Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-8694/2020

город Брянск

12 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 07 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Дюбо Ю.И.,

при ведении протокола открытого судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений Брянской области, г. Брянск, к Брянской городской Администрации, г. Брянск, третьи лица: 1) ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», 2) ГАОУ «Брянский базовый медицинский колледж», 3) Департамент здравоохранения Брянской области, об обязании безвозмездно принять в муниципальную собственность г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в законную силу объект недвижимости,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность №01-14306 от 11.01.2021г., ФИО3, доверенность №14305 от 11.01.2021г., от ответчика: ФИО4, доверенность №1/06-2625н от 29.12.2020, от третьих лиц: 1) не явились, извещены, 2) ФИО5, директор, приказ №19 –пу от 28.04.2012, личность установлена; 3) не явились, извещены,

установил:

Управление имущественных отношений Брянской области, г. Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области к Брянской городской Администрации, г. Брянск, об обязании безвозмездно принять в муниципальную собственность г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в законную силу объект недвижимости,

Определением суда от 26.11.2020г. к делу были привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора: ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», ГАОУ «Брянский базовый медицинский колледж».

Определением суда от 23.12.2020г. к делу было привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, относительно предмета спора, - Департамент здравоохранения Брянской области. 

Ответчик иск оспорил.

Третьи лица поддержали доводы истца.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Спорный объект недвижимости – общежитие, общей площадью 1595,6 кв.м., кадастровый номер 32:22:0011004:10, расположенный по адресу: 

<

...>, находится в собственности Брянской области, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации 32-32-01/079/2013-1046 от 13.11.2013. Указанный объект недвижимого имущества был принят из федеральной собственности в государственную собственность Брянской области в 2004 году в составе государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 7».

Помещения второго этажа общежития используют для проживания граждане, заселенные в период нахождения объекта в федеральной собственности.

В 2008 году ГОУ НПО «Профессиональное училище № 7» было реорганизовано. Неиспользуемое здание общежития, (учитывая обращения ГОУ СПО «Брянский базовый медицинский колледж» и Департамента здравоохранения Брянской области) приказом управления имущественных отношений Брянской области от 13.10.2008 № 3635 было закреплено на праве оперативного управления за ГАУ СПО «Брянский базовый медицинский колледж», о чем в Едином государственном реестре юридических лиц сделана запись регистрации 32:28:0011004:10-32/001/2020-1 от 13.03.2020 г.

В соответствии со ст. 26.11 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в собственности субъекта Российской Федерации может находиться:

имущество, необходимое для осуществления полномочий, указанных в статьях 26.2, 26.3, 26.3-1 настоящего Федерального закона;

имущество, необходимое для осуществления полномочий, указанных в пунктах 7, 7.1 и 8 статьи 26.3 настоящего Федерального закона, в случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления полномочий;

имущество, необходимое для обеспечения деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации, государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации, работников государственных унитарных предприятий субъекта Российской Федерации и работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации в соответствии с законами субъекта Российской Федерации;

имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам государственной власти субъектов Российской Федерации федеральными законами.

Таким образом, объект недвижимого имущества - общежитие, общей площадью 1595,6 кв.м., кадастровый номер 32:22:0011004:10, расположенное по адресу: 

<

...>, по мнению истца, не входит в перечень имущества, которое может находиться в собственности субъекта РФ - Брянской области.

Вопросы передачи жилищного фонда в муниципальную собственность регулируются Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и Приложением №3 к данному Постановлению.

Объекты государственной собственности, приведенные в Приложении №3, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность (в силу пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1).

В силу пункта 1 приложения № 3 к Постановлению № 3020-1 жилищный и нежилой фонды отнесены к объектам муниципальной собственности.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение проживающих в на территории муниципального образования и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;  организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда; создание условий для жилищного строительства; осуществление муниципального жилищного контроля; иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством. В собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения (статья 50 Закона № 131-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 07.12.2006 № 542-0 и от 04.12.2007 № 828-О-П, положениям части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливающие порядок безвозмездной передачи имущества, предполагают соблюдение определенной процедуры, которая проводится в результате согласованных действий сторон с учетом волеизъявления органа местного самоуправления. Согласование позиций органов должно осуществляться с учетом финансово-экономических интересов муниципального образования и его фактической заинтересованности в передаваемом объекте для решения вопросов местного значения.

Учитывая обращения ГАПОУ «Брянский базовый медицинский колледж» Управлением имущественных отношений Брянской области проводилась работа по передаче здания общежития в муниципальную собственность города Брянска.

Однако решением Брянской городской администрации в приеме данного имущества в муниципальную собственность было отказано, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 5 статьи 214 Гражданского кодекса определено отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Частью 5 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 122-ФЗ) предусмотрено, что находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность в случае: если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления; если указанное имущество используется органами местного самоуправления для целей, установленных статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ).

В силу прямого указания закона (статья 50 Закон № 131-ФЗ) содержит перечни имущества, которое должно находиться в собственности муниципальных образований. В собственности муниципальных образований должно находиться: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения; (в ред. Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ); имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона; (п. 2 в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ); имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения; (п. 4 введен Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ).; имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями Зи4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 иЗ статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона, (п. 5 введен Федеральным законом от 27.05.2014 N 136-ФЗ).

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», Приложением 3 к Постановлению ВС РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 к муниципальной собственности относятся следующие объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Сортов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения; объекты государственной собственности, находящиеся в ведении органов государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных округов и находящиеся на территории соответствующих городов: учреждения и объекты здравоохранения, народного образования и др.

Таким образом, при наличии предусмотренных указанной нормой оснований, имущество подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность.

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее -постановление № 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В силу пункта 1 приложения 3 к постановлению № 3020-1 жилищный и нежилой фонды отнесены к объектам муниципальной собственности.

Пунктом 1 приложения № 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.91 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» весь жилищный фонд, жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местной администрации, в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, отнесен к муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

В соответствии со статьей 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями; организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда; создание условий для жилищного строительства; осуществление муниципального жилищного контроля; иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированный жилищный фонд включает в себя, в том числе жилые помещения в общежитиях.

В пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» разъяснено, что объекты жилого фонда являются объектами муниципальной собственности и должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что здание «общежитие», расположенного по адресу: 

<

...>, передано ГАПОУ «Брянский базовый медицинский колледж» в 2008 году, в соответствии с приказами имущественных отношений. Департаментом здравоохранения с прописанными и проживающими в нём жильцами в количестве 20 человек (8 семей), не имеющими отношения к образовательной организации.

Здание образовательным учреждением никогда не использовалось. Спорный объект «общежитие», не используется ни для целей здравоохранения и ни для целей образования.

В настоящее время в общежитии прописаны и проживают 19 человек в восьми комнатах.

Согласно представленному в материалы дела акту обследования от 01.08.2014 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области» проведено обследование  соблюденя СП «Устройства оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессиональных технических училищ», Сан Пин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения.» в здании общежития по адресу: ул. ФИО6, д. 124; в результате обследования было установлено следующее.

Здание общежития расположено на огороженной территории, удалено от автомобильной дороги, тротуарные дорожки к зданию общежития заасфальтированы. Общежитие не используется для проживания учащихся, студентов базового медицинского колледжа.

Оборудована площадка для мусорного контейнера.

Общежитие представляет собой двухэтажное кирпичное отдельно стоящее здание, имеющее два отдельных входа и аварийные выходы.

Жилые комнаты в количестве 8 штук распложены на втором этаже левого крыла здания, размещены по коридорному типу (на момент обследования жильцы отсутствовали, пустующие комнаты опечатаны).

Помещения первого этажа под жилые классы не используются. На втором этаже для общего пользования проживающих в общежитии имеется санитарное помещение (умывальник), совмещенное с приспособленной на данной площади постирочной, на части помещения оборудована душевая, имеется санузел.

Здание имеет центральное отопление, канализирование, водоснабжение (холодное, горячее).

Согласно документам, представленным в материалы дела, заселение жильцов в комнаты общежития производилось в 2000-2003 годы.

Таким образом, фактически общежитие используется для обеспечения нуждающихся в жилье жителей муниципального образования «г. Брянск».

Управление имущественных отношений Брянской области обращалось в Брянскую городскую администрацию с просьбой подписать акты приема-передачи имущества - земельного участка с кадастровым номером 32:28:0011004:406, площадью 1245 кв.м. и общежития, площадью 1595,6 кв.м., расположенных по адресу: 

<

...>.

Однако, в ответе исх. номер 2/29-8247 от 09.09.2020 в подписании актов приема-передачи было отказано.

В обоснование отказа в подписании актов приема-передачи указанного имущества Брянской городской администрацией указывается на то, что заселение жильцов в комнаты общежития производилось с конца 90-ых - 2003 годы. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и учреждениям, и использовавшихся в качестве общежитий, в соответствии с Федеральным законом № 189-ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», применяются нормы о договору социального найма.

Граждане, которые проживают в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма, не могут быть выселены без предоставления других жилых помещений.

Учитывая, что назначение здания по ул. ФИО6, д. 126 - нежилое, применение норм закона о расселении граждан противоречит действующему законодательству, поэтому, в подписании актов приема-передачи было отказано.

Согласно технической инвентаризации домовладений - домовладение, лит. А по адресу: 

<

...>, балансодержатель - ГПТУ № 7, назначение - жилое, использование строения - под общежитие, этажи - 2 было поставлено на технический учет в 1970 году как общежитие.

В соответствии с Письмом Республиканского управления технической инвентаризации МЖКХ РСФСР от 9 марта 1977 г. № 15-1-103 к жилым зданиям относятся жилые дома квартирного и коридорного типа, общежития, спальные корпуса интернатов, пансионатов, дома для престарелых и другие.

Общежитием является жилое строение, предназначенное для проживания студентов высших учебных заведений, учащихся техникумов, профессионально-технических училищ и др. В общежитиях, кроме жилых комнат и других помещений, специфических для жилого дома, предусматриваются различные помещения общего пользования - вестибюль и гардероб, комнаты дневного пребывания, кухни, кубовые, комнаты для чистки одежды и обуви, служебные комнаты обслуживающего персонала и др.

Согласно пункту 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Исходя из комплексного анализа положений статьи 16 ЖК РФ, статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилые дома могут быть отдельно стоящими (индивидуальными) или блокированной застройки.

То есть назначение «жилое» может быть указано только в отношении помещений, индивидуального жилого дома и жилого дома блокированной застройки.

В соответствии с Приложением №1 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 18.02.2008 г. № 32 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка" в строке 1.4 "Назначение" для здания указывается один из видов назначения здания (нежилое здание, жилой дом, многоквартирный дом).

Исходя из вышесказанного общежитие, согласно нормам и правилам технической инвентаризации, по назначению является жилым зданием, однако согласно правилам заполнения кадастрового паспорта для целей государственной регистрации права в строке 1.4 "Назначение" необходимо выбрать один из видов назначения здания, а именно нежилое здание (здание общежития не является жилым домом или многоквартирным).

Как указывается в разъяснениях Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (письма от 22.08.2016 № 14-07145/2016, от 22.04.2016 № 14-исх/05565-ГЕ/16, жилые помещения в общежитиях относятся к помещениям специализированного жилищного фонда.

Расположение жилого помещения в здании, назначение которого определено как «нежилое здание» не противоречит действующему законодательству, если в здании, в котором расположено такое помещение, согласно законодательству РФ возможно размещение жилых помещений, принимая цель его использования.

Определение назначения здания общежития, не являющегося многоквартирным   жилым домом, при осуществлении государственного кадастрового учета, как «Многоквартирный дом», «жилой дом», не соответствует действующему законодательству, назначение такого здания, как общежитие, должно быть определено как «нежилое здание» (иметь при этом наименование - «общежитие», «общежитие квартирного типа»).

Согласно письму Управления Росреестра по Брянской области в дело правоустанавливающих документов, открытое на объект недвижимого имущества: Общежитие, назначение: нежилое здание, 2 - этажный, общая площадь 1 595,6 кв.м, инв.№ 12814/02:1000/А, лит. А, расположенное по адресу: 

<

...>, помещен кадастровый паспорт здания от 16.09.2013 №32/201/13-241301, выданный филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области.

То есть сведения о вышеуказанном объекте недвижимого имущества с назначением «нежилое» внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в полном соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном кадастре недвижимости.

Доводы городской администрации в причинах отказа в принятии здания в муниципальную собственность несостоятельны и подлежат отклонению по следующим основаниям.

Брянская городская администрация не представила объективных, достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих не соответствие, предъявляемым требованиям, нахождение в ненадлежащем состоянии, непригодности для целевого использования в качестве общежития, и не учитывает, что общежитие фактически используется в жилых целях, там проживают 8 семей и в силу закона не может находиться в оперативном управлении образовательной организации, так как не соответствует ее целевому назначению, в соответствии со статьей 65 АПК РФ.

Приведенные в отзыве доводы администрации о непригодности для целевого использования в качестве общежития передаваемого имущества, свидетельствующем о непригодности их к проживанию, подлежат отклонению, поскольку решение о признании спорного общежития таковым в установленном порядке уполномоченными органами не принималось.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ администрация не представила решения о признании данного объекта аварийным и непригодным для проживания в порядке, предусмотренном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

В соответствии с положениями Закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления должны формировать местный бюджет таким образом, чтобы обеспечивать решение всех вопросов местного значения, в том числе предусмотреть выделение бюджетных средств на проведение мероприятий, связанных с принятием указанного объекта в муниципальную собственность, его содержание и ремонт.

В компетенции муниципальных образований находится и решение вопроса перепрофилирования (изменение целевого назначения) имущества (статья 50 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержит перечни имущества, которое может находиться в собственности муниципальных образований», в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 91-ФЗ, от 27.05.2014 N 136-ФЗ).

К полномочиям Брянской городской администрации относится также принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое на территории города Брянска в соответствии с Постановлением Брянской городской администрации от 05.05.2017 года № 1530-п, в соответствии со ст.23 Жилищного кодекса Российской Федерации, утвержденным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое на территории города Брянска».

Судом установлено, что объект недвижимого имущества - здание «общежитие», общей площадью 1595,6 кв. м, кадастровый номер 32:22:0011004:10, расположенное по адресу ФИО6, 124, находится на территории муниципального образования «город Брянск», фактически используется для проживания граждан (прописаны и проживают восемь семей), не использовалось и не используется для проживания учащихся, следовательно, оно подлежит передаче в муниципальную собственность в силу прямого указания закона и постановлений правительства Брянской области.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Истец и ответчик освобождены от оплаты госпошлины, поэтому последняя распределению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления имущественных отношений Брянской области, г. Брянск, удовлетворить.

Обязать Брянскую городскую администрацию безвозмездно принять в муниципальную собственность города Брянска в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу объект недвижимого имущества – общежитие общей площадью 1 595,6 кв.м., кадастровый номер 32:22:0011004:10, расположенное по адресу: 

<

...>.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Туле в месячный срок.

Судья                                                                                                           Ю.И. Дюбо