ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                              Дело №А72-9860/2024

«24» сентября 2024 года

 

Резолютивная часть решения объявлена «17» сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен «24» сентября 2024 года

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи П.Г.Юдина, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                  Денисенко М.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Комитета по управлению имуществом города Димитровграда (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Димитровград

к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Ульяновск,

о взыскании 20 506 руб. 05 коп.

при участии в заседании:

от истца – не явился, уведомлен;

от ответчика – ФИО1, доверенность от 18.07.2024, паспорт, диплом;

установил:

Комитет по управлению имуществом города Димитровграда обратился                               в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в котором просит взыскать задолженность в размере 20 506 руб. 05 коп., из них:

1.    по договору аренды от 15.02.2006 № 31-06 в размере 5 527 руб. 83 коп. - сумма основного долга за период с 01.02.2006 по 31.12.2006 и 12 417 руб. 61 коп. -начисленные пени за период с 11.03.2006 по 29.02.2024, пени с 29.02.2024 по день фактической оплаты задолженности;

2.    по договору аренды от 09.11.2011 № 05-11/КС в размере 18 руб. 62 коп. -начисленные пени за период с 21.01.2012 по 23.01.2012, пени с 24.01.2012 по день фактической оплаты задолженности;

3.    по договору аренды от 15.02.2006 № 31-06 в размере 303 руб. 67 коп. -начисленные пени за период с 21.02.2006 по 31.01.2007, пени с 01.02.2007 по день фактической оплаты задолженности;

4.    по договору аренды от 24.01.2007 № 24-07/КС в размере 73 руб. 16 коп. -начисленные пени за период с 21.08.2007 по 24.12.2007, пени с 25.12.2007 по день фактической оплаты задолженности;

5.    по договору аренды от 20.11.2007 № 199-07/КС в размере 649 руб.06 коп. -начисленные пени за период с 21.01.2008 по 31.03.2009, пени с 01.04.2009 по день фактической оплаты задолженности;

6.    по договору аренды от 01.04.2009 № 08-09/КС в размере 468 руб.21 коп. -начисленные пени за период с 21.04.2009 по 30.12.2009, пени с 31.12.2009 по день фактической оплаты задолженности;

7.    по договору аренды от 19.10.2010 № 29-10/КС в размере 22 руб.81 коп. -начисленные пени за период с 21.12.2010 по 30.12.2011, пени с 31.12.2007 по день фактической оплаты задолженности;

8. по договору аренды от 11.01.2010 № 28-09/КС в размере 1 025 руб.08 коп. -начисленные пени за период с 21.01.2010 по 12.08.2010, пени с 13.08.2010 по день фактической оплаты задолженности.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.08.2024 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

27.08.2024 через web-сервис «Мой Арбитр» от истца поступили письменные пояснения.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.08.2024 предварительное судебное заседание завершено, дело назначено к судебному разбирательству. 

06.09.2024 через web-сервис «Мой Арбитр» от Комитета по управлению имуществом города Димитровграда поступил справочный расчет задолженности с учетом моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022.

13.09.2024 через web-сервис «Мой Арбитр» от Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» поступило ходатайство о применении исковой давности.

В судебном заседании 17.09.2024 представитель ответчика поддержал ходатайство о применении срока исковой давности, возражал против удовлетворения исковых требований, представил доказательства направления ходатайства о применении срока исковой давности истцу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие представителя истца, в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования Комитета по управлению имуществом города Димитровграда следует оставить без удовлетворения.

При этом, суд руководствовался следующим.

Как усматривается из материалов дела, 15.02.2006 между Комитетом по управлению имуществом города Димитровграда (Арендодатель) и Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» (Арендатор) заключен договор аренды муниципального недвижимого имущества №31-06, согласно которому Арендодатель передает Арендатору за плату во временное владение и пользование (нежилое помещение, здание, сооружение), общей площадью 181,38 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, а Арендатор принимает в аренду указанное муниципальное недвижимое имущество для размещения государственного учреждения, а также относящийся к нему земельный участок (п.1.1 договора).

Договор заключен с 15.02.2006 года до 31.01.2007 года (п.2.1 договора).

Согласно п.5.1 договора, за пользование муниципальным недвижимым имуществом, указанном в п. 1.1 настоящего договора Арендатор ежемесячно выплачивает Арендодателю арендную плату по ставкам, установленным муниципальным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления. Арендная плата и налог на добавленную стоимость (НДС) перечисляется Арендатором в размере и порядке, указанном в приложении № 2 настоящего договора.

В соответствии с п.5.3 договора арендная плата налог на добавленную стоимость и плату за земельный участок оплачивается Арендатором до 20 числа текущего месяца.

По акту приема-передачи от 15.02.2006 муниципальное недвижимое имущество передано Арендатору.

 

09.11.2011 между Комитетом по управлению имуществом города Димитровграда (Арендодатель) и Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» (Арендатор) заключен договор аренды муниципального недвижимого имущества №05-11/КС, согласно которому Арендодатель передает Арендатору за плату во временное владение и пользование (нежилое помещение, здание, сооружение), общей площадью 179,33 кв.м., расположенное по адресу:  

<

...>, позиции №1-17 (по техническому паспорту от 03.11.2009, который хранится у Арендодателя весь срок действия договора), для размещения государственного учреждения (п.1.1 договора).

Договор заключен на срок с 01.01.2012 года по 30 декабря 2012 года (п.2.1 договора).

Согласно п.5.1 договора, за пользование муниципальным недвижимым имуществом, указанном в п. 1.1 настоящего договора Арендатор ежемесячно выплачивает Арендодателю арендную плату по ставкам, установленным муниципальным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления. Арендная плата и налог на добавленную стоимость (НДС) перечисляется Арендатором в размере и порядке, указанном в приложении № 2 настоящего договора.

В соответствии с п.5.2 договора арендная плата налог на добавленную стоимость оплачивается Арендатором до 20 числа текущего месяца.

По акту приема-передачи от 09.11.2011 муниципальное недвижимое имущество передано Арендатору.

 

24.01.2007 между Комитетом по управлению имуществом города Димитровграда (Арендодатель) и Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» (Арендатор) заключен договор аренды муниципального недвижимого имущества №24-07/КС, согласно которому Арендодатель передает Арендатору за плату во временное владение и пользование (нежилое помещение, здание, сооружение), общей площадью 181,38 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, для размещения государственного учреждения (п.1.1 договора).

Договор заключен на срок с 01.02.2007 года по 31 декабря 2007 года (п.2.1 договора).

Согласно п.5.1 договора, за пользование муниципальным недвижимым имуществом, указанном в п. 1.1 настоящего договора Арендатор ежемесячно выплачивает Арендодателю арендную плату по ставкам, установленным муниципальным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления. Арендная плата и налог на добавленную стоимость (НДС) перечисляется Арендатором в размере и порядке, указанном в приложении № 2 настоящего договора.

В соответствии с п.5.2 договора арендная плата налог на добавленную стоимость оплачивается Арендатором до 20 числа текущего месяца.

По акту приема-передачи от 24.01.2007 муниципальное недвижимое имущество передано Арендатору.

20.11.2007 между Комитетом по управлению имуществом города Димитровграда (Арендодатель) и Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» (Арендатор) заключен договор аренды муниципального недвижимого имущества №199-07/КС, согласно которому Арендодатель передает Арендатору за плату во временное владение и пользование нежилые помещения, общей площадью 181,38 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, позиции № 1-17 (по техническому паспорту от 24.05.2000 года, который хранится у Арендодателя весь срок действия договора) для использования  под государственное учреждение, а также относящийся к нему земельный участок (п.1.1 договора).

Договор заключен на срок с 01.01.2008 года по 30 ноября 2008 года (п.2.1 договора).

Согласно п.5.1 договора, за пользование муниципальным недвижимым имуществом, указанном в п. 1.1 настоящего договора Арендатор ежемесячно выплачивает Арендодателю арендную плату по ставкам, установленным муниципальным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления. Арендная плата и налог на добавленную стоимость (НДС) перечисляется Арендатором в размере и порядке, указанном в приложении № 2 настоящего договора.

В соответствии с п.5.2 договора арендная плата налог на добавленную стоимость оплачивается Арендатором до 20 числа текущего месяца.

По акту приема-передачи от 20.11.2007 муниципальное недвижимое имущество передано Арендатору.

 

01.04.2009 между Комитетом по управлению имуществом города Димитровграда (Арендодатель) и Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» (Арендатор) заключен договор аренды муниципального недвижимого имущества №08-09/КС, согласно которому Арендодатель передает Арендатору за плату во временное владение и пользование нежилые помещения, общей площадью 181,38 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, позиции № 1-17 (по техническому паспорту от 24.05.2000 года, для размещения государственного учреждения (п.1.1 договора).

Договор заключен на срок с 01.04.2009 года по 28 февраля 2010 года (п.2.1 договора).

Согласно п.5.1 договора, за пользование муниципальным недвижимым имуществом, указанном в п. 1.1 настоящего договора Арендатор ежемесячно выплачивает Арендодателю арендную плату по ставкам, установленным муниципальным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления. Арендная плата и налог на добавленную стоимость (НДС) перечисляется Арендатором в размере и порядке, указанном в приложении № 2 настоящего договора.

В соответствии с п.5.2 договора арендная плата налог на добавленную стоимость оплачивается Арендатором до 20 числа текущего месяца.

По акту приема-передачи от 01.04.2009 муниципальное недвижимое имущество передано Арендатору.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.04.2009 срок действия договора устанавливается с 01.04.2009 по 31.12.2009.

 

19.10.2010 между Комитетом по управлению имуществом города Димитровграда (Арендодатель) и Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» (Арендатор) заключен договор аренды муниципального недвижимого имущества №29-10/КС, согласно которому Арендодатель передает Арендатору за плату во временное владение и пользование нежилые помещения, общей площадью 181,38 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, позиции № 1-17 (по техническому паспорту от 24.05.2000 года, для размещения государственного учреждения (п.1.1 договора).

Договор заключен на срок с 01.12.2010 года по 31 октября 2011 года (п.2.1 договора).

Согласно п.5.1 договора, за пользование муниципальным недвижимым имуществом, указанном в п. 1.1 настоящего договора Арендатор ежемесячно выплачивает Арендодателю арендную плату по ставкам, установленным муниципальным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления. Арендная плата и налог на добавленную стоимость (НДС) перечисляется Арендатором в размере и порядке, указанном в приложении № 2 настоящего договора.

В соответствии с п.5.2 договора арендная плата налог на добавленную стоимость оплачивается Арендатором до 20 числа текущего месяца.

По акту приема-передачи от 19.10.2010 муниципальное недвижимое имущество передано Арендатору.

В соответствии с соглашением от 16.12.2011 договор аренды № 29-10/КС был расторгнут.

 

11.01.2010 между Комитетом по управлению имуществом города Димитровграда (Арендодатель) и Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» (Арендатор) заключен договор аренды муниципального недвижимого имущества №28-09/КС, согласно которому Арендодатель передает Арендатору за плату во временное владение и пользование нежилые помещения, общей площадью 181,38 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, позиции № 1-17 (по техническому паспорту от 24.05.2000 года, для размещения государственного учреждения (п.1.1 договора).

Договор заключен на срок с 01.01.2010 года по 30.11.2010 года (п.2.1 договора).

Согласно п.5.1 договора, за пользование муниципальным недвижимым имуществом, указанном в п. 1.1 настоящего договора Арендатор ежемесячно выплачивает Арендодателю арендную плату по ставкам, установленным муниципальным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления. Арендная плата и налог на добавленную стоимость (НДС) перечисляется Арендатором в размере и порядке, указанном в приложении № 2 настоящего договора.

В соответствии с п.5.2 договора арендная плата налог на добавленную стоимость оплачивается Арендатором до 20 числа текущего месяца.

По акту приема-передачи от 11.01.2010 муниципальное недвижимое имущество передано Арендатору.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

 Право государственной собственности на земельный участок не разграничено. Согласно абзацу 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ                 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа осуществляется органом местного самоуправления городского округа. 

 В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации. 

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

При присуждении ответчику пени по день фактического исполнения обязательств суд исходит из того, что положения статей 330, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяют истцу требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 65 Постановления Пленума Верховного суда РФ  № 7 от 24.03.2016.

В процессе рассмотрения спора ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности устанавливается в три года, в том числе и по требованиям, заявленным в настоящем иске. 

Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. 

В силу статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действия, свидетельствующего о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново, время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. 

Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца – физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. 

Статьей 207 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.). 

Как указанно в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

 Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. 

Истец просит взыскать с ответчика задолженность, в общей сумме 20 506 руб. 05 коп., в том числе: 

- по договору аренды от 15.02.2006 № 31-06 в размере 5 527 руб. 83 коп. - сумма основного долга за период с 01.02.2006 по 31.12.2006 и 12 417 руб. 61 коп. - начисленные пени за период с 11.03.2006 по 29.02.2024, пени с 29.02.2024 по день фактической оплаты задолженности;

- по договору аренды от 09.11.2011 № 05-11/КС в размере 18 руб. 62 коп. -начисленные пени за период с 21.01.2012 по 23.01.2012, пени с 24.01.2012 по день фактической оплаты задолженности;

- по договору аренды от 15.02.2006 № 31-06 в размере 303 руб. 67 коп. -начисленные пени за период с 21.02.2006 по 31.01.2007, пени с 01.02.2007 по день фактической оплаты задолженности;

- по договору аренды от 24.01.2007 № 24-07/КС в размере 73 руб. 16 коп. -начисленные пени за период с 21.08.2007 по 24.12.2007, пени с 25.12.2007 по день фактической оплаты задолженности;

- по договору аренды от 20.11.2007 № 199-07/КС в размере 649 руб.06 коп. -начисленные пени за период с 21.01.2008 по 31.03.2009, пени с 01.04.2009 по день фактической оплаты задолженности;

- по договору аренды от 01.04.2009 № 08-09/КС в размере 468 руб.21 коп. -начисленные пени за период с 21.04.2009 по 30.12.2009, пени с 31.12.2009 по день фактической оплаты задолженности;

- по договору аренды от 19.10.2010 № 29-10/КС в размере 22 руб.81 коп. -начисленные пени за период с 21.12.2010 по 30.12.2011, пени с 31.12.2007 по день фактической оплаты задолженности;

- по договору аренды от 11.01.2010 № 28-09/КС в размере 1 025 руб.08 коп. -начисленные пени за период с 21.01.2010 по 12.08.2010, пени с 13.08.2010 по день фактической оплаты задолженности.

Как следует из материалов дела, истец обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением 26.07.2024 посредством web-сервиса «Мой Арбитр».

Согласно п.3 ст.202 Гражданского кодекса РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В настоящем случае срок исковой давности приостанавливался на 30 календарных дней со дня направления истцом претензии от 05.03.2024 (часть 5 статьи 4 АПК РФ). 

Из изложенного следует, что срок исковой давности по требованиям, заявленным Комитетом по управлению имуществом города Димитровграда, пропущен. 

В силу п.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В связи с вышеизложенным, исковые требования Комитета по управлению имуществом города Димитровграда следует оставить без удовлетворения.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец в соответствии со ст.333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении государственной пошлины судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом города Димитровграда (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                               П.Г.Юдин