РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-256455/21-112-2027

г. Москва

19 сентября 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2023года

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Анушкиной Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению по иску АО "МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЭРОПОРТ "КРАСНОДАР" 350912, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, КРАСНОДАР ГОРОД, ИМ. ЕВДОКИИ БЕРШАНСКОЙ (ПАШКОВСКИЙ ЖИЛОЙ УЛИЦА, 355, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 13.04.2006, ИНН: 

<

***>

к ФГУП "НТЦ "ОРИОН" 127018, 

<

...>, , ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.10.2002, ИНН: 

<

***> об урегулировании разногласий  при заключении договора, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФГУП «РНИИРС», в заседании приняли участие: (согласно протоколу) 

 

У С Т А Н О В И Л:

АО "МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЭРОПОРТ "КРАСНОДАР" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованием к ФГУП "НТЦ "ОРИОН"   об урегулировании разногласий  при заключении договора, с участием привлеченного в порядке ст. 51 АПК РФ третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора  ФГУП «РНИИРС» .

В судебном заседании в порядке ст. 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований, согласно которым  истец просит  урегулировать разногласия при заключении договора о проведении работ по обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности от 09.02.2021 № 225/1/ОТБ/2021 путем принятия условий договора в редакции предложенной Истцом, а именно:

1.      П. 2.1. изложить в следующей редакции: «Стоимость работ по настоящему договору в соответствии с Протоколом цены (Приложение № 1), который является неотъемлемой частью настоящего договора, составляет 504 106, 43 (пятьсот четыре тысячи сто шесть рублей сорок три) копейки включая НДС».

2.      П. 3.2.6. изложить в следующей редакции: «В соответствии с п. 34 Правил, в случае отказа в выдаче сертификата, направить в адрес Заявителя, в течение 5 (пяти) календарных дней, 

 

перечень причин отказа и несоответствий, выявленных при проведении сертификационных испытаний».

3.      Дополнить договор п. 3.2.11. в следующей редакции: «До проведения сертификационных испытаний Исполнитель направляет Заявителю посредством электронной почты, сканы сертификатов и иных документов, подтверждающие соответствие требованиям действующего законодательства тест-предметов, подлежащих использованию при оказании услуг».

4.      Дополнить договор П.3.2.12 в следующей редакции: «Исполнитель обязан соблюдать требования по авиационной, транспортной безопасности при нахождении на объекте транспортной инфраструктуры и проведении сертификационных испытаний. Доступ Исполнителя к рентгентелевизионным установкам, включая любое вмешательство в настройки данного оборудования, а также перемещение в зоне транспортной безопасности, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства по авиационной и транспортной безопасности, плана транспортной безопасности объекта, и под контролем Заявителя».

5.      Дополнить договор п. 3.2.14 в следующей редакции: «До начала исполнения обязательств по настоящему договору, Исполнитель в соответствие с нормами ст. 10 ФЗ №16-ФЗ «О транспортной безопасности», пп.5, 8 Распоряжения Правительства РФ от 05.11.2009 № 1635-р, представляет Заявителю документы, подтверждающие отсутствие ограничений на выполнение работ у сотрудников Исполнителя и привлекаемых Исполнителем для оказания услуг по настоящему Договору иных лиц».

6.      Дополнить договор п. 3.3.2. в следующей редакции: «Заявитель имеет право присутствовать на всех этапах проведения испытаний, а также вести фото/видео фиксацию отбора образцов и испытаний».

7.      Дополнить договор п. 4.5. в следующей редакции: «Исполнитель несет ответственность за повреждение, порчу, утрату переданного ему для оказания услуг имущества (включая объекты испытаний - рентгенотелевизионные установки) если это произошло в процессе оказания услуг».

8.      Дополнить договор п. 8.10. в следующей редакции: Стороны договорились не проводить испытания оборудования на соответствие подпунктам д) и е) пункта 20 главы IV Постановления Правительства РФ от 26.09.2016 № 969 «Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности» в связи с отсутствием утвержденных нормативных правовых требований по сопряжению с СС ТМК и отсутствием в Постановлении Правительства от 05 октября 2020г.

№ 1605 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том

числе требований  к  антитеррористической  защищенности  объектов  (территорий),

учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной

инфраструктуры   воздушного   транспорта»   обязанности   субъекта   транспортной

инфраструктуры передавать данные СС ТМК».

9. Приложение № 1 Протокол цены проведения работ по договору изложить в следующей редакции:

 

№ п/п

Наименование работ

Цена с НДС ( руб.)

Вид цены

1.

Проведение работ по обязательной сертификации по схеме №4 технических средств обеспечения транспортной безопасности (далее ТС ОТБ): Ренгенотелевизионной досмотровой установки: HI-SCAN 5180si, заводской номер 12626, изготовленной Smiths Heimann GmbH, адрес: 1m Herzen 4, Wiesbaden,65205, Германия

504 106,43

Фиксированная

Примечание к Приложению № 1 Протокол цены к договору - исключить.

 

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования истца,  подлежат удовлетворению.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в соответствии с ч. 8 ст. 12.2 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" технические средства обеспечения транспортной безопасности (далее ТС ОТБ) предназначенные для использования на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в целях обеспечения транспортной безопасности подлежат обязательной сертификации.

Требования к функциональным свойствам ТС ОТБ и порядок их сертификации определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2016 N 969 «Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности» (далее - Правила, Постановление 969).

В соответствии с пп. а) п. 2 Правил, обязательную сертификацию ТС ОТБ в отношении систем и средств досмотра, интеллектуального видеонаблюдения осуществляет Федеральная служба безопасности Российской Федерации.

В соответствии с пп. б) п.З Правил, уполномоченной ФСБ России организацией по сертификации ТС ОТБ в части технических средств и систем досмотра, интеллектуального видеонаблюдения является Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-технический центр «Орион».

В соответствии с пп."б" пункта 5 Правил, подведомственный орган по сертификации заключает с заявителем договор о проведении работ по обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности.

Порядок проведения сертификации уже установленного на объекте оборудования регламентирует схема N 4 утвержденная Правилами, в частности установлено, что сертификация проводится по заявке заявителя и предусматривает сертификационные испытания образцов на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах.

Сертификат соответствия выдается на сертифицируемый образец или сертифицируемую партию ТС ОТ, установленных на конкретном объекте транспортной инфраструктуры.

Аэропорт является объектом такой транспортной инфраструктуры и соответственно обеспечение транспортной безопасности, включающее организацию проведения сертификации ТС ОТБ является непосредственной обязанностью аэропорта.

АО «Международный аэропорт «Краснодар» для проведения работ по обязательной сертификации транспортного оборудования установленного на территории аэровокзала, в адрес ФГУП «НТЦ «Орион» была направлена заявка на проведение обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности.

15.02.2021 в адрес истца поступил проект договора, подписанный ответчиком. АО «Международный аэропорт «Краснодар», письмом от 18.06.2021 № 10/171, в связи с наличием разногласий по определенным условиям договора, в адрес ФГУП «НТЦ «Орион» был направлен проект протокола разногласий к договору. Ответным письмом ФГУП «НТЦ «Орион» 02.07.2021 №18/ОРН/ОТБ-704 направил в адрес истца уточненную редакцию протокола разногласий, изучив которую аэропорт направил в адрес ответчика 13 октября 2021 года протокол согласования разногласий, с просьбой рассмотреть данный протокол и направить в случае его согласования в адрес истца уточненный договор с учетом принятых пунктов протокола.

Ответ ФГУП «НТЦ «Орион» по полученному протоколу согласования разногласий в адрес АО «Международный аэропорт «Краснодар» не поступил.

В связи с тем, что полномочиями по сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности в части технических средств и систем досмотра, интеллектуального видеонаблюдения обладает исключительно ФГУП «НТЦ «Орион», заключение договора для проведения таких работ, является для ответчика обязательным.

При заключении договора, сторонам не удалось прийти к единому мнению о содержании следующих пунктов договора:

П.2.1. устанавливающий стоимость работ по договору.

Истец просит изложить п. 2.1. в следующей редакции: «Стоимость работ по настоящему договору в соответствии с Протоколом цены (Приложение № 1), который является неотъемлемой частью настоящего договора, составляет 504 106, 43 (пятьсот четыре тысячи сто шесть рублей сорок три) копейки включая НДС».

В соответствии с определением стоимости работ по обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, размещенной на официальном сайте участника обязательной сертификации ФСБ России http://www.fsb.ru/fsb/science/single.htm//, по состоянию на 01 августа 2023 , установлена примерная стоимость работ по проведению испытаний испытательной лаборатории ФГУП РНИИРС одного образца рентгенотелевизионной установки. Также указано, что в базовую стоимость работ по обязательной сертификации ТС ОТБ входит: стоимость сертификационных испытаний, стоимость собственных затрат органа по сертификации ФГУП «НТЦ «Орион» - ориентировочно 150 000 рублей по одной заявке, налог на добавленную стоимость.

При обязательной сертификации ТС ОТБ, требующей проведения сертификационных испытаний вне территории испытательной лаборатории, к базовой стоимости прибавляется стоимость командирования специалистов испытательной лаборатории и доставки средств испытания. Стоимость командирования и доставки средств испытаний рассчитывается органом сертификации совместно с привлекаемой им испытательной лабораторией по каждой отдельной заявке.

Третье лицо, в ответ на запрос ФГУП «НТЦ «Орион» от 15.09.2022 № 18/ОРН/ОТБ/989 о стоимости и сроке проведения испытаний, в письме от 19.09.2022 № 220/826-11404 представило информацию об актуальной стоимости проведения испытаний, согласно которой суммарная цена проведения сертификационных испытаний с учетом командировочных расходов по договору составит 354 106, 43 копейки (с НДС 20%), а именно 278 358, 18 копеек- стоимость проведения сертификационных испытаний, общие командировочные расходы 75 748, 25 рублей.

Ответчик настаивает на установлении цены договора в размере 873 791 рубль. В свою очередь ответчик не представил суду полную, раскрытую информацию о составе, структуре затрат подтверждающую экономическую обоснованность предлагаемой им стоимости предоставляемой услуги в размере 873 791 рубля.

Определением от 04 октября 2022 года судом была назначена экономическая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Центр судебных экспертиз по Южному округу».

19 июня 2023 года, в Арбитражный суд г. Москвы поступило сообщение эксперта № 584/22 от 14.06.2023 о невозможности дать заключение в связи непредставлением запрошенных экспертами документов.

Суд учитывает, что эксперту не удалось провести экспертизу, поскольку ответчиком и третьим лицом не были представлены необходимые документы, что является злоупотреблением своим правом. (ст. 10 ГК РФ).

Доводы третьего лица и ответчика о том, что часть документов имеют государственную тайну подлежит отклонению, поскольку как ответчик так и третье лицо имеют возможность передать суду документы, составляющие государственную тайну в установленном законом порядке, однако указанные требования суда по ходатайству эксперта  ни ответчиком ни третьим лицом не выполнены.

Таким образом, экспертом сделан вывод о том, что представленными доказательствами невозможно установить обоснованность относимости услуг.

Таким образом, ни ответчик ни третье лицо не обосновали экономическую обоснованность стоимости услуг.

В связи с чем, суд считает обоснованной, руководствуясь информацией, представленной на сайте уполномоченного органа, ответом третьего лица об актуальной стоимости проведения сертификационных испытаний считать стоимость работ по договору в размере 504 106 рублей 43 копейки.

П.3.2.6. «В соответствии с п. 34. Правил, в случае отказа в выдаче сертификата, направить в адрес Заявителя, в течение 5 (пяти) календарных дней, перечень причин отказа и несоответствий, выявленных при проведении сертификационных испытаний».

Пункт 34 Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.09.2016 N 969 "Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил " устанавливает, что: « В случае отрицательного экспертного заключения при применении схемы сертификации N 4 заявитель после устранения несоответствий, выявленных при проведении сертификационных испытаний технических средств обеспечения транспортной безопасности, в срок, не превышающий 3 месяцев со дня получения уведомления органа по сертификации, направляет повторную заявку на проведение сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности». Пункт 33 указанных выше Правил, также устанавливает в случае отрицательного заключения, обязанность органа по сертификации в течение 3 рабочих дней со дня окончания подготовки экспертного заключения уведомить заявителя об отказе в выдаче сертификата соответствия. Уведомление оформляется на бланке органа по сертификации и подписывается его руководителем или уполномоченным им должностным лицом.

Для соблюдения порядка и срока направления повторной заявки истец должен обладать информацией о причинах отказа, о выявленных недостатках, соответственно отказ ответчика от представления перечня выявленных несоответствий является необоснованным.

Истец также просит дополнить договор пунктами в следующей редакции: п.3.2.П.: «До проведения сертификационных испытаний Исполнитель направляет Заявителю посредством электронной почты, сканы сертификатов и иных документов, подтверждающие соответствие требованиям действующего законодательства       тест-предметов, подлежащих использованию при оказании услуг».

В соответствии с п. в) пункта 6 Правил испытательная лаборатория (третье лицо) при проведении испытаний должно обеспечить полноту испытаний технических средств обеспечения транспортной безопасности, достоверность, объективность и требуемую точность измерений, своевременную поверку средств измерений и аттестацию испытательного оборудования, сохранность образцов технических средств обеспечения транспортной безопасности.

Испытательная лаборатория проводит сертификационные мероприятия на основании заключенного с ответчиком договора. Аэропорт не является субъектом по данному договору.

Аэропорт как особый объект транспортной безопасности, не имеет право допустить проведение сертификационных действий оборудованием не соответствующим установленным требованиям.

В связи с тем, что аэропорт не является стороной по договору о проведении сертификационных мероприятий, заключаемый между ответчиком и третьим лицом, но в его обязанности входит обеспечение транспортной безопасности, представление документов, подтверждающих соответствие применяемого лабораторией оборудования должно предусматриваться условиями договора.

п.3.2.12: «Исполнитель обязан соблюдать требования по авиационной, транспортной безопасности при нахождении на объекте транспортной инфраструктуры и проведении сертификационных испытаний. Доступ Исполнителя к рентгентелевизионным установкам, включая любое вмешательство в настройки данного оборудования, а также перемещение в зоне транспортной безопасности, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства по авиационной и транспортной безопасности, плана транспортной безопасности объекта, и под контролем Заявителя».

С целью закрепления обязанностей исполнителя по соблюдению требований действующего законодательства о порядке доступа, перемещения и иных требований транспортной безопасности включение данного пункта также является обоснованным.

п.3.2.14: «До начала исполнения обязательств по настоящему договору, Исполнитель в соответствие с нормами ст. 10 ФЗ №16-ФЗ «О транспортной безопасности», пп.5, 8 Распоряжения Правительства РФ от 05.11.2009 № 1635-р, представляет Заявителю документы, подтверждающие отсутствие ограничений на выполнение работ у сотрудников Исполнителя и привлекаемых Исполнителем для оказания услуг по настоящему Договору иных лиц».

В соответствии с п. 8 Распоряжения Правительства РФ от 05.11.2009 № 1653-р «Об утверждении перечня работ, связанных с обеспечением транспортной безопасности» сертификация технических средств обеспечения транспортной безопасности включена в перечень работ, связанных с обеспечением транспортной безопасности. Ст. 10 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности» устанавливает обязанность истца, как субъекта транспортной безопасности проверять и допускать к выполнению работ, связанных с обеспечением транспортной безопасности сотрудников не имеющих ограничений для допуска к выполнению таких работ. ФГУП «НТЦ «Орион» обязан проверить отсутствие ограничений сотрудников для допуска к выполнению соответствующих работ.

В соответствии с нормами ст. 10 ФЗ № 16-ФЗ, суд считает возможным включение в условия договора данного пункта.

п. 3.3.2.: «Заявитель имеет право присутствовать на всех этапах проведения испытаний, а также вести фото/видео фиксацию отбора образцов и испытаний».

В связи с отсутствием установленного запрета на присутствие сотрудников заявителя при проведении испытаний и фиксацию процедур, проведение испытаний на территории заявителя, оснований для отказа в дополнении условий договора данным пунктом суд не видит.

п. 4.5.: «Исполнитель несет ответственность за повреждение, порчу, утрату переданного ему для оказания услуг имущества (включая объекты испытаний - рентгенотелевизионные установки) если это произошло в процессе оказания услуг».

В случае ненадлежащего исполнения обязательств по договору, в частности ухудшение технического состояния исследуемого оборудования, по причинам ненадлежащего исполнения своих обязательств сотрудниками исполнителя (исполнительной лаборатории), ответчик как исполнитель по договору, в соответствии с нормами ст. 393 ГК РФ может нести гражданскую ответственность в том числе за причиненные убытки.

п. 8.10.: «Стороны договорились не проводить испытания оборудования на соответствие подпунктам д) и е) пункта 20 главы IV Постановления Правительства РФ от 26.09.2016 № 969 «Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности» в связи с отсутствием утвержденных нормативных правовых требований по сопряжению с СС ТМК и отсутствием в Постановлении Правительства от 05 октября 2020г. № 1605 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта» обязанности субъекта транспортной инфраструктуры передавать данные СС ТМК».

Глава IV Требования к функциональным свойствам технических систем и средств досмотра, утвержденные Постановлением Правительства № 969 от 26.09.2016, а именно пп д, е. регламентируют, что технические системы и средства досмотра должны обеспечивать:

д) взаимодействие с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля при получении и передаче информации в указанную систему по локальной сети Ethernet с использованием стека протоколов семейства TCP/IP;

е)  обмен информацией с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля с использованием унифицированных протокола передачи данных и формата метаданных, разработанного на основе XML.

Технические требования по сопряжению инженерно-технических систем обеспечения безопасности с системой мониторинга также не установлены. Система мониторинга не сдана в эксплуатацию, обязанность передавать данные в указанную систему для аэропорта не предусмотрена, требования по сопряжению с СС ТМК на нормативном уровне не установлены. Соответственно, каким образом, основываясь на каких нормах (в связи с их отсутствием) исполнитель будет проверять соответствие оборудования п. е, д. п. 20 Правил не понятно.

Ответчик, третье лицо о разъяснении способа проверки с учетом указанных выше оснований взаимодействия с СС ТМК ответа не представили.

На основании изложенного, в связи с отсутствием нормативных актов регламентирующих порядок, требования, технические условия проверки соответствия пп. д,е п. 20 Правил, суд считает возможным утвердить редакцию п. 8.10. в предложенной истцом редакции.

В связи с тем, что Приложение № 1 Протокол цены проведения работ по договору, устанавливает стоимость работ согласно п.2.1. договора, суд считает возможным утвердить его в следующей редакции:

 

№ и/и

Наименование работ

Цена с НДС ( руб.)

Вид цены

1.

Проведение работ по обязательной сертификации по схеме №4 технических средств обеспечения транспортной безопасности (далее ТС ОТБ): Ренгепотелевизионной досмотровой установки: HI-SCAN 5180si, заводской номер 12626, изготовленной Smiths Heimann GmbH, адрес: Im Herzcn 4, Wiesbaden,65205, Германия

504 106,43

Фиксированная

Примечание к Приложению № 1 Протокол цены к договору - исключить.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена нормами ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пп. 1,2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора) и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии со ст.  446 ГК РФ регламентирует, что в случаях передачи разногласий возникших при заключении договора на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ и либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии со ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В соответствии с нормами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования судом признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Расходы по оплате государственной пошлины распределены в соответствии со ст.ст. 110,112 АПК РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 8, 12, 309,310, 421,422,432,445 ГК РФ, ст.ст.8,9,65,71, 101-106, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Урегулировать разногласия между АО «Международный аэропорт «Краснодар» и ФГУП «НТЦ «ОРИОН», возникшие при заключении договора о проведении работ по обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

П.2.1. изложить в следующей редакции: «Стоимость работ по настоящему договору в соответствии с Протоколом цены (Приложение № 1), который является неотъемлемой частью настоящего договора, составляет 504 106, 43 (пятьсот четыре тысячи сто шесть рублей сорок три) копейки включая НДС».

П. 3.2.6. изложить в следующей редакции: «В соответствии с п. 34 Правил, в случае отказа в выдаче сертификата, направить в адрес Заявителя, в течение 5 (пяти) календарных дней, перечень причин отказа и несоответствий, выявленных при проведении сертификационных испытаний».

Дополнить договор п. 3.2.11. в следующей редакции: «До проведения сертификационных испытаний Исполнитель направляет Заявителю посредством электронной почты, сканы сертификатов и иных документов, подтверждающие соответствие требованиям действующего законодательства тест-предметов, подлежащих использованию при оказании услуг».

Дополнить договор п. 3.2.12 в следующей редакции: «Исполнитель обязан соблюдать требования по авиационной, транспортной безопасности при нахождении на объекте транспортной инфраструктуры и проведении сертификационных испытаний. Доступ Исполнителя к рентгентелевизионным установкам, включая любое вмешательство в настройки данного оборудования, а также перемещение в зоне транспортной безопасности, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства по авиационной и транспортной безопасности, плана транспортной безопасности объекта, и под контролем Заявителя».

Дополнить договор п. 3.2.14 в следующей редакции: «До начала исполнения обязательств по настоящему договору, Исполнитель в соответствие с нормами ст. 10 ФЗ №16-ФЗ «О транспортной безопасности», пп.5, 8 Распоряжения Правительства РФ от 05.11.2009 № 1635-р, представляет Заявителю документы, подтверждающие отсутствие ограничений на выполнение работ у сотрудников Исполнителя и привлекаемых Исполнителем для оказания услуг по настоящему Договору иных лиц».

Дополнить договор п. 3.3.2. в следующей редакции: «Заявитель имеет право присутствовать на всех этапах проведения испытаний, а также вести фото/видео фиксацию отбора образцов и испытаний».

Дополнить договор п. 4.5. в следующей редакции: «Исполнитель несет ответственность за повреждение, порчу, утрату переданного ему для оказания услуг имущества (включая объекты испытаний - рентгенотелевизионные установки) если это произошло в процессе оказания услуг».

Дополнить договор п. 8.10. в следующей редакции: Стороны договорились не проводить испытания оборудования на соответствие подпунктам д) и е) пункта 20 главы IV Постановления Правительства РФ от 26.09.2016 № 969 «Об утверждении требований к функциональным свойствам

технических средств обеспечения транспортной безопасности и правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности» в связи с отсутствием утвержденных нормативных правовых требований по сопряжению с СС ТМК и отсутствием в Постановлении Правительства от 05 октября 2020г. № 1605 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта» обязанности субъекта транспортной инфраструктуры передавать данные СС ТМК».

Приложение № 1 Протокол цены проведения работ по договору изложить в следующей редакции

 

№ п/п

Наименование работ

Цена с НДС ( руб.)

Вид цены

1

Проведение работ по обязательной сертификации по схеме №4 технических средств обеспечения транспортной безопасности (далее ТС ОТБ): Ренгенотелевизионной досмотровой установки: HI-SCAN 5180si, заводской номер 12626, изготовленной Smiths Heimann GmbH, адрес: Im Herzen 4, Wiesbaden,65205, Германия

504 106,43

Фиксированная

Примечание к Приложению № 1 Протокол цены к договору - исключить.

 Взыскать с ФГУП «НТЦ «ОРИОН» в пользу АО «Международный аэропорт «Краснодар» сумму государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья:

Ю.М. Анушкина