АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Барнаул                                                                                       Дело № А03-280/2024

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2024 года

Полный текст решения изготовлен  28 августа 2024 года

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи   Ситниковой И.В., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, с использованием аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании  исковое заявление акционерного общества «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» (656002, Алтайский край, Барнаул город, Воровского улица, 163, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Завьяловский детский сад №5 «Веселый городок «Завьяловского района Алтайского края (658620, Алтайский край, Завьяловский район, Завьялово село, Коммунаров улица, дом 25, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании 77 909,20 руб., 10565,95 неустойки за период с 01.07.2021 по 29.12.2023 с учетом моратория, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Завьяловского района Алтайского края в лице Комитета по образованию администрации Завьяловского района Алтайского края (Завьяловский район, с.Завьялово, Алтайский край, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

при участии в судебном заседании представителя:

от истца – ФИО2, доверенность от 09.01.2024 №1 сроком на 3 года, диплом №631 от 26.06.2008 ААЭиП, 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» (далее – истец, компания) обратился в Арбитражный суд Алтайского края к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Завьяловский детский сад №5 «Веселый городок «Завьяловского района Алтайского края (далее – ответчик, МБДОУ «Завьяловский детский сад №5 «Веселый городок «Завьяловского района Алтайского края»)  о взыскании, с учетом уточнения, в порядке статьи 49 Арбитражног окодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), стоимости технологического присоединения по договору об осуществлении технологического присоединения от 02.03.2020 №221/2020 в размере 77909 руб. 20 коп., неустойки за неоплату технологического присоединения по Договору в сумме 10565 руб. 95 коп. за период с 01.07.2021      по 29.12.2023 с учетом корректировки на мораторий.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрации Завьяловского района Алтайского края в лице Комитета по образованию администрации Завьяловского района Алтайского края.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 309, 310, 395, 779, 783 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору о технологическом присоединении, что привело к образованию задолженности и начислению процентов. 

Определением суда от 17.01.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 07.03.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание. 

Ответчик заявил возражения относительно срока давности, считает, что являясь некоммерческой организацией, не имеющей в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и финансирование учреждений происходит из средств местного бюджета, то истец не вправе требовать уплаты неустойки. Ответчик также считает, что за нарушение сроков оплаты ответственности не несет. Заявлено ходатайство о снижении неустойки в соответствии с ч. 1 ст. 333 ГК РФ.

В соответствии со статьей 123 АПК РФ ответчик и третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако в заседание не явились. Согласно  части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие их представителя.

К судебному заседанию от истца поступило ходатайство о привлечении Администрации Завьяловского района Алтайского края, в лице комитета по образованию Администрации Завьяловского района в качестве солидарного ответчика,  об уточнении исковых требований о взыскании с МБДОУ Детский сад №5 и Администрации Завьяловского района Алтайского края, в лице комитета по образованию Администрации Завьяловского района в солидарном порядке стоимости технологического присоединения по договору об осуществлении технологического присоединения от 02.03.2020 №221/2020 в размере 77909 руб. 20 коп., неустойки за неоплату технологического присоединения по Договору в сумме 10565 руб. 95 коп. за период с 01.07.2021 по 29.12.2023 с учетом корректировки на мораторий.

Согласно части 5 статьи 46 АПК РФ при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца. 

Суд на стадии рассмотрения дела не усматривает оснований, установленных частью 5 статьи 46 АПК РФ, так как  Администрация Завьяловского района Алтайского края, в лице комитета по образованию Администрации Завьяловского района представляет интересы муниципального образования Завьяловского района алтайского края лишь на стадии исполнения судебного акта. 

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между компанией (Сетевая организация) и МБДОУ «Завьяловский детский сад №5 «Веселый городок «Завьяловского района Алтайского края» (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 27.11.2017 №2053/17 (далее - договор), в редакции дополнительного соглашения от 11.12.2019, согласно которого Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, а последний обязался оплатить технологическое присоединение в порядке и на условиях, предусмотренных п. 3 Договора, в размере 113 575 руб. 20 коп. (согласно подписанного акта об осуществлении технологического присоединения от 16.11.2020 № 2053/17).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения детского сада,расположенного по адресу: 

<

...> участок 37.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям осуществляется в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств... (утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861) (далее - Правила № 861).

 Порядок заключения и выполнения договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевых организаций регулируется главой II «Порядок заключения и выполнения договора» Правил № 861. 

На основании поданной заявки, соответствующей нормам п. 9. и 10. Правил №861, между компанией и детским садом был заключен договор. 

В соответствии с абз. 15. п. 15. Правил № 861 договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

Договор считается заключенным между сторонами согласно входящей отметке 11.12.2017.

В соответствии с п. 1.5. Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно п. 3.2 Договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 5 % платы за технологическое присоединение в размере 5584 руб. 11 коп. вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;

- 95 % платы за технологическое присоединение в размере 107991 руб. 09 коп. (согласно подписанного акта об осуществлении технологического присоединения от 16.11.2020 № 2053/17) вносятся ежеквартально равными долями в течение 3 лет со дня подписания Сторонами акта об осуществлении технологического присоединения.

Во исполнение вышеуказанного договора, платежным поручением №214523 от 01.02.2019 произведена оплата в сумме 35666 руб.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 16.11.2020 №2053/17 (л.д.24, том 1) компания оказала заявителю услуги по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от 27.11.2017 №2053/17 в полном объеме. 

Задолженность детского сада перед компанией составляет 77909,20 руб., с учетом произведенных оплат.

Поскольку ответчик оплату задолженности не произвел, компания обратилась с настоящим иском в суд.

Договор технологического присоединения представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный синаллагматический (взаимный) договор, регулирование отношений по которому производится как специальным энергетическим законодательством, так и нормами главы 39 ГК РФ «Возмездное оказание услуг», а также общими положениями раздела III ГК РФ об обязательствах и договоре (определения Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 № 304-ЭС16-16246, от 25.12.2017 № 305-ЭС17-11195). 

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства, как и изменение его условий, не допускается. 

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре (пункт 1 статьи 781 ГК РФ). 

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроснабжении» (далее - Закон об электроснабжении) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила №861). 

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Данный договор является публичным. 

По условиям указанного договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления технологического присоединения, а заявитель обязан выполнить свою часть мероприятий по технологическому присоединению и внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт «е» пункта 16, пункты 16(2) 16(4), 17, 18 Правил № 861). 

Исходя из изложенного, договор технологического присоединения представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный взаимный договор, регулирование отношений по которому производится как специальным законодательством в сфере энергоснабжения, так и нормами главы 39 ГК РФ, а также общими положениями об обязательствах и договоре (раздел III ГК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Как установлено судом к объекту присоединения, расположенному по адресу: Алтайский край., 

<

...> участок 37, компанией осуществлено технологическое присоединение, о чем свидетельствует: акт об осуществлении технологического присоединения от 16.11.2020 №2053/17, что подтверждает обязанность заявителя оплатить оказанную по договору услугу, по согласованной в части 3 договора цене. 

Ответчик в установленный договором срок свою обязанность по полной оплате стоимости технологического присоединения  не выполнил.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 77909,20 руб., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика по поводу пропуска истечении срока исковой давности отклоняются судом, как несостоятельные на основании следующего.

По общему правилу срок исковой давности по гражданско-правовым обязательствам составляет три года и начинает течь со дня, когда лицо, чье право нарушено, узнало или должно было узнать о таком нарушении и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите права (ст. 196, ст. 200 Гражданского кодекса РФ). 

Если срок исполнения обязательства определен, течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Если не определен или определен моментом востребования - со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства либо - в случае, когда должнику предоставляется время на исполнение данного требования, - по окончании установленного для исполнения периода. 

В настоящем споре,  согласно пункта 3.2 договора, внесение платы за технологическое присоединение происходит следующим образом: 5% платы за технологическое присоединение в размере 5 584 (пять тысяч пятьсот восемьдесят четыре) рубля 11 копеек, в том числе НДС 18% в сумме 851 (восемьсот пятьдесят один) рубль 81 копейка вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора; 95% платы за технологическое присоединение в размере 106 098 (сто шесть тысяч девяносто восемь) рублей 17 копеек, в том числе НДС 18% в сумме 16 184 (шестнадцать тысяч сто восемьдесят четыре) рубля 47 копеек вносится ежеквартально равными долями в течение 3 (трех) лет со дня подписания Сторонами акта об осуществлении технологического присоединения. 

Таким образом, утверждение ответчика о пропуске срока исковой давности не является правомерным, так как выше указано исполнение обязательств по оплате должно осуществляться в течение трех лет, то есть до 15.11.2023 включительно.

Следовательно, срок исковой давности не пропущен.

В силу статьи 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 10565,95 руб. за период с 01.07.2021 по 29.12.2023.

Согласно пункту 6 статьи 395 ГК РФ, если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты, но не менее чем до суммы, определенной исходя из ставки, указанной в пункте 1 настоящей статьи.

В абзаце 4 пункта 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что к размеру процентов, взыскиваемых по пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, по общему правилу, положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются (пункт 6 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Недофинансирование детского сада со стороны собственника его имущества, а также его правовой статус сами по себе не могут служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 ГК РФ.

Ответчик является бюджетным учреждением, финансируемым из федерального бюджета, однако данное обстоятельство не меняет сущности гражданско-правовых отношений между сторонами, которые должны осуществляться на основе одного из основных принципов гражданского законодательства - равенства сторон.

Отсутствие бюджетного финансирования для оплаты задолженности за технологическое присоединение и правовой статус детского сада также не освобождает его от ответственности за неисполнение принятого на себя обязательства (пункт 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, ответственность, предусмотренная статьей 395 ГК РФ, распространяется на ответчика в случае несвоевременной оплаты им стоимости услуг по технологическому присоединению.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами произведен истцом с применением ставки согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ, что в силу пункта 6 статьи 395 ГК РФ исключает возможность снизить их ниже установленного размера.

Возражений по математической части расчета процентов ответчиком не заявлено, каких-либо обоснованных контррасчетов не представлено.

Произведенный истцом расчет процентов, судом проверен, признаны верным, выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе с учетом Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторам» (о не начислении штрафных санкций в период с 01.04.2022 по 01.10.2022).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно ч. 1, 2 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Основной задачей решения спора по существу является установление обстоятельств на основании представленных сторонами доказательств (ч.1 ст. 168 АПК РФ). 

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ). 

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ суд приходит к выводу о недоказанности ответчиком факта исполнения обязательства по оплате оказанных истцом услуг, что исключало бы основания для удовлетворения иска.

Принимая во внимание изложенное, и в связи с тем, что ответчик не представил доказательств исполнения обязательств по оплате, а также документов, опровергающих доводы истца, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).    

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом, при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 2000 руб., в связи с чем, она подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в возмещение его расходов.

Руководствуясь статьями 309, 310, 395 Гражданского кодекса РФ, а также статьями 46, 49, 65, 71, 110, 156, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Завьяловский детский сад №5 «Веселый городок «Завьяловского района Алтайского края в пользу акционерного общества «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» 77909,20 руб.,  проценты в размере 10565,95 руб., всего 88475,15 руб., а также 2000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Отказать в привлечении солидарного ответчика.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                         И.В. Ситникова