Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«28» ноября 2017 г.

Дело № А12-31527/17

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2017г. Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2017г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе  судьи  Аниськовой И.И., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Григорьевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Волгоградской области "Колледж олимпийского резерва имени дважды Героя Советского Союза ФИО1" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), о взыскании задолженности,

при участии в заседании представителей: 

от истца – ФИО2, доверенность № 200 от 02.05.2017г.

от ответчика – ФИО3, доверенность б/н от 17.07.2017г., ФИО4, доверенность от 20.11.2017;

от третьего лица – ФИО5, доверенность № 345 от 01.12.2016г.; ФИО6, доверенность № 364 от 01.06.2017г.;

                                                         У С Т А Н О В И Л:

    Публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее – ПАО "Волгоградэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ,  к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Волгоградской области "Колледж олимпийского резерва имени дважды Героя Советского Союза ФИО1"  (далее –Колледж, ответчик), с привлечением третьего лица МУПП  "ВМЭС", о взыскании по договору №4018060/17 от 13.02.2017 за май 2017г. стоимости  безучетного потребления электрической энергии в размере 849 662,38 рублей. 

  Ответчик  в письменном отзыве с учетом дополнений к нему иск не признал, ссылаясь на то, что акты о неучтенном потреблении электроэнергии не являются надлежащими доказательствами, поскольку проверка проведена и акты составлены с нарушением действующего законодательства, искажение данных об объеме потребленной электрической энергии в спорный период не допущено.     

В судебном заседании ответчиком  заявлено ходатайство о назначении по делу экспертизы в целях установления фактического количества потребленной Колледжем электроэнергии в спорный период; наличия или отсутствия  повреждений СКУЭ  и несанкционированного проникновения в прибор учета.

Рассмотрев данное ходатайство, суд не нашел оснований для его удовлетворения.

В силу части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о назначении экспертизы для  разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальные познания, отнесен на усмотрение суда. С учетом представленных в материалы дела доказательств, исходя из существа спора,  суд считает, что проведение экспертизы по настоящему  не требуется.

 Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

          Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве с учетом дополнений.

         Представитель третьего лица - МУПП «ВМЭС» иск поддержал, просил исковые требования удовлетворить полностью.

          Изучив материалы дела, оценив фактические обстоятельства, выслушав пояснения сторон и третьего лица, суд находит заявленные исковые требования подлежащими  удовлетворению  в силу следующего.

          Как следует из материалов дела, между ПАО  «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и Колледжем (потребитель) заключен договор  купли-продажи электрической энергии (государственный контракт) №4018060/17 от 13.02.2017 со сроком действия до 31.12.2017г. Условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.01.2017.

В  соответствии с п.1.1 указанного договора истец (гарантирующий поставщик) обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных в Приложении 3 к договору, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) на условиях, предусмотренных договором.  

         В пункте 1.3 договора определено, что система коммерческого учета электрической энергии и мощности, приборы коммерческого учета, измерительные комплексы (далее –СКУЭ) –это совокупность прибора учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки потребителя.

          В силу пункта 2.3.6 договора потребитель обязан обеспечивать соблюдение установленного договором и законодательством Российской Федерации порядка взаимодействия в процессе учета энергии (мощности) с использованием прибора учета, в том числе, в части допуска установленного прибора учета в эксплуатацию, определения прибора учета, по которому осуществляются расчеты по договору, эксплуатации прибора учета, в том числе обеспечения поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала, восстановления учета в случае выхода из строя или утраты прибора учета, срок которого не может превышать более 2 месяцев, передачи данных приборов учета.

          В соответствии с пунктом 4.3 договора сведения о приборах учета (мощности), установленных в отношении энергопринимающих устройств и используемых для расчетов по договору, с указанием мест их установки, заводских номеров, коэффициентов трансформации, даты предыдущей и очередной поверки, приведены в  приложении 3 к договору.

          Пунктом 4.4 договора установлено, что все элементы СКУЭ подлежат обязательной пломбировке с составлением соответствующего акта.

          В соответствии с пунктом 4.5 договора  поверка СКУЭ, ввод в эксплуатацию, замена и обслуживание элементов, входящих в СКУЭ в зоне ответственности потребителя, обеспечивается потребителем в установленные законодательством РФ за свой счет.

          Согласно п.5.1 договора определение количества принятой потребителем в расчетном периоде энергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости показаний (приложение №4, №4а), актов  о неучетном потреблении или  замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при ее наличии) в точках поставки.

          Потребитель оформляет и предоставляет гарантирующему поставщику  ведомость в двух экземплярах в соответствии с п.2.3.14. 

         Согласно пункту 5.4 договора при наличии актов безучетного потребления энергии (мощности) объем безучетного потребления за соответствующий период определяется расчетным способом, предусмотренным Основными положениями.

         Разделом 7 договора установлен  порядок расчета за потребленную энергию: до 18 числа следующего расчетного периода окончательный расчет за истекший расчетный период.

         В Приложении 3 к договору  №4018060/17 установлен перечень точек поставки и точек учета потребителя.

          16.05.2017 работниками сетевой организации – МУПП  "ВМЭС"  в присутствии представителя Колледжа  инженера-энергетика ФИО7  проведена плановая проверка состояния измерительных комплексов (заводские номера №№1635957, 018639, 665883,174925,191658,105081), установленных по адресу: 

<

...> ходе которой  установлено нарушение пломбы сетевой организации №0033440, №0033439 на вводном устройстве, истечение срока межповерочного интервала  приборов учета и измерительных трансформаторов тока.

          Согласно  актам инструментальной проверки №Тд 101/05.17; Тд 102/05,17, Тд 104/05.17, ТД100/05.17, Тд 105/05.17, Тд 103/05.17 от 16.05.2017 измерительные комплексы к эксплуатации в цепях коммерческого учета не пригодны. Потребителю предписано произвести замену измерительных комплексов.

По результатам проверки составлены Акты о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.05.2017 №№132/17; 133/17, 134/17; 135/17, 136/17, 137/17, на основании которого ПАО «Волгоградэнергосбыт» рассчитало стоимость безучетного потребления электроэнергии на сумму 849 662,38  рублей.

14.06.2017 ПАО Волгоградэнергосбыт» направило в адрес Колледжа акты приема-передачи электроэнергии  на сумму 849 662,38  рублей.

Ответчик письмом от 20.06.2017 исх. №01-09/462 отказался от подписания актов, задолженность не оплатил, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

   Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике". К отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются также правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Как следует из пункта 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке.

Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125, Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке (утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 02.07.2014 №1815).

В силу пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - ПТЭЭП) поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями.

Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

В силу пункта 155 Основных положений собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа.

Результаты поверки прибора учета удостоверяются знаком поверки (поверительным клеймом) и (или) свидетельством о поверке.

После проведения поверки прибора учета такой прибор учета должен быть установлен и допущен в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

В силу п. 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.

В связи с изложенным, по истечении срока поверки прибора учета его показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета.

           Согласно пункту 2.3.5 договора потребитель обязан обеспечивать эксплуатацию установленной и допущенной в эксплуатацию СКУЭ, сохранность и целостность СКУЭ, своевременную ее замену в случаях предусмотренных законодательством РФ и настоящим договором, а также пломб и (или) знаков визуального контроля. В течение 24 часов с момента выявления фактов выхода из строя или утраты, истечения межповерочного интервала СКУЭ и/или ее элементов, выявления нарушения схемы учета, пломбировки или знаков визуального контроля, сообщить об этом гарантирующему поставщику.

          В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления энергии (мощности) и оказанных услуг осуществляется в порядке, установленном основным положениями для случаев не предоставления показаний прибора учета в установленные сроки (п.179) (п.5.5 договора)

           В Актах о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.05.2017  №№ 133/17, 134/17, 135/17, 136/17, 137/17 сетевой организацией зафиксированы нарушения в работе СКУЭ, выразившиеся в истечении срока межповерочного интервала  приборов учета и измерительных трансформаторов тока.

Доказательства направления ответчиком уведомления о неисправности прибора учета (истечении срока госповерки) в адрес истца и сетевой организации в материалах дела отсутствуют.

Ответчик не представил суду доказательств, что в спорный период (с 01.01.2017 по 16.05.2017) приборы учета отвечали предъявляемым требованиям и фиксировали достоверные данные потребления.

Представленные ответчиком свидетельства о поверке №471377-31-0797/0717, №471376-31-0797/0717, №471377-31-0797/0717, №471379-31-0797/0717, №471380-31-0797/0717, №471381-31-0797/0717, №471382-31-0797/0717, №471377-31-0797/0783, №471377-31-0797/0784, №471385-31-0797/0717, №471386-31-0797/0717 от 10.06.2017, составлены после проведения сетевой организации проверки  (16.05.2017) и не подтверждают факт исправности приборов учета в спорный период.

Таким образом, показания приборов учета с истекшим межповерочным интервалом, а также показания приборов учета, трансформаторы тока которого в установленные сроки не прошли государственную поверку, не могут считаться достоверными.

  Ответчик  зафиксированные в актах от 16.05.2017  №№ 133/17, 134/17, 135/17, 136/17, 137/17 нарушения не опроверг.

В Акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.05.2017  №132/17 отражен факт нарушения пломб сетевой организации №0033440, №0033439, ранее установленных на вводном устройстве электроустановки физкультурно-оздоровительного комплекса Колледжа (заводской номер 1635957) (

<

...>)

Оспаривая данный акт, ответчик указал, что вводное устройство типа ВРУ 1М-12-10 УХЛ 4 серийный номер 167 изготовлено по ГОСТ Р 51321.1-2007. 

По требованию сетевой организации после ввода в эксплуатацию физкультурно-оздоровительного комплекса был установлен защитный экран, который размещен во вводном отсеке ВРУ и крепится на 7 резьбовых шпильках. На защитный экран сетевой организацией установлены пломбы №0033440, №0033439.

По мнению ответчика,  пломбировка защитного экрана вводного устройства, не предусмотрена действующим законодательством. Вводное устройство к СКУЭ не относится, а значит, пломбировке, и последующей обязанности сохранить пломбы на вводном устройстве, у потребителя нет.

         Однако, суд не может согласиться с данными утверждениями ответчика.

В материалы дела представлен акт от 01.03.2012 №Тд 7/03.12 о проведении проверки состояния узла учета электроэнергии, установленного по адресу: 

<

...>, в котором указано на опломбировку вводного  устройства пломбами №0033440, №0033439. 

Таким образом, названным актом подтверждается установка сетевой организацией пломб №0033440, №0033439 на вводном устройстве. 

Иных документов подтверждающих санкционированное снятие данной пломбы с вводного устройства до момента составления акта о неучтенном потреблении сторонами спора не представлено.

  В акте о неучтенном потреблении электроэнергии №132/17 от 16.05.2017 зафиксировано, что  пломбы на вводном устройстве №0033440, №0033439 нарушены. 

  Из представленных в материалы дела фотоснимков, приобщенных на электронном носителе СD-R диске,  пояснений представителя МУПП «ВМЭС» следует, что  вводное устройство представляет собой часть электроустановки.  Для исключения несанкционированного доступа к электроустановке  был установлен защитный экран вводного устройства.

Пломбы №0033440, №0033439 были установлены сетевой организацией на защитном экране, закрывающим вводное устройство.

  В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Контроль за надлежащим исполнением абонентом своего обязательства воздержаться от повреждения расчетных приборов учета, изменения схемы включения приборов учета или хищения электроэнергии обеспечивается надлежащим исполнением энергоснабжающей организацией своей обязанности по пломбированию приборов учета, в том числе измерительных трансформаторов тока (пункт 2.11.18 Правил N 6).

Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. 

           Согласно пункту 136 Правил N 442 под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

Таким образом, вводное устройство, на котором обнаружено отсутствие пломб, относится к приборам, составляющим измерительный комплекс, который должен быть опломбирован для исключения возможности несанкционированного доступа к цепям узла учета. 

            Исходя из положений 2.11.18 Правил учета электрической энергии нарушение пломбы на расчетных средствах измерений и учета, если это не вызвано действиями непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данными средствами.

Безучетным потреблением электрической энергии является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившиеся в нарушении (повреждении) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на измерительный приборный комплекс (систему учета).

На основании вышеизложенного судом признается необоснованным довод ответчика о том, что вводное устройство не может быть отнесено к средствам учета электроэнергии не подлежит обязательной пломбировке.

Факт отсутствия пломбы вводного устройства, свидетельствует, о нарушении ответчиком обязательств обеспечения сохранности средств учета электрической энергии, что создает условия для неучтенного пользования электроэнергией.

Ссылка ответчика на отсутствие доказательств вмешательства в действие измерительного комплекса не принимается судом  во внимание.

В соответствии с пунктами 1.1.2, 2.11.1, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок, ответственность за сохранность расчетного счетчика несет персонал энергообъекта. Обо всех дефектах расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Вместе с тем ответчиком исполнена обязанность по обеспечению сохранности средств измерений и учета электрической энергии. 

Доказательств, свидетельствующих о том, что вмешательство в работу измерительного комплекса электрической энергии произошло по вине третьих лиц, в материалы дела не представлено (статья 65 АПК РФ).

         Следовательно, повреждение пломбы на защитном экране вводного устройства дает право сотрудникам сетевой организации составить акт о неучтенном потреблении электроэнергии, гарантирующему поставщику произвести расчет и выставить требования по оплате неучтенной электроэнергии.

Утверждение ответчика о том, что проверка проводилась без представителя Колледжа с надлежаще оформленной доверенностью, судом отклоняется.

В соответствии с п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений N 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Как следует из материалов дела, проверка приборов учета проводилась в присутствии представителя потребителя  инженера-энергетика ФИО7, который обеспечил доступ к электроустановкам потребителя. В соответствии с приказом от 20.03.2017 №01-06/195  данное лицо назначено ответственным за электрохозяйство  колледжа.

          Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела актами инструментальных проверок №Тд 101/05.17; Тд 102/05,17, Тд 104/05.17, ТД100/05.17, Тд 105/05.17, Тд 103/05.17 от 16.05.2017, в которых имеется подпись ФИО7 

         В указанных актах отражены обстоятельства нарушение пломбы сетевой организации №0033440, №0033439 на вводном устройстве, истечение срока межповерочного интервала  приборов учета и измерительных трансформаторов тока.

Те же обстоятельства нашли отражение в актах  о неучтенном потреблении электрической энергии от 16.05.2017 №132/17; 133/17, 134/17; 135/17, 136/17, 137/17. От подписи данных актов ФИО8 отказался, что зафиксировано подписями двух незаинтересованных лиц.

В соответствии со статьей 182 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

При проведении осмотра полномочия лица предоставившего доступ в помещение, где установлен прибор учета, явствовали из обстановки, в связи с чем ссылка ответчика на отсутствие полномочий у представителя потребителя несостоятельна.

Кроме того, ответчик был заблаговременно уведомлен о проведении сетевой организации проверки приборов учета 16.05.2017, что подтверждается письмом МУПП «ВМЭС» от 26.04.2017 исх. №251у/17, полученным ответчиком 26.04.2017.

При таком положении в проведении проверки было обеспечено участие уполномоченным со стороны потребителя лиц, которые не были лишены права предоставить свои объяснения по факту безучетного потребления электроэнергии и замечания к актам.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при составлении актов присутствовал уполномоченный  представители потребителя, спорные Акты в полной мере соответствуют требованиям Основных положений №442, предъявляемым к их составлению.

Согласно пункту 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Абзац 1 пункта 195 Основных положений прямо указывает на то, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям, согласно которому если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, то объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется по формуле: W = Pмакс х Т, где Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки; Т - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электроэнергии, но не более 8760 часов.

В соответствии с пунктом 179 Основных положений, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая не предоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В силу пункта 166 Правил N 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

  Расчет безучетного потребления электрической энергии  по акту №132/17 от 16.05.2017  на сумму 161 883,10 руб. произведен  за период с  01.03.2016  (дата не позднее которой проверка должна была быть проведена)  по 16.05.2017  по величине максимальной мощности, согласованной потребителем в приложении к договору энергоснабжения №4018060/17, за минусом оплаченного объема электроэнергии, что соответствует положениям, содержащимся в пункте 195 Основных положений N 442.

Расчет безучетного потребления электрической энергии по актам от 16.05.2017 №133/17 на сумму 91760,63 руб., №134/17 на сумму 429219,08 руб.; №135/17 на сумму 20527,48 руб., №136/17 на сумму 98560,18 руб., №137/17 на сумму 47711,91 руб. произведен в полном соответствии с требованиями пунктов 166,179 Основных положений.

Данный расчет  судом проверен, признан верным, арифметически не опровергнут ответчиком. Контррасчет не представлен.

 Статьями 309,310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

         В нарушении статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательства оплаты стоимости переданной электрической энергии за  май 2017г.         

 При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными  и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании задолженности по актам о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.05.2017 №№132/17; 133/17, 134/17; 135/17, 136/17, 137/17 в размере 849 662,38 руб.

          На основании ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истцу при подаче иска была предоставлена отсрочка в ее уплате.

          Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

                                                             Р  Е  Ш  И  Л  :

           Иск удовлетворить.

  Взыскать с ответчика государственного автономного профессионального образовательного учреждения Волгоградской области "Колледж олимпийского резерва имени дважды Героя Советского Союза ФИО1" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в пользу истца публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за безучётное потребление электроэнергии в размере 849 662,38 руб.

 Взыскать с ответчика государственного автономного профессионального образовательного учреждения Волгоградской области "Колледж олимпийского резерва имени дважды Героя Советского Союза ФИО1" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 19993руб.

         Решение  может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области.     

 

        Судья                   И.И. Аниськова