Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-10203/2023

г. Петрозаводск

19 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2024 года.

 

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Киселева О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску  публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания» к обществу с ограниченной ответственностью «Доверие» об обязании предоставить доступ на объект,

 

При участии представителей сторон:

от истца – ФИО2, действующая на основании доверенности от 17.10.2023, копия диплома приобщена к материалам дела;

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом 

 

установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №1» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 197198, 

<

...>, помещ. 54Н; далее – истец, ПАО «ТГК-1») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Доверие» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 185005, 

<

...>, далее – ответчик, общество) об обязании в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ представителей ПАО «ТГК-1» на объект, расположенный по адресу: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>  для проведения монтажных работ и последующего ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

Истец также просит взыскать с ответчика судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

Иск обоснован ссылками на статью 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261- ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Ответчик заявленные требования не признал, представил отзыв на иск указал,  что производить работы по установке прибора в отопительный сезон не представляется возможным, направил в материалы дела коллективные обращения жителей МКД, указал, что данные МКД включены в Региональную программу капитального ремонта общества в МКД.

Представитель истца в судебном заседании поддержала требование полностью.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В отсутствие возражений представителя истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановлением Администрации Петрозаводского городского округа № 4786 от 25.09.2014 ПАО «ТГК-1» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории Петрозаводского городского округа.

Согласно выписке из Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства ООО «Доверие» осуществляет управление домами, расположенных по адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>. Истец осуществляет поставку тепловой энергии в выше указанные многоквартирные дома.

Общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее – ОДПУ) данные дома не оснащены.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности урегулированы Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», целью этого закона является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности (статья 1). К принципам правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности отнесены: поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности, системность и комплексность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, использование энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий (пункты 2, 3 и 5 статьи 4 Федерального закона «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с частью 9 статьи 11, частями 1, 2 и 4 статьи 13 Федерального закона «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий. Потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к системам централизованного теплоснабжения. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

До 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемой тепловой энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Таким образом, многоквартирный дом должен быть оснащен ОДПУ. Согласно статье 13 Федерального закона «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий (часть 8).

С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют (часть 9).

До 1 января 2012 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженернотехническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3-6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию (часть 12).

Предъявленный иск обоснован тем, что ответчик отказывается обеспечить доступ в индивидуальные тепловые пункты многоквартирных домов для проведения ресурсоснабжающей организацией монтажных и пусконаладочных работ по установке ОДПУ, при том, что техническая возможность установки ОДПУ в указанных домах имеется, а мер по его установке ни собственниками помещений дома, ни управляющей организацией не предпринималось, что подтверждается материалами дела.

Оценив существо спора, суд пришел к следующим выводам.

В силу Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6); содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.; подпункт «к» пункта 11).

Частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязана выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно части 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.  Отсутствие в многоквартирных домах расположенных по адресу: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>  общедомового прибора учета тепловой энергии и наличие у ресурсоснабжающей организации обязанности установить такой прибор являются юридически значимыми для разрешения настоящего спора обстоятельствами и ответчиком не оспариваются.

Установка ОДПУ в названных домах технически возможна в индивидуальном тепловом пункте, что ответчиком также не отрицается. В соответствии с подпунктом «ж» пункта 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются тепловые пункты.

Таким образом, исполнение ресурсоснабжающей организацией своей обязанности по установке ОДПУ зависит от волеизъявления управляющей организации, имеющей доступ в тепловой пункт, содержание которого включено в перечень мероприятий при управлении домом.

Возражения ответчика против иска заключаются, что данные МКД включены в Региональную программу капитального ремонта. Суд критически относится к данному доводу, в сложившейся ситуации, когда ни собственники помещений дома, ни управляющая организация в их интересах не обеспечили оснащение дома ОДПУ самостоятельно, обязанность выполнения этих мероприятий императивно возложена на ресурсоснабжающую организацию.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении иска, судебные расходы суд относит на ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия 

 

РЕШИЛ:

1.            Иск удовлетворить.

2.            Обязать общество с ограниченной ответственностью «Доверие» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в течение 30 календарных дней с момента направления публичным акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания № 1» уведомления обеспечить доступ на объекты, расположенные по адресу: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> для проведения монтажных работ и последующего ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

3.            Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Доверие» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

4.            Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, 

<

...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, 

<

...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

 Судья

Киселева О.В.