дома отсутствует.

Письмом № 3/169 от 15.02.2022 заказчиком было согласована установка накопительная резервуара для очищенных стоков ливневой канализации объемом 35 м3.

Письмом № 3/170 от 15.02.2022 заказчиком согласованы скорректированные отчеты по инженерно-геологическим и инженерного-экологическим изысканиям.

Письмом № 3/172 от 15.02.2022 заказчиком был направлен ответ администрации Уктурского сельского поселения в части подтверждения сноса жилых домов № 15 и № 17 по ул. Школьная к моменту ввода в эксплуатацию проектируемого жилого дома.

Письмом № 3/173 от 15.02.2022 заказчиком подрядчику был направлен раздел 05/04/209-ИОС.1, согласованный ресурсоснабжающей организацией ООО «ЖилТЭК».

Письмом № 3/184 от 16.02.2022 заказчиком была согласована представленная транспортная схема.

Письмом № 3/185 от 16.02.2022 заказчиком было согласована схема планировочной организации земельного участка.

Письмом № 3/188 от 17.02.2022 заказчиком были направлены технические условия на отвод ливневых стоков, полученные от администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края.

25.03.2022 было получено положительное заключение государственной экспертизы.

Оценивая доводы истца и представленные доказательства, суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

На основании пункта 9 статьи 34 Закона № 44-ФЗ сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Пунктом 3 статьи 405 ГК РФ установлено, что должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 ГК РФ).

В силу разъяснений, данных в пункте 10 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) при несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика.

На основании пункта 1 статьи 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности, непредставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок.

В силу пункта 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика об обнаружении не зависящих от него обстоятельств, которые создают невозможность завершения работы в срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Гражданское законодательство Российской Федерации в сфере подрядных правоотношений связывает его стороны взаимными правами и обязанностями.

Возлагая на подрядчика обязанность выполнить работы, предусмотренные договором, ГК РФ также обязывает и заказчика совершить определенные действия в целях достижения конечного результата работ.

Так, в соответствии со статьей 718 ГК РФ, на заказчика возложена обязанность по оказанию подрядчику содействия в выполнении работ.

Материалами дела подтверждается, что истец-подрядчик, выявив в ходе выполнения работ по контракту обстоятельства, препятствующие завершению работ в установленный срок, заблаговременно сообщал о таких обстоятельствах ответчику-заказчику, уведомлял о приостановлении работ, как того требуют положения пункта 1 статьи 716, пункта 1 статьи 719 ГК РФ.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд признает обоснованными и доказанными доводы истца об отсутствии его вины в нарушении срока выполнения работ по контракту и о наличии со стороны ответчика просрочки кредитора.

Таким образом, неустойка по контрактам № ОК10/04 от 01.04.2020 в размере 247 635 рублей, № ОК14/04 от 01.04.2020 в размере 617 763 руб. 19 коп., № 06/03 от 01.04.2020 в размере 1 878 128 руб. 30 коп. удержана ответчиком необоснованно.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за период с 21.08.2023 по 01.04.2023 в размере 321 570 руб. 43 коп., а также неустойки по день оплаты задолженности.

Согласно пункту 9.2.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Согласно пункту 3.2 контракта окончательный расчет осуществляется на основании выставленного подрядчиком счета, счета-фактуры (при наличии) в течение 15 дней после подписания сторонами акта сдачи приемки проектной документации.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что неустойка удержана ответчиком необоснованно, требование о взыскании неустойки в связи с просрочкой оплаты задолженности подлежит удовлетворению.

Расчет неустойки судом проверен, признан правильным.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки по день оплаты задолженности.

Из пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 следует, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена.

Указанное требование также подлежит удовлетврению.

Истцом также заявлено требование о взыскании убытков в связи с оплатой повторной экспертизы по контракту № 10/04 от 01.04.2020 в размере 271 067 руб. 51 коп., по контракту № ОК 14/04 от 01.04.2020 в размере 352 306 руб. 92 коп., по контракту № ОК 06/03 от 01.04.2020 в размере 385 057 руб. 60 коп.

Под убытками в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Обязательным условием для наступления деликтной ответственности, являющейся видом гражданско-правовой ответственности, в силу статьи 1064 ГК РФ является наличие состава правонарушения: противоправность действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц, наступление вреда (возникновение убытков), вина причинителя вреда и причинно-следственная связь между возникшим вредом (убытками) и действиями причинителя вреда.

При этом бремя доказывания наличия соответствующих обстоятельств в силу положений статьи 65 АПК РФ возложено на лицо, требующее возмещения убытков.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

По контракту № ОК 10/04 от 01.04.2020, предмет контракта - выполнение работ по подготовке проектной и рабочей документации на строительство объекта капитального строительства «Жилой дом в пос. ФИО4 Амурского муниципального района Хабаровского края»

28.09.2021 было получено отрицательное заключение государственной экспертизы.

Письмом от 30.12.2021 № 3/2081 ответчик направил в адрес истца разъяснения администрации Амурского муниципального района о строительстве внеплощадочных сетей теплоснабжения, водоснабжения объекта «Жилой дом в пос. ФИО4 Амурского муниципального района Хабаровского края».

22.12.2021 письмом № 3/2033 ответчик направил исходные данные целесообразности применения вахтового метода производства работ объекта «Жилой дом в пос. ФИО4 Амурского муниципального района Хабаровского края».

В письме № 3/1912 от 01.12.2021 ответчик рассмотрел обращение № 2452 от 26.11.2021 и направил согласование сводного плана инженерных сетей АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети», ранее направленные № 3/2115 от 02.12.2020 коммерческое предложение ПАО «Ростелеком», № 3/573 от 26.03.2021 технические условия ПАО «Ростелеком», согласование администрацией Амурского муниципального района раздела «Архитектурные решения». Указано, что в части определения сечения и длины питающих кабелей от АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети» информация будет направлена позднее, после обоснования запроса.

26.11.2021 письмом № 3/1891 направлены технические условия на подключение объекта к сетям теплоснабжения, на узел учета тепла и согласование узла учета тепла на объекте.

26.11.2021 письмом № 3/1889 ответчиком истцу были направлены технические условия на разработку водомерного узла на объекте.

24.11.2021 Администрацией Амурского муниципального района Хабаровского края была направлена информация о противопожарном покрытии пос. ФИО4.

24.11.2021 ответчиком истцу была направлена документация для подачи заявления на прохождение государственной экспертизы.

24.11.2021 ответчиком была согласована проектная документация и результаты инженерных изысканий.

23.11.2021 ответчик согласовал установку накопительного резервуара объемом 6м3.

23.11.2021 письмом № 3/1872 ответчиком согласованы «Архитектурные решения» и «Конструктивно-планировочные решения».

Письмом от 18.11.2021 № 3/1860 ответчиком согласована транспортная схема по объекту.

Письмом от 18.11.2021 № 01-18-5988 Администрацией Амурского муниципального района Хабаровского края согласовано подключение к сетям водоснабжения жилого дома.

Письмом № 460 от 16.11.2021 ООО УК «ВекторСтрой» согласовано подключение к существующим сетям водоснабжения объекта.

20.10.2021 ответчиком был направлен проект договора о подключении к системе теплоснабжения, технические условия, информация о компенсации сноса древесно-кустарниковой растительности  по объекту.

01.12.2021 платежным поручением № 945 истец оплатил Министерству финансов Хабаровского края (КГБУ «Госэкспертиза Хабаровского края» 271 067 руб. 51 коп. – проведение повторной экспертизы и результатов ИИ по объекту «ЖД в п. ФИО4».

02.02.2022 было получено положительное заключение государственной экспертизы.

По контракту № ОК 14/04 от 01.04.2020, предмет контракта - выполнение работ по подготовке проектной и рабочей документации на строительство объекта капитального строительства «Группа жилых домов в п. Токи Ванинского муниципального района Хабаровского края»

27.04.2021 было получено отрицательное заключение государственной экспертизы.

Письмом от 25.10.2021 № 3/1685 ответчиком в адрес истца были направлены сводный сметный расчет, сводка затрат, сопоставительная ведомость изменения сметной стоимости.

08.09.2021 ответчиком в адрес истца были направлены технические условия МУП «Янтарь» на подключение к тепловым сетям от 02.09.2021 № 8/5765 взамен ранее выданных от 20.12.2019 № 8/11423, в связи с увеличением тепловых нагрузок.

05.10.2021 ответчик письмом № 3/1610 ответчик согласовал установку накопительных резервуаров для очищения стоков по данному объекту.

10.09.2021 платежным поручением № 638 истец оплатил Министерству финансов Хабаровского края (КГБУ «Госэкспертиза Хабаровского края» 352 306 руб. 92 коп. за проведение повторной экспертизы)

09.11.2021 было получено положительное заключение государственной экспертизы.

По контракту № ОК 06/03 от 01.04.2020, предмет контракта - выполнение работ по подготовке проектной и рабочей документации на строительство объекта капитального строительства «Группа жилых домов в п. Уктур Комсомольского муниципального района Хабаровского края» 01.02.2021 было получено отрицательное заключение государственной экспертизы.

15.04.2021 было получено отрицательное заключение экспертизы.

Письмом № 3/1408 от 18.08.2021 заказчиком был направлен договор безвозмездного пользования земельным участком от 30.07.2021.

Письмом № 3/1602 от 04.10.2021 заказчиком были согласованы планировочные решения.

Письмом № 3/1835 от 15.11.2021 заказчиком подрядчику были направлены технические условия на подключение к сетям теплоснабжения и водоснабжения. Также направлены технические условия и договор на технологическое присоединение к сетям электроснабжения.

Письмом № 3/1905 от 30.11.2021 заказчиком была направлена справка о выезде пожарных подразделений, а также письмо от администрации Комсомольского муниципального района о расчистке территории от древесно-кустарниковой растительности и демонтаж существующих построек в границах участка строительства.

Письмом от 07.12.2021 № 3/1954 заказчиком подрядчиком была направлена скорректированная схема на электроснабжение объекта.

Письмом № 3/1973 от 10.12.2021 заказчиком подрядчику были направлены технические условия на отвод ливневых и талых вод.

19.01.2022 ответчиком в адрес истца в адрес подрядчика были направлены технические условия на подключение к сетям связи ПАО «Ростелеком».

Письмом № 3/168 от 15.02.2022 заказчик сообщил подрядчику, что в ходе выполнения работ произошла актуализация квартирографии, в том числе расселение участников за счет жилищных субсидий. В связи с чем, необходимость в строительстве второго 12-ти квартирного дома отсутствует.

Письмом № 3/169 от 15.02.2022 заказчиком было согласована установка накопительная резервуара для очищенных стоков ливневой канализации объемом 35 м3.

Письмом № 3/170 от 15.02.2022 заказчиком согласованы скорректированные отчеты по инженерно-геологическим и инженерного-экологическим изысканиям.

Письмом № 3/172 от 15.02.2022 заказчиком был направлен ответ администрации Уктурского сельского поселения в части подтверждения сноса жилых домов № 15 и № 17 по ул. Школьная к моменту ввода в эксплуатацию проектируемого жилого дома.

Письмом № 3/173 от 15.02.2022 заказчиком подрядчику был направлен раздел 05/04/209-ИОС.1, согласованный ресурсоснабжающей организацией ООО «ЖилТЭК».

Письмом № 3/184 от 16.02.2022 заказчиком была согласована представленная транспортная схема.

Письмом № 3/185 от 16.02.2022 заказчиком было согласована схема планировочной организации земельного участка.

Письмом № 3/188 от 17.02.2022 заказчиком были направлены технические условия на отвод ливневых стоков, полученные от администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края.

25.03.2022 было получено положительное заключение государственной экспертизы.

Из представленных положительных заключений экспертизы усматривается тот факт, что после получения отрицательных заключений экспертизы ответчиком предоставлялись исходные данные, без предоставления которых получение положительного заключения экспертизы было невозможным.

В данном случае истцом представлены доказательства противоправного поведения (действия, бездействия), причинной связи между противоправным поведением и наступившим вредом; вины причинителя вреда.

Исходя из изложенного, требование о взыскании убытков в размере 1 008 432 руб. 03 коп. подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 300 000 рублей.

В подтверждение несения расходов на оплату юридических услуг истцом представлен договор на оказание юридических услуг № 6-КО от 16.08.2023, заключенный между ФИО2 (исполнитель) и ООО«Контэм-Инжиниринг» (заказчик), согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство оказать заказчику юридическую помощь по правовому сопровождению защиты прав и интересов заказчика в рамках рассмотрения спора по исковому заявлению ООО «Контэм-Инжиниринг» к краевому государственному казенному учреждению «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края» о взыскании по контракту № ОК09/04 от 01.04.2020, контракту № ОК 06/03 от 01.04.2020, контракту № ОК10/04 от 01.04.2020, контракту № ОК 14/04 от 01.04.2020, № ОК 07/03 от 30.03.2020 удержанных в качестве неустойки денежных средств, а также расходов на проведение повторной экспертизы.

Согласно пункту 2 договора в рамках настоящего договора исполнитель обязуется за вознаграждение совершать по поручению заказчика следующие юридические и иные действия:

- изучить и проанализировать представленные заказчиком документы,

- проинформировать о возможных вариантах разрешения вопроса,

- осуществить досудебный порядок урегулирования спора,

- подготовить исковое заявление,

- представлять интересы заказчика в судах первой (апелляционной, кассационной инстанций – при необходимости) посредствам направления процессуальных и иных документов в суд, а также непосредственное участие в судебных заседания.

Согласно пункту 3 договора стоимость по договору составляет 300 000 рублей.

В подтверждение получения денежных средств представлена расписка от 17.08.2023.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 2 статьи 110 АПК РФ).

В порядке разъяснений, изложенных в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1), лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004г. № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Право на возмещение судебных расходов возникает при условии фактического несения стороной затрат, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007г. № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах», лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

При этом, исходя из принципа состязательности сторон, доказательства, подтверждающие или опровергающие названные критерии, вправе представлять все участники процесса.

Вместе с тем, если сумма заявленного требования явно превышает разумные пределы, а другая сторона не возражает против их чрезмерности, суд в отсутствие доказательств разумности расходов, представленных заявителем, в соответствии с частью 2 статьи 110 АПК РФ возмещает такие расходы в разумных, по его мнению, пределах.

Истец считает заявленные расходы чрезмерными, не соответствующими продолжительности рассмотренного дела и его сложности.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги.

При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1).

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Размер оплаты услуг представителя определяется соглашением сторон, которые в силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе по своему усмотрению установить размер вознаграждения, соответствующий сложности дела, квалификации представителя и опыту его работы.

Произведенная истцом оплата выполненной представителем работы основана на его волеизъявлении, является его правом и соответствует положениям статьи 781 ГК РФ.

Между тем, нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, гарантирующие возмещение фактически понесенных судебных издержек, не означают, что расходы могут быть возложены на проигравшую сторону в любом заявленном стороной размере.

Критерий разумности носит оценочный характер.

Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов (статья 65 АПК РФ).

Согласно пункту 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004г. № 454-О, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих расходов, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов; реализация судом права по уменьшению суммы расходов возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела.

В силу положений части 2 статьи 110 АПК РФ суд обязан установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. В отсутствие доказательств чрезмерности взыскиваемых со стороны расходов суд вправе по собственной инициативе возместить расходы в разумных, по его мнению, пределах лишь при условии явного превышения разумных пределов заявленным требованиям.

Истцом доказательств чрезмерности понесенных расходов суду не представлено (статьи 65, 9 АПК РФ).

Вместе с тем, арбитражный суд, оценив с учетом положений статьи 71 АПК РФ представленные документы, исследовав обстоятельства дела, считает, что стоимость услуг в размере 300 000 рублей, является чрезмерно высокой.

Согласно позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2008г. № 9131/08 проведение юридической экспертизы, консультационных услуг, переговоров по досудебному урегулированию спора к категории судебных не относятся и возмещению не подлежат.

С учетом изложенного, исследовав и оценив по правилам статей 65 и 71 АПК РФ представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд, учитывая характер и степень сложности спора, объем и сложность выполненной представителем работы, продолжительность судебного разбирательства, время на подготовку материалов, считает разумным и обоснованным возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 100 000 рублей.

Судебные расходы истца в виде уплаченной государственной пошлины в соответствии с положениями части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат возмещению путем взыскания с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с краевого государственного казенного учреждения «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Контэм-Инжиниринг» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженность в размере 2 911 896 руб. 49 коп., неустойку в размере 321 570 руб. 43 коп., убытки в размере 1 008 432 руб. 03 коп., всего 4 241 898 руб. 95 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 42 999 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 100 000 рублей.

Взыскать с краевого государственного казенного учреждения «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Контэм-Инжиниринг» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) неустойку, начиная с 02.04.2023 до даты фактической оплаты долга, исходя из 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты долга и суммы долга 2 911 896 руб. 49 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                                       А.Ю. Милосердова