АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-3222/2018

г. Биробиджан

19 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2018 года. Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Яниной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации - фонд "Региональный оператор по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Еврейской автономной области" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к муниципальному образованию "Город Биробиджан" в лице мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 1027900510296, ИНН 7901012501)

о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 5 172 655 рублей 60 копеек, из которых: за жилые помещения в размере 3 292 403 рубля 74 копейки за период с 01.05.2016 по 30.09.2018, за нежилые помещения в размере 1 880 251 рубль 86 копеек за период с 01.04.2016 по 30.09.2018; взыскании пеней в размере 591 824 рубля 32 копейки, из них; 361 723 рубля 05 копеек – за жилые помещения за период с 26.06.2016 по 15.11.2018, 230 101 рубль 27 копеек – за нежилые помещения за период с 26.05.2016 по 15.11.2018,  

при участии:

от истца – представителя ФИО3 по доверенности № 17 от 07.07.2017,

от ответчика – представителя ФИО4 по доверенности от 26.12.2017,

УСТАНОВИЛ:

некоммерческая организация - фонд "Региональный оператор по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Еврейской автономной области" (далее – НКО "РОКР", некоммерческая организация) обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к муниципальному образованию "Город Биробиджан" в лице мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее – МО) о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 5 172 655 рублей 60 копеек, из которых: за жилые помещения в размере 3 292 403 рубля 74 копейки за период с 01.05.2016 по 30.09.2018, за нежилые помещения в размере 1 880 251 рубль 86 копеек за период с 01.04.2016 по 30.09.2018; взыскании пеней в размере 591 824 рубля 32 копейки, из них; 361 723 рубля 05 копеек – за жилые помещения за период с 26.06.2016 по 15.11.2018, 230 101 рубль 27 копеек – за нежилые помещения за период с 26.05.2016 по 15.11.2018.

Определением от 20.11.2018 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, предварительное судебное заседание назначено на 12.12.2018.

В предварительном судебном заседании представитель истца уточнила ответчика – муниципальное образование "Город Биробиджан" в лице уполномоченного органа - мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее – МО в лице мэрии города).

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Суд, учитывая отсутствие возражений от сторон относительно перехода к судебному разбирательству, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании представитель НКО "РОКР" настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила взыскать с МО в лице мэрии города в пользу истца задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 5 172 655 рублей 60 копеек, из которых: за жилые помещения в размере 3 292 403 рубля 74 копейки за период с 01.05.2016 по 30.09.2018, за нежилые помещения в размере 1 880 251 рубль 86 копеек за период с 01.04.2016 по 30.09.2018; взыскании пеней в размере 591 824 рубля 32 копейки, из них: 361 723 рубля 05 копеек – за жилые помещения за период с 26.06.2016 по 15.11.2018, 230 101 рубль 27 копеек – за нежилые помещения за период с 26.05.2016 по 15.11.2018. С доводами ответчика, изложенными в отзыве на исковое заявление, представитель истца не согласилась. Считает, что в соответствии с нормам действующего жилищного законодательства собственник обязан производить оплату взносов на капитальный ремонт. НКО "РОКР" не должно выступать инициатором заключения договора, такая обязанность лежит на собственнике имущества. 

Представитель МО в лице мэрии города в отзыве на исковое заявление и в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, указав на отсутствие о собственника жилых и нежилых помещений обязанности по внесению платы на капитальный ремонт в связи с отсутствием договора между истцом и ответчиком. 

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, мэрия города является собственником жилых помещений, расположенных по следующим адресам: переулок Аремовский дом 5 квартира 7; улица Димитрова дом 5 квартира 78; улица Димитрова дом 14 квартира 5; улица Дружбы дом 2 квартиры 2, 4-6, 8, 15, 26, 31, 65-68, 70, 77, 87; улица Дружбы дом 11 квартиры 2, 4, 9, 13, 16, 17, 19, 48, 61, 63, 64, 77; улица Кавалерийская дом 35 квартира 8; улица Казакевича дом 12 квартира 1; улица Казакевича дом 20 квартиры 1, 9, 11, 12, 16-18, 38; улица Карла Маркса дом 12 квартиры 21, 23, 36-40, 49, 54, 57, 58, 68; улица Карла Маркса дом 14 квартира 3, 10, 18, 24, 25, 30, 34, 35, 46, 61, 69; улица Карла Маркса дом 16 квартиры 8, 13, 46; улица Карла Маркса дом 18 квартиры 4, 6, 14, 16-19, 25, 26, 35, 47, 48, 51; улица Карла Маркса дом 20 квартиры 5, 7, 15, 30, 39, 40, 42, 51, 52, 64, 79, 83, 90, 93; улица Карла Маркса дом 22 квартиры 3, 5, 7, 8, 12, 23, 46, 58, 66; улица Карьерная дом 12В квартиры 1, 5, 6, 7; улица Комбайностроителей дом 4А квартиры 9, 16, 26, 37, 40, 46; улица Комбайностроителей дом 4 квартиры 4, 11, 12, 31, 33, 34, 35, 40; улица Космонавтов дом 3 квартиры 1, 3, 4, 6-8; улица Космонавтов дом 5 квартиры 1-8; улица Мелиоративная дом 8 квартиры 5, 9, 10, 12, 16, 23, 27-29, 32, 33; улица Мелиоративная дом 10 квартиры 6, 8, 13-17, 22, 26, 33, 35, 37, 38; улица Мелиоративная дом 13 квартира 4; улица Московская дом 1 квартиры 15, 30, 42, 44, 48, 58, 60, 68, 74; улица Московская дом 1А квартиры 3, 7, 9, 16, 17, 21, 25, 26, 30, 38-39; 44, 45, 48, 50, 53, 62, 70; улица Московская дом 3 квартиры 2, 4, 5, 10, 16, 19, 21, 29, 30, 45, 47, 55, 56, 62, 66; улица Московская дом 5 квартиры 4, 12, 16, 18, 28, ул. Московская, д. 5, кв. 42, 47, 62, 66; улица Московская дом 7 квартиры 5, 6, 11, 25, 28, 31, 35, 45, 46, 49, 52, 60, 61, 63, 65, 66, 68, 69, 71, 86; улица Московская дом 9 квартиры 1-3, 5, 9, 12, 15, 19, 22, 24-26, 32-36, 48; 58, 62, 63, 66-69, 72, 74; улица Московская дом 11 квартиры 8, 17, 22, 34, 42, 46, 53, 57, 59, 63-65, 70-74; улица Набережная дом 26 квартира 37; улица Невская дом 18 квартиры 5, 15, 23; улица Обозная дом 5 квартиры 36, 47, 56, 71, 112; улица Осенняя дом 5 квартира 32; улица Осенняя дом 17А квартира 55; улица Осенняя дом 19А квартиры 21, 37, 39, 40-42, 44, 56; улица Осенняя дом 23А квартиры 23, 37, 45, 54, 56, 57, 77, 89; улица Осенняя дом 37 квартиры 10, 28, 37-39, 43, 44, 55, 58, 73, 75, 77, 81, 82, 85, 88; улица Парковая дом 8 квартира 150; улица Парковая дом 10 квартира 28; улица Парковая дом 14 квартиры 64, 68, 74; улица Парковая дом 16 квартиры 1, 7, 10, 15, 16, 22, 28, 30, 33, 36, 37, 40, 42-45; 62, 70, 72, 78, 86, 90, 94; улица Пионерская дом 30 квартира 4; улица Пионерская дом 37 квартира 91; улица Пионерская дом 43 квартира 10; улица Пионерская дом 50 квартира 48; улица Пионерская дом 60А комната 3 в коммунальной квартире 3; улица Пионерская дом 71 квартира 45; улица Пионерская дом 74А квартира 8; улица Пионерская дом 77Б квартиры 9, 54; улица Пригородная дом 4 квартира 3; улица Пушкина дом 1 комната 2А в коммунальной квартире 2, комната 9А в коммунальной квартире 9, комната 15Б в коммунальной квартире 15, квартира 15г, комната 16В в коммунальной квартире 16, комната 25А в коммунальной квартире 25, квартира 25Б, квартира 25В, квартира 26В, квартира 27В, квартира 36В, квартира 37А; улица Саперная дом 19 квартиры 1, 3, 27, 33; улица Советская дом 15 квартира 1; улица Советская дом 62 квартира 23; улица 40 лет Победы дом 13 квартира 47; улица Фурманова дом 3А квартира 1; улица Шолом-Алейхема дом 90 квартира 80; улица Шолом-Алейхема дом 101 квартира 69; улица Шолом-Алейхема дом 108 квартиры 3, 5, 6, 10-14, 16, 23, 24, 29, 37-29; улица Шолом-Алейхема дом 119 квартира 62; улица Шолом-Алейхема дом 119 корпус 2 квартиры 32, 40, 41; улица Шолом-Алейхема дом 121 корпус 4 квартира 21; улица Юбилейная дом 3 квартира 4; улица Юбилейная дом 5А квартира 5; улица Юбилейная дом 7 квартира 40; улица Юбилейная дом 9 квартира 57; улица Юбилейная дом 53 квартиры 1, 3- 9; улица Юбилейная дом 54 квартиры 1-3, 2А, 3А, 4; 5- 8; улица Юбилейная дом 55 квартиры 1-8.

Также мэрия города является собственником нежилых помещений, расположенных по следующим адресам: улица Бумагина дом 1 (общая площадь 14 кв.м.); улица Бумагина дом 5 (общая площадь 14 кв.м.); улица Дзержинского дом 18 (общая площадь 62,5 кв.м.); улица Димитрова дом 3 (общая площадь 630,8 кв.м.); улица Карла Маркса дом 16 (общая площадь 11,2 кв.м.); улица Комсомольская дом 2 (общая площадь 227,8 кв.м.); улица Комсомольская дом 19А (общая площадь 380,1 кв.м.); улица Комсомольская дом 21 (общая площадь 70,7 кв.м.); улица Ленина дом 44 (общая площадь 261,1 кв.м.); улица Миллера дом 13 (общая площадь 348,1 кв.м.); улица Московская дом 5 (общая площадь 18,3 кв.м.); улица Московская дом 5 помещения 1-5 (общая площадь 43,7 кв.м.); улица Набережная дом 22А помещения 4, 5, 10-12, 14-20 (общая площадь 134 кв.м.); улица Набережная дом 22А помещения 6-9, 13 (общая площадь 55,5 кв.м.); улица Набережная дом 34 (общая площадь 134,5 кв.м.); улица Невская дом 4 корпус 1 помещение 1 (общая площадь 10,4 кв.м.); улица Осенняя дом 13А (общая площадь 665,1 кв.м.); улица Осенняя 23А (общая площадь 47,7 кв.м.); улица Осенняя 23А помещения 5, 5а (общая площадь 23,6 кв.м.); улица Пионерская дом 3 (общая площадь 323,9 кв.м.); улица Пионерская дом 17 помещения 1-9, 11-12, 14-22 (общая площадь 432 кв.м.); улица Пионерская дом 23 (общая площадь 70,6 кв.м.); улица Пионерская дом 46 помещение 1 (общая площадь 424,5 кв.м.); улица Пионерская дом 46 помещение 2 (общая площадь 98,4 кв.м.); улица Пионерская дом 52 (общая площадь 43,3 кв.м.); улица Пионерская дом 55 (общая площадь 73,3 кв.м.); улица Пионерская дом 59 (общая площадь 8,6 кв.м.); улица Пионерская дом 60А помещение 16 (общая площадь 13,2 кв.м.); улица Пионерская дом 77Д (общая площадь 841,5 кв.м.); улица Пионерская дом 78 помещение 1 (общая площадь 14,3 кв.м.); улица Пригородная дом 3 (общая площадь 15,9 кв.м.); улица Пушкина дом 1 (общая площадь 382,5 кв.м.); улица 40 лет Победы дом 11 помещения 1-7 (общая площадь 59,7 кв.м.); улица 40 лет Победы дом 21 (общая площадь 58,6 кв.м.); улица Советская дом 51 (общая площадь 101,9 кв.м.); улица Советская дом 55 помещения 30-34 (общая площадь 29,5 кв.м.); улица Советская дом 55 (общая площадь 68, 8 кв.м.); улица Сунгарийская дом 29 (общая площадь 192,5 кв.м.); переулок Театральный дом 4 (общая площадь 169, 5 кв.м.); улица Чапаева дом 5 помещение 1, 2 (общая площадь 14,8 кв.м.); проспект 60-летия СССР дом 11 (общая площадь 391,1 кв.м.); улица Широкая дом 6 корпус 1 (общая площадь 14,4 кв.м.); улица Шолом-Алейхема дом 24 (общая площадь 124,5 кв.м.); улица Шолом-Алейхема дом 35 (общая площадь 426,6 кв.м.); улица Шолом-Алейхема дом 48 (общая площадь 405,8 кв.м.); улица Шолом-Алейхема дом 49 (общая площадь 29,1 кв.м.); улица Шолом-Алейхема дом 54А (общая площадь 411,7 кв.м.); улица Шолом-Алейхема дом 69А (общая площадь 375,9 кв.м.); улица Шолом-Алейхема дом 71 помещения 1, 1а, 1б, 2, 2а, 3-5, 18-24 (общая площадь 252 кв.м.); улица Шолом-Алейхема дом 71 помещения 6-8, 12-17, 25А, 25, 26 (общая площадь 129,4 кв.м.); улица Шолом-Алейхема дом 87 (общая площадь 54,5 кв.м.); улица Шолом-Алейхема дом 88 (общая площадь331,5 кв.м.); улица Шолом-Алейхема дом 93 (общая площадь 78,2 кв.м.); улица Шолом-Алейхема дом 95 помещения 1, 2 (общая площадь 56,2 кв.м.); улица Шолом-Алейхема дом 121 корпус 2 помещения 5-6, 8, 8а, 9-13, 15-16 лит А, помещения 1, 1а, 1б, 2-7, 7а, 7б, 8-13 лит А1 (общая площадь 463,8 кв.м.); улица Юбилейная дом 1 (общая площадь 26,5 кв.м.).

В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.07.2013 № 343-ПП, законом Еврейской автономной области от 28.06.2013 № 324-ОЗ, создан НКО "РОКР" (региональный оператор). Основной целью деятельностью регионального оператора является обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Еврейской автономной области, а также реализация иных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства Еврейской автономной области.

На основании постановления мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области № 625 от 27.02.2015 собственники помещений в вышеуказанных  многоквартирных домах формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, НКО "РОКР".

В связи с неуплатой взносов на капитальный ремонт у мэрии города возникла задолженность в размере 5 172 655 рублей 60 копеек, из которых: за жилые помещения в размере 3 292 403 рубля 74 копейки за период с 01.05.2016 по 30.09.2018, за нежилые помещения в размере 1 880 251 рубль 86 копеек за период с 01.04.2016 по 30.09.2018.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке НКО "РОКР" направил в адрес ответчика претензионное письмо № 1659 от 01.10.2018, в котором уведомил о наличии и сумме задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, а также пени. Указав на необходимость погасить имеющуюся задолженность в срок до 01.11.2018 и на возможность ее взыскания в судебном порядке.

Письмом от 12.10.2018 исх № 5348 мэр города сообщил, что в связи с большим дефицитом городского бюджета, невыполнением доходной части бюджета городского округа мэрий города не имеет финансовой возможности погасить имеющуюся задолженность в срок до 01.11.2018. Мэрия города просила не предпринимать мер по принудительному взысканию задолженности.

Неисполнение требований претензии в добровольном порядке послужило основанием для обращения некоммерческой организации в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьями 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьей 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно статье 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

По смыслу статей 36, 39, 154, 155, 158 ЖК РФ, пунктов 28, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, жилищное законодательство возлагает на собственника помещения в многоквартирном доме бремя несения расходов на содержание как принадлежащего ему помещения, так и общего имущества. Обязанность по осуществлению расходов на содержание исполняется, в частности, посредством внесения платы на содержание и ремонт общего имущества, за коммунальные услуги, на капитальный ремонт.

Частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ предусмотрено, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Правовые и организационные основы своевременного обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Еврейской автономной области  урегулированы Законом и Региональной программой капитального ремонта в  Еврейской автономной области, которая  была принята постановлением правительства Еврейской автономной области от 22.04.2014 № 178 – пп, и опубликована 22.05.2014 в средствах массовой информации.

Таким образом, именно ответчик, как собственник жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах,  обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт.

Доводы МО в лице мэрии города об отсутствии обязанности оплачивать взносы без заключенного в установленном порядке договора  не принимаются арбитражным су3дом в силу следующего.

Взносы на капитальный ремонт по своей правовой природе не являются оплатой за оказанную услугу по проведению капитального ремонта, а представляют собой денежные средства собственника, находящиеся на специальном счете. Денежные средства (взносы на капитальный ремонт) вносятся собственниками опосредовано на цели, связанные с капитальным ремонтом, но не в счет исполнения какого-либо конкретного договора, заключенного между собственниками и фондом.

В соответствии со статьей 181 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ) собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решение о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта в порядке, установленном статьей 445 ГК РФ, при этом уплата собственником помещения в многоквартирном доме взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением.

Впоследствии в статью 181 ЖК РФ внесены изменения (пункт 33 статьи 1 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ). С момента вступления изменений в силу исключена обязанность регионального оператора по направлению проекта и заключению договора в порядке, установленном статьей 445 ГК РФ (заключение договора в обязательном порядке), о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено заключение договора между собственниками помещений в многоквартирном доме и фондом.

До внесения изменений в статью 181 ЖК РФ законодательство также не связывало возникновение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт с моментом заключения договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта, поскольку данная обязанность возникает на основании прямого указания закона (статьи 169 ЖК РФ) (указанная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.04.2018 № Ф03-1255/2018).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Ответчиком обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт за период 01.04.2016 по 30.09.2018 не исполнены, в результате чего возник долг в общей сумме 5 172 655 рублей 60 копеек, из которых: за жилые помещения в размере 3 292 403 рубля 74 копейки за период с 01.05.2016 по 30.09.2018, за нежилые помещения в размере 1 880 251 рубль 86 копеек за период с 01.04.2016 по 30.09.2018.  

Возражений относительно принадлежности вышеуказанных жилых и нежилых помещений муниципальном у образованию на праве муниципальной собственности, а также по размеру взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов ответчиком не представлено.

Суд, проверив расчет истца, считает его обоснованным и арифметически верным.

При таких обстоятельствах, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании с ответчика пени в размере 591 824 рублей 32 копеек, из которых: 361 723 рубля 05 копеек – за жилые помещения за период с 26.06.2016 по 15.11.2018, 230 101 рубль 27 копеек – за нежилые помещения за период с 26.05.2016 по 15.11.2018.

Согласно части 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги (в том числе и взносы на капитальный ремонт) вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 закона Еврейской автономной области от 28.06.2013 № 324-ОЗ, собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают ежемесячные взносы на капитальный ремонт до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Факт просрочки ответчиком внесения взносов на капитальный ремонт за заявленный истцом период подтвержден материалами дела. Оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты неустойки не установлено.

Имеющийся в материалах дела расчет пени судом признан правильным, выполнен в отношении каждого помещения отдельно, исходя из установленного срока платежа и ежемесячного начисления. Контррасчет не представлен.

При таких обстоятельствах, требования НКО "РОКР" о взыскании с мэрии города пени в размере 591 824 рублей 32 копеек, из которых: 361 723 рубля 05 копеек – за жилые помещения за период с 26.06.2016 по 15.11.2018, 230 101 рубль 27 копеек – за нежилые помещения за период с 26.05.2016 по 15.11.2018, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Определением от 20.11.2018 истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. 

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

Таким образом, государственная пошлина с ответчика взысканию не подлежит. 

Руководствуясь статьями 65, 110, 137, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования некоммерческой организации - фонд "Региональный оператор по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Еврейской автономной области" удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования "Город Биробиджан" в лице мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области за счет казны муниципального образования в пользу некоммерческой организации - фонд "Региональный оператор по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Еврейской автономной области" задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 5 172 655 рублей 60 копеек, из которых: за жилые помещения в размере 3 292 403 рубля 74 копейки за период с 01.05.2016 по 30.09.2018, за нежилые помещения в размере 1 880 251 рубль 86 копеек за период с 01.04.2016 по 30.09.2018; взыскании пеней в размере 591 824 рубля 32 копейки, из них; 361 723 рубля 05 копеек – за жилые помещения за период с 26.06.2016 по 15.11.2018, 230 101 рубль 27 копеек – за нежилые помещения за период с 26.05.2016 по 15.11.2018.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

ФИО1