Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-6296/2022

05 декабря 2022 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2022 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего судьи Тищенко А.П.,

судей Вертопраховой Е.В., Швец Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии  в заседании:

от индивидуального предпринимателя ФИО2: ФИО3 по доверенности от 18.01.2022 № 27АА1785954;

от управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю: ФИО4 по доверенности от 31.10.2022 № 05-12/13428,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение от 15.09.2022 по делу № А73-13042/2022 Арбитражного суда Хабаровского края по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2 к инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска о признании незаконным решения от 15.03.2022 №17-13/1 о принятии обеспечительных мер в редакции № 2, в части приостановления операций по расчетным счетам в банке; третье лицо: управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным решение  инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска (далее – ИФНС  России по Индустриальному району г. Хабаровска, налоговый орган)  от 15.03.2022 № 17- 13/1 о принятии обеспечительных мер в редакции № 2, в части приостановления операций по расчетным счетам в банке, в целях исполнения решения налогового органа от 15.03.2022 № 15-21/665 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Определением от 16.08.2022 суд принял заявление к рассмотрению, возбудил производство по делу № А73-13042/2022; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее – УФНС России по Хабаровскому краю).

Решением от 15.09.2022 суд в удовлетворении заявленных требований отказал.

Полагая, что решение суда первой инстанции незаконно, выводы не соответствуют обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального и процессуального права, ИП ФИО2 обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на апелляционную жалобу УФНС России по Хабаровскому краю не согласилось с доводами жалобы, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал доводы апелляционной жалобы. Просил решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель налогового органа возражал против удовлетворения апелляционной жалобы. Просил решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

 Выслушав пояснения лица, участвовавшего в судебном заседании, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска проведена выездная налоговая проверка ИП ФИО2 по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налога на добавленную стоимость (далее – НДС), по итогам которой принято решение от 15.03.2022 № 15-21/665 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. В соответствии с указанным решением предпринимателю доначислен НДС в общей сумме 18 859 853 руб., начислены соответствующие пени и штрафные санкции в суммах 5 734 095,78 руб. и 1 173 342 руб. соответственно. 

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком решения от 15.03.2022 № 15-21/665 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговым органом в соответствии с пунктом 10 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) вынесено решение от 15.03.2022 № 17-13/1 о принятии обеспечительных мер.

Не согласившись с доводами, изложенными ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска в решении от 15.03.2022 № 17-13/1 о принятии обеспечительных мер, ИП ФИО2 обратился с жалобой на действия должностных лиц налогового органа, выразившиеся в вынесении данного решения в вышестоящий по ведомственной принадлежности орган – УФНС России по Хабаровскому краю. 

По результатам рассмотрения жалобы, решением УФНС России по Хабаровскому краю от 27.04.2022 № 13-08/07630@, апелляционная жалоба предпринимателя оставлена без удовлетворения. 

Не согласившись с решением ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска от 15.03.2022 № 17-13/1 о принятии обеспечительных мер в редакции № 2, в части приостановления операций по расчетным счетам в банке, считая его незаконным, нарушающим права и интересы налогоплательщика, ИП ФИО2 обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. 

На момент рассмотрения апелляционной жалобы по настоящему делу имеются основания для замены ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска на УФНС России по Хабаровскому краю в порядке процессуального правопреемства в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска реорганизована путем присоединения к УФНС России по Хабаровскому краю. 

Согласно пункту 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица. 

Таким образом, установлено материальное правопреемство, что влечет за собой процессуальное правопреемство по настоящему делу, инспекция Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска подлежит замене на правопреемника – управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Как указано выше, в целях обеспечения исполнения налогоплательщиком решения от 15.03.2022 № 15-21/665 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговым органом вынесено решение от 15.03.2022 № 17-13/1 о принятии обеспечительных мер. 

Из содержания данного решения следует, что на основании пункта 10 статьи 101, статьи 76 НК РФ ввиду отсутствия у ИП ФИО2 достаточного имущества, предусмотренного подпунктом 1 пункта 10 статьи 101 НК РФ, в качестве обеспечительных мер принимаются: 

- запрет на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа транспортного средства NISSAN TEANA стоимостью 753 000 руб. (в указанной части решение не оспаривается); 

- приостановление операций по счетам налогоплательщика в банках в порядке, установленном статьей 76 НК РФ, в отношении частичной суммы недоимки в размере 25 014 290,78 руб. 

Согласно решению Арбитражного суда Хабаровского края от 05.07.2022 по делу № А73-8798/2022, вступившим в законную силу, ИП ФИО2 в удовлетворении требований о признании решений от 22.03.2022 №№ 4448, 4449, 4450, 4451 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств незаконными, отказано. 

Данным решением установлены имеющие в силу части 2 статьи 69 АПК РФ обязательное значение для настоящего дела обстоятельства, а именно решения налогового органа от 22.03.2022 №№ 4448, 4449, 4450, 4451 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств, которые приняты во исполнение решения от 15.03.2022 № 17-13/1 о принятии обеспечительных мер, признаны законными и обоснованными. 

Доводам заявителя относительно наличия двух редакций решения от 15.03.2022 № 17-13/1 о принятии обеспечительных мер, судом при рассмотрении дела № А73- 8798/2022 была дана оценка. 

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Приведенные положения процессуального закона направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и обеспечение законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности. 

При таких обстоятельствах, как верно отмечено судом первой инстанции, оснований повторно оценивать решение налогового органа в части приостановления операций по счетам налогоплательщика в банках, у суда не имеется. 

Кроме того, 15.08.2022 решением налогового органа № 17-13/2 обеспечительные меры, принятые решением от 15.03.2022 № 17-13/1 о принятии обеспечительных мер, отменены. 

С учетом изложенного, апелляционная жалоба предпринимателя по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Суд первой инстанции полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

постановил:

заменить инспекцию федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска на правопреемника – управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>).

Решение от  15.09.2022 по делу № А73-13042/2022 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

     А.П. Тищенко

Судьи

Е.В. Вертопрахова

 

Е.А. Швец