АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 декабря 2018 года

Дело №

А05-15731/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Боглачевой Е.В., Серовой В.К.,

при участии от акционерного общества «Архангельская областная энергетическая компания» ФИО1 (доверенность от 17.09.2018              № 107/18) и ФИО2 (доверенность от 02.07.2018 № 88/18), от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом»                  ФИО3 (доверенность от 09.01.2018 № 1-01/2018),

рассмотрев 03.12.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Архангельская областная энергетическая компания» на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2018 по делу № А05-157312017 (судьи Кутузова И.В.,          Тарасова О.А.. Холминов А.А.), 

                                             у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Архангельская областная энергетическая компания», место нахождения: 163000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, (далее – Компания) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом», место нахождения: 164900, 

<

...>, помещение 1Н, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, (далее – Общество) о взыскании 65 842 руб. 69 коп. задолженности.

Решением суда от 13.03.2018 исковые требования удовлетворены полностью.

Постановлением апелляционной инстанции от 01.08.2018 в удовлетворении исковых требований в части взыскания 62 279 руб. 53 коп. задолженности отказано, в остальной части решение оставлено без изменения.

В связи с заменой судьи Боглачевой Е.В. на судью Кустова А.А. рассмотрение дела произведено с начала.

В кассационной жалобе истец, ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам  просит отменить принятое по делу постановление. Податель жалобы указывает, что апелляционным судом не рассмотрен вопрос о взыскании сверхнормативного потребления горячей воды потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома.

В судебном заседании представители Компании поддержали доводы кассационной жалобы, а представитель Общества просил оставить судебные акты без изменения.

Законность судебного акта проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Судебными инстанциями на основании материалов дела установлено, что между Компанией (теплоснабжающая организация) и Обществом (абонент) заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде от 01.03.2017 № 20-04 Т-17/ПР-Л (далее - Договор), по условиям которого Компания приняла на себя обязательство отпускать тепловую энергию в горячей воде (коммунальный ресурс) через присоединенную сеть абоненту в обслуживаемые им многоквартирные дома с 01.03.2017 в целях предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению потребителей, а также в целях содержания общего имущества многоквартирных домов. 

В соответствии с пунктом 1.3 Договора абонент передает, а теплоснабжающая организация принимает обязательства по начислению и сбору платежей за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению с потребителей, проживающих в обслуживаемых многоквартирных домах, указанных в приложении 1 к Договору.

Пунктом 5.9 Договора установлена обязанность абонента производить оплату тепловой энергии, полученной для целей содержания общего имущества в обслуживаемых им многоквартирных домах.

В июле – августе 2017 года Компания отпускала горячую воду в обслуживаемые Обществом многоквартирные дома на нужды горячего водоснабжения (далее - ГВС). Поскольку объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды (далее - ОДН), определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, превысил объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления, истец предъявил ответчику для оплаты универсальные передаточные документы от 31.07.2017 № 7364/03 на сумму 38 417 руб. 26 коп., от 31.07.2017 № 7496/03 на сумму 8 192 руб. 09 коп., от 31.08.2017 № 8162/03 на сумму 19 233 руб. 34 коп. 

Отсутствие оплаты поставленной тепловой энергии явилось поводом для обращения Компании в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования.

Апелляционная инстанция в удовлетворении исковых требований в части взыскания 62 279 руб. 53 коп. задолженности отказала, в остальной части решение оставила без изменения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, проверив правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены судебного акта.

При рассмотрении настоящего дела суд обоснованно руководствовался статьями 4, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В данном случае, подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, следовательно, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ).

В этом случае в силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 13 Правила № 354, условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Пунктами 47-49 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520, определено, что органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Аналогичное требование об установлении двухкомпонентного тарифа на горячую воду в открытой системе теплоснабжения для теплоснабжающих организаций содержит пункт 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075.

Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 16.12.2016 № 64-т/21 установлены двухкомпонентные тарифы на горячую воду, поставляемую потребителям, расположенным  на территории муниципального образованиям «Лисестровское» муниципального образованиям «Приморский муниципальный район», с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения), состоящие из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяется по формуле, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) (формула 24 того же приложения).

Таким образом, количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения жилого дома.

Данный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия в данном случае не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Указанная правовая позиция сформирована Верховным Судом Российской Федерации в определении от 21.12.2017 по делу № 306-ЭС17-15822 и от 02.02.2018 по делу № 305-ЭС17-15601.

Суд апелляционной инстанции  обоснованно пришел к выводу, что метод расчета, представленный Компанией, противоречит нормам действующего законодательства (объем сверхнормативного ОДН  определен  путем деления количества тепловой энергии, зафиксированного общедомовым прибором учета, за минусом тепловой энергии, израсходованной на подогрев воды для индивидуального потребления и тепловой энергии на подогрев  воды для ОДН по нормативу, на норматив тепловой энергии идущей на подогрев 1 куб.м воды).

В соответствии с пунктом 5.9 Договора Общество обязалось производить оплату тепловой энергии, полученной для целей содержания общего имущества в многоквартирных жилых домах, находящихся на его обслуживании.

Согласно подпункту «в» пункта 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124) при оплате коммунального ресурса, использованного на ОДН, объем коммунального ресурса определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: VД = Vнодн, где Vнодн определяется в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил и представляет собой объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 22 Правил № 124 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем два и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

В связи с отсутствием общедомого прибора учета горячей воды и непредставлением доказательств отсутствия технической возможности установки такого прибора учета объем поставленного коммунального ресурса - горячей воды (м3) на ОДН в многоквартирных жилых домах, находящихся на обслуживании ответчика, подлежит определению исходя из норматива потребления коммунальных услуг на ОДН с применением повышающего коэффициента 1,5.

При этом, объем тепловой энергии, использованный на подогрев воды на ОДН по приведенным выше основаниям подлежит определению путем умножения количества воды (м3) на норматив тепловой энергии, используемый для подогрева 1м3 воды.

Суд апелляционной инстанции проверил представленный Обществом информационный расчет, согласно которому ежемесячная стоимость горячей воды на ОДН, определенная с применением двухкомпонентного тарифа и повышающего коэффициента 1,5 составляет 5 344 руб. 16 коп. и обоснованно признал его правильным.

С учетом суммы, перечисленной Обществом Компании по платежным поручениям от 04.10.2017 № 802, от 25.10.2017 № 892, в рамках настоящего дела суд обоснованно взыскал с ответчика 3 563 руб. 16 коп., отменив решение суда в части.

Оснований для отмены судебного акта, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ не установлено.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Выводы суда апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки доказательств (обстоятельств, выводов судов) и отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

 

                                           п о с т а н о в и л:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2018 по делу № А05-15731/2017оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества «Архангельская областная энергетическая компания» - без удовлетворения.

Председательствующий

С.А. Ломакин

Судьи

А.А. Кустов

 В.К. Серова