ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А48-2648/2023

г. Воронеж

04 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2023 года

Постановление в полном объеме изготовлено 04 декабря 2023 года 

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьиМаховой Е.В.,

судейКоровушкиной Е.В.,           

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

при участии:

от акционерного общества «Квадра - Генерирующая компания»: ФИО3, представителя по доверенности № 935/86-ДОВ от 12.01.2023, паспорт РФ, (посредством использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел»);

от акционерного общества «Системный оператор Единой энергетической системы»: ФИО4, представителя по доверенности           №  2-пдн от 16.01.2023, паспорт РФ, (посредством использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел»);

от общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Квадра - Генерирующая компания» на решение Арбитражного суда Орловской области от 23.08.2023 по делу № А48-2648/2023 по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к акционерному обществу «Квадра - Генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала АО «Квадра» - «Орловская генерация» при участии третьего лица: акционерного общества «Системный оператор Единой энергетической системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), о взыскании 5 127 072 руб. 88 коп. задолженности за газ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» (далее - ООО «Газпром межрегионгаз Орел», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра» - «Орловская генерация» (далее - АО «Квадра», ответчик) о взыскании задолженности за поставленный газ по договору № 0550-21 от 06.11.2020 за декабрь 2022 года в сумме 5 102 315 руб. 11 коп. и по договору № 4-0551-21 от 06.11.2020           за декабрь 2022 года в сумме 24 757, 77 руб.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 23.08.2023 исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Орел» удовлетворены          в полном объеме.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель                ООО «Газпром межрегионгаз Орел» не явился.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения истца                   о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Представитель АО «Квадра» поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель акционерного общества «Системный оператор              Единой энергетической системы» (далее - АО «СО ЕЭС», третье лицо) возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва АО «СО ЕЭС» на апелляционную жалобу, заслушав пояснения явившихся представителей, судебная коллегия не усматривает оснований  для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ранее                            в производстве Арбитражного суда Орловской области находилось на рассмотрении аналогичное дело № А48-9057/2022 по иску ООО «Газпром межрегионгаз Орел» к АО «Квадра» о взыскании 16 272 041 руб. 69 коп. задолженности за поставленный газ по договору № 4-0550-21 от 06.11.2020 за период апрель - август 2022 года, 1 179 092 руб. 38 коп. задолженности за поставленный газ по договору № 4-0551-21 от 06.11.2020 за период апрель 2022 года, июнь - август 2022 года.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Орловской области от 10.05.2023 по делу № А48-9057/2022, оставленным без изменения постановлениями Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2023 и Арбитражного суда Центрального округа от 26.10.2023, исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Орел» к АО «Квадра» удовлетворены в полном объеме.

В рамках рассмотрения дела № А48-9057/2022 судами трех инстанций установлены следующие обстоятельства.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Орел» (поставщик) и ПАО «Квадра» (в настоящее время АО «Квадра», покупатель) заключены договоры на поставку газа № 4-0551-21 от 06.11.2020, № 4-0550-21 от 06.11.2020, по условиям которых поставщик поставляет и транспортирует,            а покупатель принимает и оплачивает газ в согласованных объемах.

Объемы поставки газа определены в п. 2.1 договоров.

Согласно п. 2.3 договоров изменение месячных объемов газа, поставляемых по договору, оформляется дополнительными соглашениями             к договору, за исключением случаев, предусмотренных договором и/или законодательством РФ. Заявка на изменение объемов может быть представлена покупателем не более 1 раза в месяц не позднее 15 числа месяца, предшествующего месяцу поставки газа, в котором будут произведены изменения: на увеличение объемов. Увеличение объемов возможно при наличии совокупности следующих условий: а) ресурсов газа             у поставщика: б) технологических возможностей системы газоснабжения;        на уменьшение объемов.

При подаче заявки на изменение объемов покупатель указывает номер действующего договора. Заявки (письма) на изменение договорных объемов газа, направленные покупателем с нарушением сроков, установленных п. 2.3 договора, поставщик вправе оставить без рассмотрения, уведомляя при этом покупателя.

Согласно п. 3.1 договоров поставщик поставляет, а покупатель выбирает в любые сутки поставки газ в объеме от минимального             суточного объема, который составляет восемьдесят процентов (80%) от соответствующего среднесуточного договорного объема, до максимального суточного объема, который составляет сто десять процентов (110%) от соответствующего среднесуточного договорного объема. Объем газа, выбранный покупателем в сутки поставки, не должен превышать максимальный суточный объем. Предоставленное покупателю право выбирать в сутки поставки как максимальный, так и минимальный суточный объем газа направлено на недопущение им нарушения договорных обязательств по выборке месячного договорного объема газа. Неравномерность поставки газа по месяцам, иная, нежели предусмотренная  в абз. 1 п. 3.1 допускается только в соответствии с условиями п. 14 Правил поставки газа. При этом диспетчерский график может оформляться в виде дополнительного соглашения, путем обмена письмами или иным способом, явно свидетельствующим о достижении договоренности между сторонами относительно плановой суточной нормы поставки.

В соответствии с п. 4.7 договоров поставщик не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, составляет акты поданного-принятого газа, в которых отражаются объемы по каждому ресурсу газа отдельно (газ ПАО «Газпром», газ независимых организаций) с разбивкой по каждому месту передачи газа/по каждой точке подключения с указанием: ежесуточных сведений о количестве поданного-принятого газа суммарно по всем точкам подключения покупателя, ежесуточных сведений о количестве поданного-принятого газа по каждой точке подключения покупателя. При распределении фактических объемов газа, поставленных покупателю в отчетном месяце (расчетном периоде), по видам ресурсов газа (газ ПАО «Газпром», газ независимых производителей), установленная п. 2.1 договора пропорция не применяется. Распределение месячных фактических объемов потребленного газа по видам ресурсов газа осуществляется исходя из наличия у поставщика соответствующих ресурсов газа. При этом установленное п. 2.1 договора соотношение по видам ресурсов газа должно соблюдаться при распределении фактических объемов газа в целом за календарный год поставки газа по всем действующим между сторонами договорам поставки газа. К акту поданного-принятого газа за отчетный период поставщик по требованию предоставляет покупателю месячный паспорт качества газа. Данные акты являются основанием для формирования и выставлению универсального передаточного документа. Не позднее 6 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, поставщик направляет покупателю оформленные акты поданного-принятого газа в двух экземплярах. Покупатель обязан возвратить по одному экземпляру актов, подписанных со своей стороны, в течение 5 (пяти) дней с момента их получения. В случае невозвращения покупателем поставщику указанных документов в установленный срок, либо не предоставления покупателем мотивированного отказа от их подписания, акты поданного-принятого считаются принятыми покупателем без возражений.

Порядок формирования цены на газ установлен в п. 5.1 договоров.

В соответствии с п. 5.3 договоров при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком покупатель оплачивает объем отобранного им сверх установленного суточного лимита за каждые сутки         с применением коэффициентов: с 15.04 по 15.09. - 1,1, а с 16.09. по 14.04 - 1,5.

Объем газа, отобранный сверх установленного лимита за каждый месяц, определен сторонами в подписанных актах поданного-принятого газа. Цена газа отражена в подписанных универсальных передаточных документах.

По договору поставки газа № 4-0550-21 от 06.11.2020 стоимость            газа, поставленного за декабрь 2022 года с учетом коэффициентов за сверхлимитное потребление, составила 418 883 497, 64 руб., стоимость газа, поставленного за период декабрь 2022 года без учета коэффициентов за сверхлимитное потребление, составила 413 781 182, 52 руб. Таким образом, разница составила 5 102 315, 11 руб.

По договору поставки газа № 4-0551-21 от 06.11.2020 стоимость газа, поставленного за период декабрь 2022 года с учетом коэффициентов за сверхлимитное потребление, составила 32 492 159, 74 руб., стоимость газа, поставленного в период декабрь 2022 года без учета коэффициентов за сверхлимитное потребление, составила 32 467 401, 98 руб. Разница составила 24 757, 77 руб.

По двум договорам задолженность за сверхлимитное потребление газа за декабрь 2022 года составила 5 127 072, 88 руб.

Поскольку ответчик оплату задолженности за поставленный газ за декабрь 2022 года не произвел, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Орел», суд первой инстанции правильно исходил из наличия у ответчика обязанности по оплате задолженности за газ за декабрь 2022 года в заявленном размере.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой газа на розничном рынке, регулируются главой 30 ГК РФ, Федеральным законом           от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными                 учета о ее фактическом потреблении.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях               применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые             или регулируемые уполномоченными на то государственными органами                (ст. 424 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ). 

В п. 5.3 договоров стороны согласовали условие (а именно: при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком), которое возлагает на покупателя обязанность оплачивать объем отобранного им сверх установленного суточного лимита за каждые сутки с применением коэффициентов: с 15.04. по 15.09. - 1,1, а с 16.09. по 14.04. - 1,5.

В соответствии с п. 12 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162), поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа. 

Покупатель обязан отбирать газ равномерно в течение месяца в пределах установленной среднесуточной нормы поставки газа (п. 13 Правил № 162).

Согласно п. 30 Правил № 162 поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

В силу п. 17 Правил № 162 при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.

Возражая против заявленных требований, ответчик факт поставки газа, его объем и качество не оспорил, однако сослался на отсутствие вины в нарушении обязательств по договорам, указав, что перерасход ресурса возник в результате включений по инициативе АО «СО ЕАС». По мнению АО «Квадра», ответчик относится к коммунально-бытовым потребителям,            в связи с чем в соответствии с п. 17 Правил № 162 к нему не должны применятся повышающие коэффициенты при перерасходе газа. Кроме того, АО «Квадра» указало, что по условиям договоров (п. 3.1) в применении диспетчерских графиков предусмотрено ограничение, которое имеет место         в данном случае. 

Приведенные ответчиком доводы ранее были предметом исследования судов трех инстанций в рамках дела № А48-9057/2022 и отклонены судами как несостоятельные.

Как правильно указал суд первой инстанции, наличие или отсутствие вины ответчика в превышении договорного объема газа в данном случае не имеет правового значения и не может влиять на применение (не применение) повышающих коэффициентов.

Правило п. 17 Правил № 162 не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями  (абз. 4 п. 17 Правил № 162).

Однако ответчик не подпадает под критерии, приведенные Правительством РФ (п. 7 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.11.2016                     № 1245). В круг лиц, к которым правило п. 17 Правил № 162 не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы, которые в том числе поставляются населению.

Верховный Суд РФ в ответе на вопрос № 2 в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, также указал, что в круг лиц, к которым правило п. 17 Правил не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например,  в тепловую энергию), которые в том числе поставляются населению.

Аналогичный подход содержится в Определениях Верховного Суда РФ от 25.01.2016 № 309-ЭС15-14925, от 25.01.2016 № 309-ЭС15-14927,                         от 14.05.2015 № 309-ЭС15-3763, от 25.10.2016 № 309-ЭС16-14140, от  04.08.2018 № 310-ЭС18-12663, от 27.01.2020 № 310-ЭС19-25710, от 11.04.2022 № 310-ЭС22-3277.

Таким образом, ссылка ответчика на положения абз. 4 п. 17 Правил           № 162 является несостоятельной.

В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ договор поставки газа                является публичным договором, так как является одним из видов договора энергоснабжения.

Из п. 4 ст. 426 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Применительно к рассматриваемым правоотношениям такими правилами являются Правила № 162. 

Следовательно, как правильно указал суд первой инстанции, договор поставки газа не может противоречить Правилам № 162.

Согласно абз. 1 п. 13 Правил № 162 поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости - по согласованному между сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику.

Таким образом, право сторон на согласование диспетчерских         графиков предусмотрено Правилами № 162 и данное право не может быть ограничено договором в силу п. 5 ст. 426 ГК РФ, согласно которому условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным             п.п. 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

Довод ответчика о том, что в спорный период объем принятого газа превышал запланированный в связи с различными обстоятельствами, не зависящими от действий АО «Квадра», в том числе в результате включений по инициативе АО «СО ЕАС», правильно отклонен судом первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в решении от 02.07.2012 № ВАС-6305/12, повышающие коэффициенты, установленные п. 17 Правил № 162, являются элементом ценообразования, а не санкцией. Дополнительная оплата покупателем объема отобранного им газа сверх установленного договором объема без предварительного согласования с поставщиком связана со спецификой газоснабжения и необходимостью обеспечения сбалансированности между добычей и потреблением газа, являющегося охраняемым природным ресурсом. Вопрос об экономической обоснованности коэффициентов, установленных п. 17 Правил № 162, был предметом рассмотрения Высшего Арбитражного Суда РФ (решение от 16.04.2012 по делу № ВАС1113/12).

Пункт 3 ст. 401 ГК РФ предусматривает возможность освобождения         от ответственности (т.е. санкций) за нарушение обязательства. Между тем, повышающие коэффициенты являются элементом ценообразования, а не санкцией. Более того, к обстоятельствам непреодолимой силы не относится, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника. Руководствуясь положениями п.п. 6, 42, 47 Правил № 1172, исходя из       факта добровольного принятия ответчиком соответствующих обязательств и рисков участника оптового рынка электрической энергии, ответчик должен был предполагать возможность включения системным оператором того или иного генерирующего оборудования.

Представленный ООО «Газпром межрегионгаз Орел» расчет основного долга является правильным.

Правомерность расчетов истца подтверждена вступившим в законную           силу решением Арбитражного суда Орловской области от 10.05.2023                               по делу № А48-9057/2022 по спору между теми же лицами, которое в силу             ч. 2 ст. 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора. 

Доказательств оплаты задолженности за поставленный газ по договору № 4-0550-21 от 06.11.2020 и по договору № 4-0551-21 от 06.11.2020 в полном объеме ответчиком не представлено.

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства  в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел                          к обоснованному выводу о взыскании с ответчика задолженности за поставленный газ по договору № 0550-21 от 06.11.2020 за декабрь 2022 года в размере 5 102 315 руб. 11 коп. и по договору № 4-0551-21 от 06.11.2020            за декабрь 2022 года в размере 24 757, 77 руб.

Доводы апелляционной жалобы АО «Квадра» о неправильном применении судом норм материального права основаны на неверном толковании действующего законодательства применительно к фактическим обстоятельствам дела и подлежат отклонению.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал имеющиеся в деле доказательства, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на её заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 23.08.2023 по делу № А48-2648/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

Председательствующий 

Е.В. Маховая 

Судьи       

ФИО5

ФИО1