Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-10112/2023

г. Благовещенск

23 июля 2024 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 23.07.2024.

Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2024.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Воробьёвой В.С.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Хаританюк А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>)

к администрации города Благовещенска (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка,

третьи лица:

общество с ограниченной ответственностью "Ситистрой" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

ФИО2,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

Филиал ППК «Роскадастр» по Амурской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 - лично, паспорт; ФИО3 по доверенности б/н от 23.11.2023, уд. адвоката;

от ответчика: ФИО4 по доверенности № 01-10/7952 от 30.05.2024, диплом, св- во о закл. брака, сл.уд.;

от ООО «Ситистрой» - ФИО3 доверенность от 23.11.2023, уд. адвоката.;

иные лица не явились, извещены надлежащим образом.

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Амурской области с иском к администрации г. Благовещенска о признании реестровой ошибкой содержащихся в ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:183 по адресу 

<

...>; исправлении реестровой ошибки и установлении в ЕГРН координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:183 по координатам в межевом плане от 29.07.2023, выполненным кадастровым инженером ФИО5, площадь которого составит 790 кв.м.

В обоснование заявленных требований указано, что при подготовке межевого плана земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:183 было установлено, что южная часть участка по сведениям ЕГРН располагается на земельном участке с кадастровым номером 28:01:030605:586 и границы земельного участка пересекают объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 28:01:030605:586.

Определением суда от 03.11.2023 исковое заявление принято к производству, в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены общество с ограниченной ответственностью "Ситистрой" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Филиал ППК «Роскадастр» по Амурской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).

Ответчик администрация г. Благовещенска исковые требования не признает. Согласно письменному отзыву и дополнениям к нему указано, что местоположение границ спорного земельного участка не соответствует местоположению по правоустанавливающим документам, на основании которых он был образован; в границах участка располагается полузагубленное нежилое здание, на которое не представлены правоустанавливающие документы, частично отсутствует забор, по которому уточняются границы земельного участка. Кроме того, истец, уточняя границы земельного участка, увеличивает его с площади 740 кв.м. до 790 кв.м.

Определением от 14.02.2024  производство по делу было приостановлено, по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Установить на местности и отобразить на схеме местоположение и площади земельных участков с кадастровыми номерами 28:01:030605:183, 28:01:030605:585 по фактическим границам, по сведениям ЕГРН, а также объектов недвижимого имущества, располагаемых в границах указанных земельных участков по фактическим границам, по сведениям ЕГРН, по межевому плану от 29.07.2023, подготовленному кадастровым инженером ФИО5

2. Установить фактические границы земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:183 при его формировании с координатами, указанными в межевом плане, на основании которого земельный участок поставлен на кадастровый учет.

3. Установить, соответствует ли формирование земельного участка и фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:183 (по сведениям ЕГРН) его фактическому местоположению?

4. В случае расхождения фактических границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:183 с границами, установленными в ЕГРН, установить либо опровергнуть, является ли данное расхождение реестровой (кадастровой) ошибкой? В случае наличия таковой, указать, в чем она выразилась, в каком документе/документах отображена.

5. Установить, является ли межевой план от 29.07.2023, подготовленный кадастровым инженером ФИО5 надлежащим способом устранения реестровой (кадастровой) ошибки? В случае отрицательного ответа, предложить вариант устранения реестровой ошибки.

Определением от 09.04.2024 судом исправлена описка в части указания кадастрового номера земельного участка на 28:01:030605:586.

Проведение экспертизы поручено  ООО «Нивелир Плюс», эксперту - кадастровому инженеру ФИО6.

02.05.2024 от эксперта ФИО6 в адрес суда поступило ходатайство о продлении срока проведения экспертизы до 10.06.2024 в связи с ожиданием ответов на запрашиваемую информацию по ходатайству б/н от 08.04.2024.

Определением от 14.05.2024 суд продлил срок проведения экспертизы по делу № А04-10112/2023 до 10 июня 2024 года.

07.06.2024 от эксперта ФИО6 поступило заключение эксперта № 6 от 07.06.2024.

Определением суда от 03.07.2024 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании истец, представитель истца на заявленных требованиях настаивают в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Благовещенска возражает против удовлетворения иска. Дополнительно указывает следующее. Спорный земельный участок был образован и предоставлен на основании Проекта межевания территории ОАО «Благовещенская мебельная фабрика» в квартале 605 г. Благовещенска, акта установления границ землепользований от 28.09.2005 № 18/6, постановления администрации города Благовещенска от 09.11.2009 № 1447. Кроме того, решением Благовещенского городского суда Амурской области от 24.01.2007, в соответствии с актом установления границ землепользований от 28.09.2005 № 18/6 в квартале 605 были установлены границы, в том числе для земельного участка № 5, для компрессорной (земельный участок с кадастровым номером 28:01:030605:183). Таким образом, границы спорного земельного участка подлежат установлению именно в соответствии с данными сведениями, а не в соответствии с фактически существующими границами участка на местности, определёнными кадастровым инженером при подготовке межевого плана и экспертом при проведении судебной экспертизы. Между тем требования, заявленные истцом, и их обоснование (несоответствие фактических границ с внесенными о них сведениями) не свидетельствует о наличии реестровой ошибки. Более того, согласно топосъёмке масштабом 1:500 границы объекта (существующего здания) частично выходят за границы земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:183. Правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объекты капитального строительства (2, 3 согласно схеме 1.2 экспертного заключения), в том числе на полузаглубленное кирпичное нежилое здание, расположенное с юго-западной стороны предлагаемого к уточнению земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:183, отсутствуют. Также имеющая выступы конфигурация уточняемых юго-восточной, северо-восточной и западной границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:183, установленных экспертом при полевом обследовании, не подтверждается ни одним из материалов, имеющихся в земельном управлении администрации города Благовещенска (инвентаризация, имеющиеся топографические съемки, сведения КГРН). Таким образом, по мнению администрации города Благовещенска, материалами дела подтверждается факт самовольного занятия истцом уточняемой части земельного участка. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица ООО «Ситистрой» заявленные требования полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третьи лица извещены надлежащим образом.

Согласно письменному отзыву ФИО2 не возражает против удовлетворения иска.

Представители Управления Росреестра по Амурской области  и филиала ППК Роскадастр по Амурской области письменные отзывы по существу спора не представили.

На основании ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 03.01.2001 МИ ФНС России № 1 по Амурской области с присвоением ОГРНИП: 

<

***>.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи помещения от 03.01.2001 ОАО «Благовещенская мебельная фабрика» в лице конкурсного управляющего продал, а ФИО7 купил нежилое здание компрессорной, Литер А5, находящееся по адресу 

<

...> год постройки 1975г., общая полезная площадь 206.2 кв.м., помещения с № 1 по № 8 включительно. Помещение продается покупателю с установленном в нем кран балкой и расположенной рядом с вышеуказанным зданием компрессорной, «градирней».

Согласно плану раздела территории ОАО «Благовещенска мебельная фабрика» был утвержден акт раздела земельных участков № 18/56 от 28.09.2005.

В соответствии с решением Благовещенского городского суда от 24.01.2007 по делу иску ФИО8 к ООО «Вектор», ФИО9 о признании установленными границ землепользования в  605 квартале г. Благовещенска, постановлено: признать установленными границы землепользования ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14. ООО «Аква», ОАО «Зейский лесоперевалочный комбинат», ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ЗАО «Военно-мемориальная компания», ФИО7, ООО «Ахтырская» в 605 квартале г. Благовещенска в соответствии с актом установления границ землепользования за № 18/6 от 28 сентября 2005 года в 605 квартале г, Благовещенска, согласованного всеми членами комиссии по межеванию.

По заказу ФИО21 ОАО «Амурземпроект» исполнителем ФИО22 было изготовлено Описание земельных участков от 19.03.2008.

Постановлением администрации города Благовещенска от 09.11.2009 № 1447 ФИО21 в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером 28:01:030605:0183 для административно-производственной базы по ул. Ленина, 195 в квартале 605 площадью 740 кв.м. К указанному постановлению прилагается план. Координаты земельного участка соответствуют координатам, указанным в Описании земельных участков от 19.03.2008, выполненного ОАО «Амурземпроект» исполнителем ФИО22

ФИО1 на основании договора купли-продажи от 02.12.2009, заключенного со ФИО7, является собственником земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:0183 общей площадью 740 кв.м. по адресу 

<

...> и нежилого здания компрессорной общей площадью 206.2 кв.м. литер А5 по адресу 

<

...>, литер А5 (свидетельства о государственной регистрации права 28АА400805 от 08.12.2009 и 28АА400804 от 08.12.2009 соответственно).

По заказу истца кадастровым инженером ФИО5 был подготовлен межевой план от 29.07.2023 года для уточнения в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:183 и уточнения в местоположении границы смежного земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:183, расположенные по адресу Амурская область г. Благовещенск кв. 605.

Согласно заключению кадастрового инженера, кадастровые работы в отношении земельного участка с К№ 28:01:030605:183 выполнены в связи с уточнением местоположения границ и площади указанного земельного участка, так как сведения о координатах характерных точек внесенные в ЕГРН, не соответствуют координатам поворотных точек фактических границах данного земельного участка.

При проведении кадастровых работ, а именно при нанесении в программном продукте Технокад фактических координат характерных точек, полученных кадастровым инженером на дату выезда и при нанесении полученных фактических координат границ земельного участка с К№ 28:01:030605:183 на кадастровую основу кадастровым инженером установлено:  фактическая граница земельного участка с К№ 28:01:030605:183 сведения о котором внесены в ЕГРН от точки Н6 до точки Н7 пересекается с границами земельного участка с К№ 28:01:030605:586. Фактические границы земельного участка с К№ 28:01:030605:586 и К№28:01:030605:183 на местности существуют более 15 лет. Существование фактических границ участка в том состоянии (местоположении) как и настоящее время подтверждает аэрофотоснимок, выполненный с GoogleEartHPro. Кадастровым инженером сделаны скриншоты GoogleEartHPro по состоянию на 2005 г и 2022 г. Согласно Кадастровой выписки от 22.01.2023 г № КУВИ-001/2023 - 13599150 земельного участка К№ 28:01:030605:183 в разделе «особые отметки» указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства» и точность определения ксюрдинат характерных точек границ земельного участка определена со «Средней квадратической погрешностью координат характерных точек границ земельного участка» равна 0.3 м. и (или Mt=0,3 м.). Указанная точность не соответствует требованиям действующего земельного законодательства. В соответствии с Приказом Росреестра от 23.10.2020 N П/0393 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади гзания, сооружения, помещения, машино-места" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2020 N 60938) для категории земель «земли населенных пунктов» установлена Mt=0,10 м.

Заказчиком кадастровых работ дополнительно были предоставлены копии документов:  копия «Описание земельного участка от 2008 г» в отношении земельного участка К№ 28:01:030605:183.

Таким образом, ввиду несоответствия сведений ЕГРН о местоположении границ земельных участков с К№ 28:01:030605:183 и части границы К№ 28:01:030605:586 их фактическому местоположению, по мнению кадастрового инженера, в сведениях ЕГРН допущена реестровая ошибка. Возможной причиной наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков К№28:01:030605:183 и части границы К№28:01:030605:586 в сведениях ЕГРН, кадастровый инженер полагает следующее:    Сведения о земельном участке с К№28:01:030605:183 внесены в ЕГРН в 2008 году на основании «Описания земельного участка» от 2008 года, подготовленного ОАО «Амурземпроект», заказчиком землеустроительных работ указан ФИО21

Из Описания земельного участка следует:

- исполнителем землеустроительных работ использовалась система координат «местная 1994 г»;

- исполнитель при проведении землеустроительных работ использовал в качестве топографической основы аэрофото-топографическую съемку масштаба 1:2000: государственной геодезической сети).

В соответствии с п. 3, п. 4 и п. 10. Инструкции по межеванию земель (утв. Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 8 апреля 1996 г.) и с п. 12 Приказа Росземкадастра от 02.10.2002 г. № П/327 «Требований к оформлению документов о межевании, предоставляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет» необходимо указывать номера используемых пунктов государственной геодезической сети.

Точность определения координат характерных точек границ уточняемого земельного участка указана «0,3 м». Указанная точность не соответствует Инструкции по межеванию земель (утв. Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 8 апреля 1996 г.). Для категории земель «земли населенных пунктов», точность определения координат характерных точек границ равна «0,10м».

Основываясь на всех вышеописанных обстоятельствах и исследованиях документов, кадастровый инженер пришел к выводу, что в границах земельных участков К№ 28:01:030605:183 и части границы К№ 28:01:030605:586 допущена ошибка в определении координат характерных точек. Границы указанных земельных участков существуют на местности 15 и более лет.

ФИО1 с указанным межевым планом обратился в администрацию г. Благовещенска с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка.

Решением Земельного управления администрации г. Благовещенска от 13.09.2023 № 2896 в согласовании местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности администрации г. Благовещенска, отказано.

Решением Земельного управления администрации г. Благовещенска от 24.10.2023 № 3253 в согласовании местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности администрации г. Благовещенска, отказано. В обоснование указано, что проектом межевания территории ОАО «Благовещенская мебельная фабрика» в квартале 605 г. Благовещенска территория, расположенная с западной стороны земельного участка с К№ 28:01:030605:183, предлагаемая к включению в границы участка, была отнесена к землям общего пользования (подъезды, проезды, пожарный выезд и т.д.), на которых иному юридическому лицу разрешением от 13.12.2022 № 442 сроком на 3 года, разрешено размещение объекта подъездная дорога (проезд) для размещения которой не требуется разрешение на строительство. При обследовании 12.09.2023 предлагаемого к уточнению земельного участка с К№ 28:01:030605:183 установлено, что с юго-западной стороны на нем, в том числе, расположен объект недвижимого имущества – полузагубленное кирпичное нежилое здание, правоустанавливающие и(или) правоудостоверяющие документы на которое не представлены, а также отсутствует железобетонный забор, по которому согласно предоставленному межевому плану, уточняются границы данного участка. Таким образом местоположение границ земельного участка с К№ 28:01:030605:183 не соответствует его местоположению согласно правоустанавливающим документам, на основании которых он был предоставлен (Проект межевания территории ОАО «Благовещенская мебельная фабрика в 605 квартале г. Благовещенска, акт установления границ землепользователей от 28.09.2005 № 18/6, постановление администрации г. Благовещенска от 09.11.2009 № 1447). Кроме того, решением Благовещенского городского суда от 24.01.2007 были установлены границы, в том числе, земельного участка № 5 для компрессорной (спорный земельный участок).

Истцом в материалы дела также представлен заключение кадастрового инженера ИП ФИО23 от 12.12.2023, согласно которому в соответствии с топографической съемкой, проведенной в октябре 2022, обозначенные на схеме нежилые здания пересекают границы земельного участка с К№ 28:01:030605:183, данное обстоятельство свидетельствует о том, что границы земельного участка имеют реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка, а также, что работы по разделу земельного участка выполнены с нарушением. Согласно Описания земельных участков, подготовленного ОАО «Амуремпроект» от 19.03.2008 на основании которого были внесены сведения о границах земельного участка в ЕГРН, описания закрепления характерных точек является бетонная плита, представляющая собой ограждение земельного участка, части территории. Анализируя космосники  google данной территории, начиная с 2005 года, территория имеет ограждение. На космосниках более поздних годов можно увидеть имеющееся ограждение земельного участка и смежные с ним нежилые здания, существующие в настоящее время. Таким образом, специалист, выполнивший раздел земельного участка совершил ошибку в определении местоположения границ земельного участка с К№ 28:01:030605:183.

15.01.2024 в судебном заседании по ходатайству истца в качестве свидетеля была допрошена кадастровый инженер ФИО5, которая пояснила, что на момент проведения ею осмотра спорного земельного участка, его границы были определены по существовавшему на тот момент бетонному ограждению, по существующим строениям. Реестровая ошибка допущена в Описании земельных участков, подготовленном ОАО «Амуремпроект» от 19.03.2008.

Полагая, что при определении местоположения границ принадлежащего ему земельного участка с К№ 28:01:030605:183 была допущена реестровая ошибка, ИП ФИО1 обратился в суд.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, установленные судом обстоятельства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть  земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету с 01.01.2017 регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Как следует из пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно пункту 6 части 5 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется, в том числе в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 1 данной статьи).

В соответствии с частью 8, 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, урегулирован статьей 61 Закона N 218-ФЗ.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права и направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Ответчиком по данному иску является смежный землепользователь.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных этим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи. К основным характеристикам земельного участка относятся его границы.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Закона о кадастровой деятельности местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно части 5 статьи 40 Закона о кадастровой деятельности споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Из анализа приведенных норм следует, что разрешение требований об исправлении реестровой ошибки является, по сути, установлением ошибочности сведений, содержащихся в документе, на основании которого ошибочные сведения внесены ЕГРН.

Суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 3 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации правообладателями земельных участков являются их собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы.

Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:183 по адресу 

<

...>, в связи с чем правомочен обращаться в суд с рассматриваемым иском.

Судом установлено, что между сторонами возник спор относительно установленных границ и местоположения спорного земельного участка, необходимости устранения реестровой ошибки, в связи с чем по ходатайству истца определением суда от 14.02.2024  производство по делу было приостановлено, по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Установить на местности и отобразить на схеме местоположение и площади земельных участков с кадастровыми номерами 28:01:030605:183, 28:01:030605:585 по фактическим границам, по сведениям ЕГРН, а также объектов недвижимого имущества, располагаемых в границах указанных земельных участков по фактическим границам, по сведениям ЕГРН, по межевому плану от 29.07.2023, подготовленному кадастровым инженером ФИО5

2. Установить фактические границы земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:183 при его формировании с координатами, указанными в межевом плане, на основании которого земельный участок поставлен на кадастровый учет.

3. Установить, соответствует ли формирование земельного участка и фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:183 (по сведениям ЕГРН) его фактическому местоположению?

4. В случае расхождения фактических границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:183 с границами, установленными в ЕГРН, установить либо опровергнуть, является ли данное расхождение реестровой (кадастровой) ошибкой? В случае наличия таковой, указать, в чем она выразилась, в каком документе/документах отображена.

5. Установить, является ли межевой план от 29.07.2023, подготовленный кадастровым инженером ФИО5 надлежащим способом устранения реестровой (кадастровой) ошибки? В случае отрицательного ответа, предложить вариант устранения реестровой ошибки.

В соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы ООО «Нивелир плюс» № 6 от 07.06.2024, по результатам проведенных камеральных исследований, с использованием результатов геодезических исследований, приведенных в Таблице № 2, выписках ЕГРН при помощи метода построений и моделирования в программном продукте Mapinfo Professional составлена Схема 1, на которой отражены сведения о фактическом местоположении границ земельных участков: 28:01:030605:183, 28:01:030605:586, сведения по сведениям ЕГРН. Фактические границы земельных участков с КН 28:01:030605:183, 28:01:030605:586 не соответствуют границам этих же участков согласно сведений ЕГРН.

По результатам проведенных камеральных исследований, с использованием результатов геодезических исследований, приведенных в Таблица № 2, при помощи метода построений и моделирования в программном продукте Mapinfo Professional составлена Схема 1.1, на которой отражены сведения о фактическом местоположении границ земельных участков: 28:01:030605:183, 28:01:030605:586 и объектов капитального строительства в границах этих участков. По результатам проведенных камеральных исследований, с использованием результатов геодезических исследований, приведенных в Таблице№2, выписках ЕГРН, межевом плане от 29.07.2023г. при помощи метода построений и моделирования в программном продукте Mapinfo Professional составлена Схема 1.2, на которой отражены сведения о фактическом местоположении границ, по сведениям ЕГРН, по межевому плану от 29.07.2023г. земельных участков: 28:01:030605:183, 28:01:030605:586, объектов капитального строительства в границах этих участков.

Фактические границы объектов капитального строительства на земельных участках 28:01:030605:183, 28:01:030605:586 на дату проведения экспертизы пересекают границы земельных участков 28:01:030605:183, 28:01:030605:586 согласно сведений ЕГРН.

При помощи метода построений и моделирования в программном продукте Mapinfo Professional., экспертом подготовлена «Схема №2», на которой отражены сведения о фактическом местоположении границ земельного участка 28:01:030605:183 и сведения о местоположении границ земельного участка 28:01:030605:183 согласно описанию границ земельных участков от 19.03.2008г.

Фактические границы земельного участка 28:01:030605:183 не совпадают с границами этого же земельного участка по сведениям описания границ земельных участков 2008г.

По результатам проведенных камеральных исследований, с использованием результатов геодезических исследований, приведенных в Таблице№2, в выписке ЕГРН при помощи метода построений и моделирования в программном продукте Mapinfo Professional составлена Схема 2,на которой отражены сведения о фактическом местоположении границ земельного участка 28:01:030605:183 на дату проведения экспертизы и границы по сведениям ЕГРН

Фактическое местоположение границ земельного участка 28:01:030605:183 на дату проведения экспертизы не соответствует границам при формировании земельного участка.

Фактические границы земельного участка установленные экспертом на дату проведения экспертизы с КН 28:01:030605:183 не соответствует границам земельного участка КН 28:01:030605:183 согласно сведениям ЕГРН.

Причиной несоответствия фактических границ земельного участка с К№ 28:01:030605:183, с границами этого же земельного участка по сведениям ЕГРН эксперт считает следующее:

По сведениям ЕГРН в отношении земельного участка К№ 28:01:030605:183 средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка» равна 0.3 м. и (или Mt=0,3 м.).

Указанная точность не соответствует требованиям действующего земельного законодательства. В соответствии с Приказом № 393 для категории земель «земли населенных пунктов» установлена Mt=0,10 м.

В «Описании земельного участка» К№ 28:01:030605:183 подготовленном в 2008 году не указаны номера использованных пунктов ГГС (пункты государственной геодезической сети).

В соответствии с п. 3, п. 4 и п.10. Инструкции по межеванию земель (утв. Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 8 апреля 1996 г.) и с п.12 Приказа Росземкадастра от 02.10.2002 г. № П/327 «Требований к оформлению документов о межевании, предоставляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет» необходимо указывать номера используемых пунктов государственной геодезической сети.

Пояснение: пункты государственной геодезической сети необходимы для привязки геодезических измерений (координат характерных точек границ земельных участков) к определенной системе координат. В «Описании земельного участка» от 2008 года указана система координат «местная 1994г», что также отражается на точности определения координат характерных точек земельного участка.

В случае, если при проведении кадастровых работ картометрическим методом с использованием фотокарт, ортофотопланов, созданных в цифровом виде, величина средней квадратической погрешности принимается равной 0,0005 метра в масштабе соответствующей фотокарты, ортофотоплана.

Согласно вышеизложенного абзаца, нормативная точность определения координат характерных точек границ земельного участка, составит:

0,0005*2000=1,0 м. и (или) « Mt= 1,0 м.», где:

0.0005 - это скол (место определения точки).

2000 - это масштаб используемого картографического материала (в 1 см - 20м).

Определить координаты характерных точек границ земельного участка с использованием «картометрического метода» с использованием картографического материала масштаба 1:2000 с нормативной точностью «Mt= 0,3 м.», невозможно.

Таким образом, координаты характерных точек границ земельного участка с К№ 28:01:030605:183 в исследуемом описании границ определены со «средней квадратической погрешностью положения характерных точек границ» Mt в масштабе М 1:2000 « Mt= 1 м».

В связи с изложенным эксперт пришел к выводу, что ошибка допущена в описании границ земельных участков от 2008г.

Эксперт полагает, что межевой план от 29.07.2023 соответствует требованиям Приказа № П/0592 и является надлежащим способом устранения реестровой ошибки.

Анализируя представленное заключение судебной экспертизы, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 64 АПК РФ заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.

С учетом положений статей 86, 87 АПК РФ, суд полагает, что заключение судебной экспертизы является полным, обоснованным и достоверным, экспертиза проведена лицом, имеющим право на осуществление такой деятельности, экспертом соблюден порядок проведения экспертизы; по форме и содержанию заключение соответствует требованиям статьи 86 АПК РФ, в связи с чем принимает его в качестве допустимого, достаточного и убедительного доказательства.

Рассматриваемое заключение эксперта соответствует требованиям, предъявленным статьями 85 - 86 АПК РФ.

При этом лица, участвующие в деле, заключение эксперта под сомнение не поставили, ходатайства о проведении дополнительной или повторной экспертизы не заявили.

У суда отсутствуют основания полагать, что в заключении эксперта, имеющего соответствующие знания в необходимой области деятельности, допущены какие-либо формальные или существенные неточности. В связи с изложенным заключение эксперта ООО «Нивелир плюс» № 6 от 07.06.2024 признаётся судом относимым, допустимым и достоверным доказательством по настоящему делу, подлежащему исследованию наряду с другими доказательствами.

На основании исследованного межевого плана от 29.07.2023, выполненного кадастровым инженером ФИО5, принятого в качестве надлежащего доказательства по делу, заключения судебной экспертизы ООО «Нивелир плюс» № 6 от 07.06.2024, заключения кадастрового инженера кадастрового инженера ИП ФИО23 от 12.12.2023, суд пришел к выводу о доказанности факта пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:183 с границами земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:586 и границами расположенных на нем объектов капитального строительства, по сведениям, содержащимся в ЕГРН, а также об установлении факта несоответствия местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:183 границам, содержащимся в ЕГРН и установления факта реестровой ошибки, допущенной в «Описании границ земельных участков» от 19.03.2008г., выполненном ОАО «Амурземпроект» по заказу ФИО21

Доводы администрации г. Благовещенска о том, что границы спорного земельного участка подлежат установлению в соответствии с Проектом межевания территории ОАО «Благовещенская мебельная фабрика» в квартале 605 г. Благовещенска, актом установления границ землепользований от 28.09.2005 № 18/6, постановлением администрации города Благовещенска от 09.11.2009 № 1447, решением Благовещенского городского суда Амурской области от 24.01.2007, подлежат отклонению.

Заключением судебной экспертизы подтверждается, что при выполнении «Описания границ земельных участков» от 19.03.2008г., ОАО «Амурземпроект» по заказу ФИО21, специалистом была допущена реестровая ошибка в части указания координат спорного земельного участка.

Постановление администрации города Благовещенска от 09.11.2009 № 1447 содержит план предоставляемого земельного участка. Координаты земельного участка соответствуют координатам, указанным в Описании земельных участков от 19.03.2008, выполненного ОАО «Амурземпроект» исполнителем ФИО22, поскольку постановление вынесено органом местного самоуправления на основании данного документа. Таким образом, допущенная реестровая ошибка была перенесена в принятый позднее документ, связанный с предоставлением гражданину спорного земельного участка в собственность.

В соответствии же с проектом межевания территории ОАО «Благовещенская мебельная фабрика» в квартале 605 г. Благовещенска, актом установления границ землепользований от 28.09.2005 № 18/6 границы земельного участка с К№ 28:01:030605:183 географически находятся после нежилых зданий (складов), расположенных на земельном участке с К№ 28:01:030605:586, а не пересекают их.

Доводы ответчика о необоснованном увеличении площади спорного земельного участка на 50 кв.м. при устранении реестровой ошибки, суд также находит подлежащими отклонению в связи со следующим.

В соответствии с частью 1.1 статьи 43 закона №218-ФЗ - При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.

При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Таким образом, при уточнении местоположения границ земельного участка допускается изменение конфигурации и площади земельного участка в пределах, установленных частью 3 статьи 42.8 Закона N 221-ФЗ и пунктами 32 и 32.1 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ.

В связи с вышеизложенными нормами права, увеличение площади земельного участка с КН 28:01:030605:183 при его уточнении на 50 кв.м., допускается законодательством. так как не превышает 10 % от его изначальной площади указанной в правоустанавливающих документах.

Рассматривая доводы администрации г. Благовещенска об отсутствии правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на полузагубленное кирпичное нежилое здание, расположенное на земельном участке истца, суд пришел к следующим выводам.

Из дополнительных пояснений истца от 15.01.2024 следует, что объект строения – полузагубленное кирпичное нежилое здание является согласно сведениям технической инвентаризации, вспомогательным строением Литер Г6, наименование – градирня.

Администраций г. Благовещенска настаивает, что согласно техническому паспорту от 03.06.1992 полузагубленное кирпичное нежилое здание обозначено под литером К и его площадь составляет 18.2 кв.м.

Между тем доводы истца подтверждаются представленными в материалы дела фотоматериалами спорного объекта, согласно которым местоположения входа и оконного проема в спорном полузагубленное помещение не совпадают с местоположением входа и расположением оконного проема в помещении литер К на представленной администрацией г. Благовещенска  экспликации к поэтажному плану.

Проанализировав существо заявленных исковых требований, суд приходит к выводу, что в данном случае иск по существу направлен на надлежащее описание (определение) границ спорного земельного участка и устранение допущенной реестровой ошибки.

Требование ФИО1 об установлении границ земельного участка в соответствии с межевым планом от 29.07.2023, выполненным кадастровым инженером ФИО5, соответствует обстоятельствам дела и ведет к восстановлению нарушенного права, направлено на правильное описание (определение) границ спорного земельного участка.

В силу правовой позиции, выраженной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 06.09.2011 N 4275/11, резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости: площадь и текстовое описание местоположения границ земельных участков, вновь образуемых в результате раздела (выдела), а также указание на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решения

Учитывая изложенное, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части установления границ земельного участка, принадлежащего истцу, в соответствии с межевым планом от 29.07.2023, выполненным кадастровым инженером ФИО5

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины и судебной экспертизы относятся на ответчика.

При этом эксперту обществу с ограниченной ответственностью «Нивелир плюс» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) подлежат перечислению с депозитного счета Арбитражного суда Амурской области денежные средства в размере 50 000 рублей, внесенные платежными поручениями № 7 от 12.01.2024 (10 000 рублей), № 127671 от 07.02.2024 (40 000 рублей) за проведение судебной экспертизы по определению от 14.02.2024 по делу № А04-10112/2024.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки содержащейся в сведениях о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:183 по адресу 

<

...>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – административно-производственная база.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:183 по адресу Амурская область г. 

<

...>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – административно-производственная база в соответствии с межевым планом от 29.07.2023, выполненным кадастровым инженером ФИО5 в следующих координатах:

«1. Сведения о характерных точках границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 28:01:0306056183: система координат МСК-28, зона 3

координаты, м

Обозначение характерных точек границ

Х

У

н1

453679.97

3283375.05

н2

453690.06

3283377.93

н3

453699.71

3283382.23

1

453703.37

3283383.65

н4

453701.08

3283388.41

н5

453696.69

3283397.37

2

453694.70

3283401.78

3

453692.36

3283406.96

н6

453669.44

3283394.56

4

-

-

5

-

-

6

453668.36

3283393.97

н7

453672.42

3283386.18

7

453674.60

3283382.03

8

-

-

9

453656.01

3283370.07

н8

453661.84

3283367.54

н9

453673.12

3283371.46

н10

453678.74

3283373.78

н1

453679.97

3283375.05

 

 

2. Сведения о частях границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:183:

Обозначение части границы

от т.

1

Обозначение части границы

до т.

2

Горизонтальное проложение (S), м

Описание прохождения части границ

н1

н2

10.49

по забору

н2

н3

10.56

по забору

н3

1

3.93

по забору

1

н4

5.28

по забору

н4

н5

9.98

по забору

н5

2

4.84

по забору

2

3

5.68

по забору

3

н6

20.06

по забору

н6

6

1.23

по забору

6

н7

8.78

по забору

н7

7

4.69

по забору

7

9

22.10

по забору

9

н8

6.36

по забору

н8

н9

11.94

по забору

н9

н10

6.08

по забору

н10

н1

1.77

по забору

 

Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Амурской области обществу с ограниченной ответственностью «Нивелир плюс» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> адрес Амурская область г. Благовещенск ул. Октябрьская, 120 оф. 504) денежные средства в размере 50 000 рублей, внесенные платежными поручениями № 7 от 12.01.2024 (10 000 рублей), № 127671 от 07.02.2024 (40 000 рублей) за проведение судебной экспертизы по определению от 14.02.2024 по делу № А04-10112/2024.

Взыскать с администрации города Благовещенска (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) судебные расходы  по оплате государственной пошлины в размере 12 000 рублей, расходы по оплате судебной экспертизы в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

 

Судья                                                                                              В.С. Воробьёва