Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А64-3828/2022

г. Тамбов

21 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 17.10.2022.

Полный текст решения изготовлен 21.10.2022.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Истомина А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комаровой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

администрации Сампурского района Тамбовской области, Сампурский район, Тамбовская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к 

обществу с ограниченной ответственностью «Центр картографии и территориального планирования», г. Курск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

при участии в судебном заседании:

от истца - не явился, извещен (до перерыва ФИО1, представитель по доверенности №16 от 03.06.2022),

от ответчика - не явился, извещен (до перерыва - ФИО2, представитель по доверенности №09/08-22 от 09.08.2022). 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сампурского района Тамбовской области обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Центр картографии и территориального планирования» с требованием о взыскании неустойки в размере 3 569,15 руб.

Определением суда от 16.06.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее _ АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением от 08.08.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования отклонил, просит суд объявить перерыв для предоставления контррасчета неустойки. 

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 17.10.2022 до 14ч. 20 мин.

Судебное заседание продолжено после перерыва 17.10.2022 в 14ч. 20 мин. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования отклонил,  представил в материалы дела уточненные отзыв на исковые заявление, в котором указал, что размер  неустойки составляет 432,25 руб. 

В целях проверки котррасчета, представленного в дело ответчиком, в порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 17.10.2022 до 17ч. 30 мин.

Судебное заседание продолжено после перерыва 17.10.2022 в 17ч. 30 мин. 

Представители сторон в судебное заседание после перерыва не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон по имеющимся материалам, поскольку они извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

При исследовании обстоятельств, послуживших основанием для обращения в арбитражный суд области с настоящим иском установлено, что между ООО «Центр картографии и территориального планирования» (Подрядчик) и Администрацией Сампурского района Тамбовской области (Заказчик) по итогам проведения аукциона в электронной форме был заключен муниципальный контракт №0164300030621000013_64514 от 09.08.2021 г. на выполнение работ по подготовке проекта схемы территориального планирования Сампурского района Тамбовской области (далее- Контракт).

Согласно п. 2.1 Контракта, по поручению Заказчика Подрядчик принимает на себя обязательства в установленные сроки выполнить работы по подготовке проекта внесения изменений в схему территориального планирования Сампурского района Тамбовской области (далее- Работы) и передать их Заказчику, а Заказчик обязуется принять выполненные Работы и оплатить.

Цена Контракта - 247 000 руб., НДС не облагается (п. 3.1 Контракта). 

Согласно п. 4.1 Контракта, срок выполнения работ - в течение 90 календарных дней с момента заключения Контракта, т.е. до 06.11.2021г.

03.12.2021г. в адрес ответчика было направлено претензионное письмо с требованием активизировать работы по Контракту (исх. № 03-01-07/5700 от 03.12.2021 г.)

15.12.2021г. в адрес истца поступили исполнительные документы, предусмотренные контрактом, за исключением Акта выполненных работ. 

В подтверждение данного факта свидетельствует переписка с сотрудником ответчика, датированная 27.12.2021 г., согласно которой в адрес истца были направлены сканы актов.

В связи с тем, что 25.12.2021 является выходным днем, истец произвел приемку выполненных работ в установленные контрактом сроки, т.е. 10 рабочих дней с момента окончания срока выполнения работ (п. 5.3 Контракта).

Фактически контракт со стороны ответчика был исполнен- 27.12.2021г., о чем свидетельствует Акт № 1 от 06.12.2021г. выполненных работ, подписанный сторонами 27.12.2021 г. ( л.д. 51). 

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика требования от 29.12.2021, 04.03.2022 об уплате неустойки по Контракту.

Оставление претензионного письма без удовлетворения, послужили основанием к обращению истца в арбитражный суд области с настоящим иском. 

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав пояснения представителей истца, ответчика суд признает иск подлежащим частичному удовлетворению. 

Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В настоящем споре обязательства сторон возникли в связи с заключением муниципального контракта №0164300030621000013_64514 от 09.08.2021 г. на выполнение работ по подготовке проекта схемы территориального планирования Сампурского района Тамбовской области.

К спорным правоотношениям следует применить нормы гражданского законодательства о подряде (гл. 37 ГК РФ).

В соответствии со ст.758 Гражданского кодекса РФ, по договору подряда на выполнение  проектных  и изыскательских  работ  подрядчик (исполнитель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить  изыскательские  работы,  а заказчик обязуется принять и оплатить их.

Согласно ст.762 ГК РФ, по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

В соответствии с п.1 ст.720 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Частью 1 ст. 314 Гражданского кодекса РФ определено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (ч. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ).

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных её этапов, заказчик в силу ч. 1 ст. 711 Гражданского кодекса  РФ обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно п.1 ст. 708 ГК, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки за нарушение условий Контракта  за период с 07.11.2021 по 27.12.2021 в размере 3569,15 руб.  

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

В соответствии с п. 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422).

Согласно п. 8.3 Контракта, в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а  также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате неустоек ( штрафов, пеней).

 Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения  Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательств. 

Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены Контракта, отдельного этапа исполнения контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом, соответствующим отдельным этапом исполнения контракта и фактически исполненных Исполнителем. 

Возражая против требований истца, ответчиком в материалы дела представлен контрасчет размера пени, из содержания которого следует, что ответчик не отрицает факта нарушения сроков выполнения работ по контракту на 14 календарных дней, а именно с 23.11.2021 по 06.12.2021. 

Вместе с тем, ответчик просил учесть и тот факт, что самим заказчиком работ нарушен срок проверки результата выполненных работ с 23 по 29 ноября 2021 г.) и предоставление мотивированного отказа от их приемки.

Исследовав доводы истца и ответчика, суд признает обоснованными исковые требования о взыскании неустойки в размере 432,25 руб. за период с 30.11.2021г. по 06.12.2021г. 

В остальной части требования удовлетворению не подлежат. 

При этом исходит из следующего. 

В соответствии с требованиями пункта 4.1. муниципального контракта срок выполнения работ в течение 90 календарных дней с момента заключения контракта, то есть в срок до 06 ноября 2021 года.

На основании пункта 5.2. муниципального контракта, выполненные работы по муниципальному контракту оформляются актом выполненных работ и справкой о стоимости выполненных работ, подписываются представителями Подрядчика и предоставляются Заказчику не позднее 10 рабочих дней с момента окончания срока выполнения работ, то есть в срок до 22 ноября 2021г. 

09 ноября 2021г. ООО «Центр картографии и территориального планирования» первоначально направило результат выполненных работ в адрес Заказчика для проверки и согласования.

Пунктом 5.6 Контракта предусмотрено,  что Заказчик принимает Работы по объему и качеству в течение 10 рабочих дней со дня получения акта выполненных Работ и направляет Подрядчику подписанный акт сдачи-приемки выполненных Работ или мотивированный отказ от приемки выполненных Работ с указанием перечня выявленных недостатков в выполненных Работах.

Таким образом, Заказчик получил первоначальный результат выполненных работ 09.11.2021 и обязан был проверить и предоставить свои замечания по результатам выполненных работ в срок до 22.11.2021. 

Фактически свои замечания Заказчик направил в адрес ООО «Центр картографии и территориального планирования» с нарушением срока, предусмотренного пунктом 5.6. муниципального контракта, только 29 ноября 2021 года, а просрочка исполнения обязательства составила 7 (семь) календарных дней.

06 декабря 2021 года ООО «Центр картографии и территориального планирования» направило в адрес Заказчика полный пакет материалов на бумажных и электронных носителях в окончательном варианте, а также счет на оплату и акты выполненных работ.

Все материалы и документы также были 06.12.2021г. направлены в адрес Заказчика в электронном виде на электронную почту.

Каких-либо замечаний и претензий по результату выполненных работ Заказчиком представлено не было, а акт выполненных работ от 06.12.2021г. был подписан Заказчиком и размещен на официальном сайте закупок.

ООО «Центр картографии и территориального планирования» были нарушены сроки выполнения работ и представления результата выполненных работ Заказчику, предусмотренные пунктами 4.1 и 5.2 муниципального контракта, на 14 календарных дней (23.11.2021 - 06.12.2021), а Администрацией Сампурского района Тамбовской области был нарушен срок проверки результата выполненных работ и представления мотивированного отказа от его приемки, предусмотренный пунктом 5.6 муниципального контракта, на 7 календарных дней (23, 24, 25, 26, 27, 28,29).

Таким образом, общая просрочка выполнения работ по муниципальному контракту в результате виновных действий со стороны ООО «Центр картографии и территориального планирования» составляет 7 календарных дней.

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указанная норма Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет общее правило о бремени доказывания. Содержание данного правила определяется действием принципа состязательности в арбитражном процессе.

Последствием неисполнения этой юридической обязанности (непредставление доказательств) может стать принятие судом решения, которое не будет соответствовать интересам стороны, не представившей доказательства в полном объеме.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы, правомерны, документально подтверждены и подлежат удовлетворению частично. 

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд,

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центр картографии и территориального планирования») в пользу администрации Сампурского района Тамбовской области, Сампурский район, Тамбовская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку в размере 432,25 руб., начисленную за нарушение сроков исполнения обязательств по муниципальному контракту №0164300030621000013_64514 на выполнение работ по подготовке проекта схемы территориального планирования Сампурского района Тамбовской области.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения. 

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центр картографии и территориального планирования») г. Курск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 242 руб.    

3. После вступления решения в законную силу исполнительный лист выдать истцу и налоговому органу. 

4. Направить решение лицам, участвующим в деле, при поступлении заявления об этом. 

5. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 

<

...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

 

Судья                                                                                                    А.В. Истомин