Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-251482/19-65-1088

27 декабря 2019 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2019 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего судьи Бушкарева А.Н., единолично,

при ведении протокола  секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску АО «ФПК» (107078, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА МАШИ ПОРЫВАЕВОЙ, 34, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.12.2009, ИНН: 

<

***>)                    

к ФГУП «Почта России» (131000, МОСКВА ГОРОД, ШОССЕ ВАРШАВСКОЕ, 37, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 13.02.2003, ИНН: 

<

***>) 

о взыскании денежных средств, 

при участии согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

АО «ФПК» (далее-истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ФГУП «Почта России» (далее-ответчик) о взыскании штрафа в размере 658 926 руб. 67 коп. 

Ответчиком через канцелярию суда представлен отзыв, в котором он просит в иске отказать по мотивам, изложенным в отзыве.

В порядке ст. 48 АПК РФ произведено процессуальное правопреемство ответчика ФГУП «Почта России» на правопреемника АО «Почта России».

Истцом через канцелярию суда представлены возражения на отзыв ответчика.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, доводы отзыва на иск, исследовав и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, между истцом (Исполнитель) и ответчиком (Отправитель) 29.12.2019 заключен договор № ФПК-17-412, согласно условиям которого Исполнитель организует курсирование почтовых отправлений и почтово-багажных поездов формирования Исполнителя для перевозки почтовых отправлений в качестве грузобагажа повагонными отправками; перевозку почтовых отправлений в качестве багажа и грузобагажа в вагонах Исполнителя и дополнительные услуги, связанные с данной перевозкой по заявке Отправителя.

Согласно п. 2.3.6. Договора Отправитель обязуется обеспечивать наличие у сопровождающих Вагон представителей/работников Отправителя: 

а) удостоверения формы 1 или 2 с фотокарточкой, внесенные в путевой лист, который подписывается начальником предприятия связи и скрепляется печатью; 

б) перевозочных документов с указанием полного маршрута следования в прямом направлении; 

в) проездных документов на каждого сопровождающего, следование которого предусмотрено пунктом 2.3.5 Договора;

г) копии технического паспорта на Вагон формы ВУ-5 или электронный паспорт Вагона, формируемый в АСУПВ на дату не ранее последнего вида ремонта Вагона, заверенные ответственным работником предприятия управления Вагона;

д) журнала формы ВУ-8, заполненного в установленном порядке;

е) свидетельства о сдаче лицами, ответственными за сопровождение Вагона, испытаний по проверке знаний Инструкции приемосдатчику, Правил технической эксплуатации, требований охраны труда, электробезопасности, правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте (пожарно-технический минимум), а также испытаний на право обслуживания хвостовых вагонов в соответствии с требованиями Приказа МПС России от 17.11.2000 №28Ц;

ж) при следовании в почтово-багажном поезде сумки главного кондуктора, укомплектованной в соответствии с приказом МПС СССР от 15.01.1982 № ЗЦЗ «О порядке выдачи, содержания, хранения и учета сигнальных приборов и принадлежностей;

з) накладной общей формы ф.23-а на перевозимый грузобагаж (почтовые отправления) по форме согласно Приложению № 7 к настоящему Договору;

и) контрольный журнал;

к) копию извещения или письма о регистрации вагона собственником в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, в случае долговременной аренды - копию извещения или письма о регистрации вагона арендатором в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта и копию договора аренды, в случае краткосрочной аренды - копию извещения или письма о регистрации вагона собственником в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, копию договора аренды.

В соответствии с п. 2.3.8. Договора Отправитель обязуется размещать грузобагаж (почтовые отправления) в Вагоне равномерно, чтобы исключить возможность сдвига и падения мест грузобагажа (почтовых отправлений) при движении Вагона. Расстояние от погруженного, грузобагажа (почтового отправления) до осветительных приборов должно соответствовать правилам пожарной безопасности на железнодорожном транспорте, утвержденными МПС России от 11.11.1992 № ЦУО-112.

Согласно п. 2.3.11. Договора Отправитель обязуется не допускать:

а) погрузку (выгрузку) грузобагажа (почтовых отправлений) на станциях обмена грузобагажом (почтовыми отправлениями) на пассажирские платформы без представителей Отправителя;

б) выдачу грузобагажа (почтовых отправлений) в пути следования Вагона на пассажирских платформах лицам, не являющимся представителями / работниками Отправителя;

в) нахождения лиц (сопровождающих) без документов, удостоверяющих личность и дающих право проезда;

г) провоз ручной клади в размерах превышающих, установленные нормы Правил перевозок, а также весом более 50 кг;

д) наличия грузобагажа (почтовых отправлений) без сопроводительных документов;

е) провоз грузобагажа (почтовых отправлений) в размерах превышающих 360 см по одному из трех измерений;

ж) наличия предметов (веществ, животных) перевозка которых в качестве ручной клади запрещена в соответствии с Правилами перевозок;

з) наличия предметов, перевозка которых в качестве грузобагажа (почтовых отправлений) запрещена в соответствии с Правилами перевозок;

и) превышения установленной грузоподъемности Вагона;

к) действий или бездействия представителей/работников Отправителя, влекущих нарушение графика движения Поездов и/или создающих угрозу безопасности движения;

л) следование Вагона без лиц сопровождения, нахождение представителей/работников Отправителя в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического, токсического и др.);

м) срыва проверок (ревизий), которые Исполнитель, как перевозчик, вправе производить в соответствии с Уставом железнодорожного транспорта и пунктом 10 «Правил перевозки почты и эксплуатации почтовых вагонов на железных дорогах, утвержденными МПС России от 31.08.1992 № ЦЛ 110 и Минсвязи России от 17.09.1992;

н) перевозку скоропортящихся продуктов питания;

о) курения в Вагоне;

п) погрузку и перевозку грузобагажа (почтовых отправлений), в т. ч. в  контейнерах (емкостях) весом одного места более 500 кг;

р) провоз в качестве личных вещей в служебных помещениях Вагона и в купе отдыха сопровождающих (алкогольной) продукции;

с) эксплуатации электроприборов, не предусмотренных конструкцией (модернизацией) Вагона и невнесенных в технический (электронный) паспорт Вагона;

т) к перевозке Вагоны, имеющие дефекты лакокрасочного покрытия кузова (отслоение краски по кузову Вагона, неприглядный внешний вид и т.п.).

В соответствии с пунктом 2.3.12 Договора Отправитель обязуется предоставлять необходимую документацию (в соответствии с подпунктом 2.3.6 настоящего Договора) для проведения проверки соблюдения Отправителем условий настоящего Договора, уполномоченным представителям Исполнителя.

Согласно п. 4.11. Договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Отправителем установленных подпунктами 2.3.8, 2.3.11 (за исключением подпунктов в, з, и, к, л, м, п, р, т), 2.3.12 (за исключением документов, предусмотренных в подпункте «в» пункта 2.3.6 Договора) Договора обязательств Исполнитель вправе потребовать, а Отправитель обязан уплатить неустойку в размере 1 000 (одна тысяча) рублей за каждый случай неисполнения или ненадлежащего исполнения Отправителем своих обязательств.

Согласно перевозочному документу, оформленному через систему АСУ «Экспресс-3» АРМ ЭСУБР, размер провозной платы за перевозку грузобагажа от станции Москва до станции Воркута составляет 79 071,20 рублей. Сумма НДС составляет 13 178,53.

Таким образом, сумма штрафа за перевозку грузобагажа, запрещенного к перевозке железнодорожным транспортом, составляет 658 926,67 руб.

В соответствии со ст. 126 Устава, Истцом была выставлена претензия от 25.06.2019 №исх-10715/ФПКФМоск о наличии штрафа и предложением уплатить его в течение 20 дней с момента получения.

Претензия проигнорирована. На момент рассмотрения спора штраф не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основаниями для обращения в суд с заявленными требованиями.

В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно п.1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Принимая во внимание, что ответчиком нарушены условия исполнения обязательств по договору, истцом правомерно начислен штраф на общую сумму 658 926,67 руб. согласно представленному в материалы дела расчету.

Расчет штрафа судом проверен и признан верным.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Довод ответчика о том, что обнаруженные коробки не являются грузобагажом, а соответственно в данном случае невозможно применить штраф согласно статье 111 Устава железнодорожного транспорта судом признается как необоснованный по следующим основаниям.

Предметом заключенного между АО «ФПК» (Исполнитель) и ФГУП «Почта России» (Отправитель) Договора от 29.12.2017 № ФПК-17-412 (далее- Договор) является организация курсирования почтовых вагонов Отправителя в составах скорых, пассажирских и почтово-багажных поездов формирования Исполнителя для перевозки почтовых отправлений в качестве грузобагажа повагонными отправками в соответствии со сводным планом движения Вагонов в составе поездов.

В соответствии со статьей 163 Правил перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 19.12.2013 № 473 (далее - Правила перевозки), перевозка грузобагажа осуществляется повагонными отправками и отдельными местами по одному перевозочному документу, для перевозки которых не требуется предоставления отдельного вагона.

Грузобагажная квитанция оформляется на каждый вагон.

Данная норма прямо предусматривает, что все объекты, находящиеся в багажной кладовой, предъявляемого для перевозки вагона оформлены одним перевозочным документом и признаются грузобагажом, то есть сам факт нахождения предмета в кладовой вагона определяет его правовую природу и относит к грузобагажу. Вместе с тем, специфика перевозки повагонной отправки не предусматривает оформление сопроводительных документов на отдельно взятый грузобагаж, погруженный в вагон Отправителем. Для оформления такой перевозки необходимо предъявить обобщенную спецификацию, в которой указывается содержимое вагона.

В этой связи, включение вагонов в состав поезда является ничем иным как принятие предметов, находящихся в указанном вагоне. Исполнителем (АО «ФПК») для перевозки в качестве грузобагажа от Отправителя (АО «Почта России»).

Таким образом, перевозочный документ, свидетельствует о принятии Исполнителем всего содержимого вагона от юридического лица. Данная позиция нашла свое отражение в решением суда по делу №А40-236641/18.

Пункт 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 30 от 06.10.2005 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» предусматривает, что штраф за отправление запрещенных для перевозки железнодорожным транспортом грузов подлежит взысканию за сам факт такого отправления. Данный штраф подлежит взысканию, если это нарушение обнаружено перевозчиком после заключения договора перевозки груза. Как сами нарушения, так и их последствия могут быть установлены перевозчиком как на станции отправления, так и на станции назначения или в период перевозки.

Данный довод подтверждается сложившейся судебной практикой по аналогичным делам, которых суд взыскал штраф предусмотренной статьей 111 Устава железнодорожного транспорта - №А40-244287/18, А40-84869/18, А40-6640/17, А40-113860/17, А40-7274/17, А40-87577/17, А40-236641/18, № А40-162452/18, №А40-190369/18 и др.

Иные доводы и доказательства, приведенные ответчиком в отзыве на иск, суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в связи с тем, что они опровергаются материалами дела и не освобождают стороны от надлежащего исполнения своих обязательств.

В связи с вышеизложенным, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине относятся на ответчика в порядке ст.110 АПК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.12,307,309,310,330,779 ГК РФ, ст.ст.4, 27, 48,65-67, 71, 102, 110, 123, 226-229, 319 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ПОЧТА РОССИИ» (131000, МОСКВА ГОРОД, ШОССЕ ВАРШАВСКОЕ, ДОМ 37, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2019, ИНН: 

<

***>) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ» (107078, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА МАШИ ПОРЫВАЕВОЙ, 34, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.12.2009, ИНН: 

<

***>) 658 926 руб. 67 коп. штрафа по договору «ФПК-17-412 от 29.12.2017 и 16 179 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.Н. Бушкарев