АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-7165/2020

12 августа 2020 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 05 августа 2020 года

Полный текст решения изготовлен 12 августа 2020 года

 

Арбитражный суд  Саратовской области в составе судьи Федорцовой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

           рассмотрев в судебном заседании дело по иску Областного государственного учреждения «Служба спасения Саратовской области», г.Саратов к МУП «Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального образования Саратовской области», Саратовская область, г.Энгельс о взыскании задолженности по договору об оказании услуг по локализации и ликвидации ЧС при возникновении аварий техногенного характера №55/19 от 23.09.2019г. в размере 55 295, 68 руб., неустойки за период с 11.01.2020г. по 20.03.2020г. в размере 787, 97 руб., судебных расходов,

при участии в заседании:     

от истца: ФИО2, представитель по доверенности № 246 от 28.02.2020 года (пост.),

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом, 

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Саратовской области обратилось с исковым заявлением Областного государственного учреждения «Служба спасения Саратовской области», г.Саратов к МУП «Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального образования Саратовской области», Саратовская область, г.Энгельс о взыскании задолженности по договору об оказании услуг по локализации и ликвидации ЧС при возникновении аварий техногенного характера №55/19 от 23.09.2019г. в размере 55 295, 68 руб., неустойки за период с 11.01.2020г. по 20.03.2020г. в размере 787, 97 руб., судебных расходов.

В судебное заседание, состоявшееся 04.08.2020, ответчик не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заседании 04.08.2020 был объявлен перерыв до 09 час. 20 мин. 05.08.2020, о чем вынесено протокольное определение.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Истец в судебном заседании уточнил основание исковых требований и просит взыскать задолженность по договору об оказании услуг по локализации и ликвидации ЧС при возникновении аварий техногенного характера № 55/19 от 23.09.2019 г. в сумме 55.295 рублей 68 копеек, неустойку по договору № 55/19 от 23.09.2019 г. за период с 11.01.2020 г. по 20.03.2020 в размере 787 рублей 97 копеек.

Уточнение основания иска принято арбитражным судом, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель ответчика снова в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Статьей 123 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. 

Информация о движении дела, о времени и месте судебных заседаний своевременно размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке статей 152 - 167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.  

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, между областным государственным учреждением «Служба спасения Саратовской области» (исполнителем) и муниципальным унитарным предприятием «Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального образования Саратовской области» (заказчиком) заключен договор об оказании услуг по локализации и ликвидации ЧС при возникновении аварий техногенного характера №. 55/19 от 23.09.2019 (далее по тексту - договор).

В соответствии с условиями договора заказчик поручает и оплачивает, а исполнитель принимает на себя обязательства по поддержанию в постоянной готовности сил и средств для локализации последствий чрезвычайной ситуации (ЧС), вызванной авариями техногенного характера на опасных производственных объектах – склад хлора №1, склад хлора №3, расположенных по адресу: 

<

...>; Саратовская область, Энгельсский район, пос.Новопушкинское, территория КОС, 3 класс опасности.

Цена договора определена в разделе 2, права и обязанности сторон – в разделах 3, 4 заключенного договора, порядок сдачи-приемки оказанных услуг и выполненных работ, порядок расчетов – в разделе 5, ответственность сторон – в разделе 6, гарантии и заверения – в разделе 7, споры – в разделе 8, форс-мажор – в разделе 9, срок действия договора – в разделе 10, расторжение договора – в разделе 11, дополнительные условия – в разделе 12 договора.

Цена договора №. 55/19 от 23.09.2019 составляет 55 295 рублей 68 копеек, НДС не облагается (п. 2.1.).

Не позднее последнего дня месяца оказания услуги стороны оформляют и подписывают два экземпляра акта оказанных услуг (п. 5.1).

Заказчик в течение трех рабочих дней обязан принять работы и подписать акт оказанных услуг или предоставить письменный мотивированный отказ от подписания акта оказанных услуг (п. 5.2).

В случае, если заказчик не направит подписанный с его стороны акт услуг в адрес исполнителя или мотивированный отказ от подписания акта услуг в течение трех рабочих дней с момента получения данного акта, то услуги считаются оказанными исполнителем надлежащим образом и принятым заказчиком без замечаний (5.3.).

Договор №. 55/19 от 23.09.2019 вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2019 года, а в части исполнения обязательств по взаиморасчетам до полного выполнения (п. 10.1).

Заключенный сторонами договор №. 55/19 от 23.09.2019 является договором возмездного оказания услуг, отношения регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 «Возмездное оказание услуг» Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Статья 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с нормами пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Истец ссылается на то, что ответчик не исполнил надлежащим образом принятые на себя обязательства, предусмотренные договором, задолженность перед истцом составляет 55 295 рублей 68 копеек.

Из представленных документов следует, что истец во исполнение принятых на себя обязательств по договору №. 55/19 от 23.09.2019 оказал услуги ответчику на общую сумму 55 295 рублей 68 копеек.

Неисполнение ответчиком своих обязательств по оплате оказанных услуг в полном объеме послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно п. 5.4. договора предоставляемые по договору услуги оплачиваются заказчиком безналичным перечислением на счет исполнителя ежемесячно в течении 10 дней с момента подписания сторонами акта оказанных услуг и предъявления исполнителем счета на оплату.

В соответствии с актами № 00000278 от 31.10.2019, № 00000314 от 30.11.2019, № 00000354 от 30.12.2019, стоимость услуг за октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года составляет: 18632,24 руб., 18031,20 руб., 18632,24 руб., соответственно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

При рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 сентября 1999 года № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание юридических услуг»). 

По смыслу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации услуга в качестве предмета договора неотделима от процесса ее оказания и потребляется в процессе исполнения договора возмездного оказания услуг, следовательно, факт оказания услуг может быть подтвержден также и иными доказательствами, что само по себе не противоречит нормам Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде и возмездном оказании услуг. 

В соответствии с пунктами 5.1, 5.2. договора не позднее последнего дня месяца оказания услуги стороны оформляют и подписывают два экземпляра акта оказанных услуг, заказчик в течение трех рабочих дней обязан принять работы и подписать акт оказанных услуг или представить письменный мотивированный отказ от подписания акта оказанных услуг. В случае письменного мотивированного отказа заказчика от подписания акта оказанных услуг сторонами в течение трех рабочих дней составляется двухсторонний протокол разногласий с перечнем необходимых доработок и сроков их исполнения.

Исходя из материалов дела, направленные в адрес заказчика акты оказанных услуг за спорный период последним не подписаны, мотивированного отказа от их подписания не содержат. 

Законом заказчику предоставлено право отказаться от приемки результата работ лишь в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком (пункт 6 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Односторонний акт приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в том случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Указанная норма означает, что оформленный в таком порядке акт является доказательством исполнения обязательства по договору и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ.

В соответствии с нормами гражданского законодательства обязательственные правоотношения между коммерческими организациями основываются на принципах возмездности и эквивалентности обмениваемых материальных объектов и недопустимости неосновательного обогащения. Поэтому обязанность оплаты полученных юридическим лицом результатов работ зависит от самого факта их принятия этим лицом. 

Учитывая вышеизложенное, принятие услуг заказчиком является основанием для возникновения у последнего обязательства по их оплате в соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. 

В соответствии с положениями статьи 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. 

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон. 

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела. 

В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств. 

При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения. 

В ходе рассмотрения спора арбитражный суд первой инстанции предоставил сторонам достаточно времени для подготовки своей позиции по делу, представлении доказательств в обоснование своих требований и возражений. 

Ответчик при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции своим правом заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы для определения объема и стоимости фактически оказанных услуг не воспользовался. 

Процессуальные права лиц, участвующих в деле, определены в части 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки по договору.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. 

Согласно пункту 6.1 спорного договора за нарушение заказчиком сроков оплаты выполненных работ и оказанных услуг, установленных настоящим договором, исполнитель вправе предъявить заказчику уплаты пени за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренных договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы. 

В рамках настоящего дела истцом были начислены пени за просрочку исполнения обязательств по договору № 55/19 от 23.09.2019 за период с 11.01.2020 г. по 20.03.2020 г. в сумме 787 рублей 97 копеек.

 Ответчик контррасчет неустойки суду не представил, ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ не заявлял.

Расчет неустойки проверен судом первой инстанции признан верным. 

Условие пункта 6.1 договоров об определении ответственности заказчика за нарушение сроков оплаты оказанных услуг в виде пеней из расчета 1/300 ставки рефинансирования от неуплаченной суммы за каждый день просрочки было согласовано обеими сторонами, договор был подписан ответчиком без разногласий. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за просрочку оплаты за период с 11.01.2020 г. по 20.03.2020 г. в сумме 787 рублей 97 копеек.

Суд предлагал ответчику представить в соответствии со ст. 131 АПК РФ отзыв в отношении предъявленных к нему требований. Между тем, в материалы дела данные документы представлены не были, а в соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий. В рассматриваемом случае таким неблагоприятным последствием явилось вынесение судебного акта без учета позиции ответчика относительно предъявленных к нему требований.

  В соответствии с положениями пункта 3? статьи 70 Арбитражного процессуального Кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

 Исходя из вышеизложенного, руководствуясь нормами действующего законодательства, суд считает, что заявленные требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии  с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с ответчика – муниципального унитарного предприятия «Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального образования Саратовской области», г. Энгельс Саратовской области (ОГРН 

<

***>) в пользу истца – областного государственного учреждения «Служба спасения Саратовской области», г. Саратов задолженность за оказанные услуги по договору № 55/19 от 23.09.2019 г. в сумме 55.295 рублей 68 копеек, неустойку за просрочку оплаты  за период с 11.01.2020 г. по 20.03.2020 в размере 787 рублей 97 копеек.

            Взыскать с ответчика – муниципального унитарного предприятия «Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального образования Саратовской области», г. Энгельс Саратовской области (ОГРН 

<

***>) в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 2.243 рубля.

            Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

            Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

            Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке и сроке, предусмотренном статьями 181, 257-260,273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Сторонам разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

            Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья арбитражного суда

Саратовской области                                                                                            С.А. Федорцова