Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-3466/2021

10 июня 2021 года

город Якутск

Резолютивная часть решения объявлена 09.06.2021

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2021

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Семёновой У. Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Саввиной М.Г.,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газэкспертсервис" (ИНН 1435150525, ОГРН 1041402046267, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 29.07.2004, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Лермонтова, д. 27, корп.1, оф. 19) к государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) "Агентство развития промышленного потенциала" (ИНН 1435353162, ОГРН 1201400006620, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 25.06.2020, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 677005, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, д. 46) о взыскании 561 415,08 рублей задолженности, в том числе 493 841, 15 рубля суммы обеспечения исполнения контракта, 67 573, 93 рублей пени, а также 14 228 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

В заседании участвуют:

от истца: ФИО2 по доверенности, по паспорту, диплом; 

от ответчика: не явились, извещены. 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газэкспертсервис" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 29.07.2004, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 677000, 

<

...>) обратилось в арбитражный суд с иском к государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) "Агентство развития промышленного потенциала" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 25.06.2020, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 677005, 

<

...>) о взыскании 561 415,08 рублей задолженности, в том числе 493 841, 15 рубля суммы обеспечения исполнения контракта, 67 573, 93 рублей пени, а также 14 228 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Копия определения суда от 19.05.2021 направлена ответчику по юридическому адресу: 677005, 

<

...> (почтовый идентификатор 67799959044467).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 67799959044467, копия определения получена адресатом 29.05.2021.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://yakutsk.arbitr.ru).

При изложенных обстоятельствах, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

07.06.2021  в суд от истца поступили: ходатайство об увеличении исковых требований, ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. 

Суд в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщил документы в материалы дела.

Истец не поддерживает ходатайство об увеличении исковых требований, просит его не рассматривать. 

Суд не рассматривает ходатайство об увеличении исковых требований.

Истец поддерживает исковые требования. 

Пунктом 27 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 установлено, что согласно части 4 статьи 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания. В определении также указывается на отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции, мотивы, положенные в основу выводов суда о готовности дела к судебному разбирательству, дата и время открытия этого заседания. Если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

Стороны, возражений против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного разбирательства в арбитражном суде первой инстанции не заявили.

При указанных обстоятельствах, суд в порядке статьи 136, части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

08.06.2017 между государственным унитарным предприятием Дирекция по газификации сельских населенных пунктов «Стройсельгазификация» (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «Газэкспертсервис» (исполнитель) заключен контракт № 1-001-2017 на оказание услуг по осуществлению стрительного контроля (технического надзора) за ходом строительно-монтажных работ по объекту: «Магистральный газопровод к с. Бердигестях Горного улуса» (4-й пусковой комплекс, участок Асыма-Бердигестях). Идентификационный код закупки: 172143501336714350100100040017112244.

Согласно п. 2.3 контракта срок оказания услуг с момента заключения договора до 01.09.2018.

По пункту 3.1 контракта цен составляет 1 300 000 рублей. Заказчик осуществляет финансирование по контракту в соответствии с доведенными лимитами средств на соответствующий финансовый год, в том числе в 2017 году – 740 000 рублей, в 2018 году – 560 000 рублей.

Цена контракта включает в себя расходы, связанные  с оказанием услуг в соответствии с требованиями контракта, а также все налоги  и обязательные платежи,  командировочные расходы исполнителя, иные расходы, в том числе сопутствующие, связанные с оказанием услуг.

Пунктом 3.3 контракта установлено, что исполнитель в течение всего срока проведения технического надзора в срок до 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказывались услуги (далее отчетный период), направляет заказчику акт о приемке оказанных услуг за отчетный период, отчет по техническому надзору с указанием фактически оказанных услуг.

Стоимость услуг, оказанных исполнителем за отчетный период, рассчитывается пропорционально стоимости работ, выполненных подрядчиком в рамках контракта на выполнение работ на объекте за отчетный период и подтвержденных актом о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

Расчет стоимости (П) оказанных исполнителем услуг за отчетный период определяется по формуле:

П=С*К, где

С – стоимость фактически выполненных подрядчиком работ на объекте, определяемая на основании формы КС-2 и формы КС-3;

К = Ц т.н. / Ц к.р., где

Ц т.н. – цена контракта, Ц к.р. – цена контракта на выполнение работ на объекте.

Оплата оказанных исполнителем услуг за отчетный период осуществляется заказчиком ежемесячно в течение 30 календарных дней с даты подписания заказчиком акта о приемке оказанных услуг путем безналичного перевода денежных средств в валюте Российской Федерации на расчетный счет исполнителя (п. 3.4 контракта).

Истцом в соответствии с пунктом 12.1 контракта до заключения контракта перечислена сумма обеспечения исполнения контракта в размере 493 841, 15 рублей по платежному поручению № 293 от 06.06.2017.

В пункте 12.7 контракта указано, что заложенные денежные средства возвращаются исполнителю в полном объеме (либо части, оставшейся после удовлетворения требований заказчика, а также в случае замены обеспечительного платежа на банковскую гарантию) в течение 10 рабочих дней с момента подписания сторонами документов, подтверждающих надлежащее исполнение исполнителем своих обязательств по контракту.

В подтверждение выполнения работ по контракту истцом представлены подписанные обеими сторонами акты сдачи-приемки выполненных работ № 1 от 03.07.2017, № 2 от 22.12.2017, № 3 от 29.01.2018, № 4 от 29.08.2018, № 5 от 18.12.2018, № 6 от 28.01.2019 на общую сумму 1 379 030, 82 рублей.

ГУП Дирекция по газификации сельских населенных пунктов «Стройсельгазификация» письмом от 08.04.2020 № 123 уведомило о реорганизации в форме преобразования в государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Агентство развития промышленного потенциала". Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Агентство развития промышленного потенциала" становится полным правопреемником по сем права и обязанностям ГУП Дирекция по газификации сельских населенных пунктов «Стройсельгазификация».

Истец обратился к ответчику с претензией от 01.04.2021 № 152/21 о возврате обеспечительного платежа.

Ответчик письмом от 13.04.2021 № 980/153 сообщил, что выделение дополнительных лимитов бюджетных обязательств на содержание Агентства будет рассмотрено при следующей корректировке государственного бюджета Республика Саха (Якутия) в июле 2021 года, направил подписанный акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2017 по 01.04.2021 с признанием суммы задолженности в размере 493 841, 15 рублей.

В связи с отсутствием оплаты задолженности истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчиком по существу заявленных требований отзыв не представлен, в связи с чем, суд приходит к выводу о рассмотрении дела по имеющимся доказательствам.

Исследовав доводы и возражения сторон, представленные в материалы дела доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -  ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (статья 307 ГК РФ).

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить в установленный договором срок определенную работу и сдать ее результаты заказчику, а заказчик должен принять и оплатить выполненные работы (пункт 1 статьи 702 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Из содержания положений пункта 1 статьи 314 ГК РФ следует, что обязательство должно быть исполнено в определенный договором срок.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу части 27 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком).

Денежные средства, внесенные исполнителем в качестве обеспечения исполнения контракта, подлежат возврату заказчиком в случае надлежащего исполнения обязательств по контракту или, если это предусмотрено контрактом, по истечении гарантийного срока. При этом правовой режим данных денежных средств определяется в соответствии с нормами параграфа 8 главы 23 ГК РФ об обеспечительном платеже (пункт 28 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

Исходя из положений пункта 1 статьи 381.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, обеспечительный платеж обеспечивает денежное обязательство, в том числе обязательства, которые возникнут в будущем, включая обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения договора, и обязательства, возникшие по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 1062 ГК РФ. При наступлении обстоятельств, предусмотренных договором, сумма обеспечительного платежа засчитывается в счет исполнения соответствующего обязательства.

В случае ненаступления обстоятельств в предусмотренный договором срок или прекращения обеспеченного обязательства обеспечительный платеж подлежит возврату, если иное не предусмотрено соглашением сторон (пункт 2 статьи 381.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обеспечительным платежом может быть обеспечено обязательство, которое возникнет в будущем.

При наступлении обстоятельств, предусмотренных договором, сумма обеспечительного платежа засчитывается в счет исполнения соответствующего обязательства. В случае ненаступления в предусмотренный договором срок обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 1 статьи 381.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, или прекращения обеспеченного обязательства обеспечительный платеж подлежит возврату, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Из приведенных норм следует, что лицо, получившее обеспечительный платеж, вправе использовать его в случае нарушения обязательства контрагентом.

Правовая природа обеспечительного платежа свидетельствует о его направленности на возмещение лицу, не получившему надлежащего исполнения обязательства причиненных убытков, либо гарантии уплаты предъявленной неустойки.

В силу пункта 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Платежным поручением № 293 от 06.06.2017 истец перечислил ГУП Дирекция «Стройсельгазификация» обеспечительный платеж в размере 493 841, 15 рубля

Из материалов дела судом установлено, что истец обязательства по контракту исполнил в полном объеме, что подтверждается подписанным обеими сторонами актами сдачи-приемки выполненных работ № 1 от 03.07.2017, № 2 от 22.12.2017, № 3 от 29.01.2018, № 4 от 29.08.2018, № 5 от 18.12.2018, № 6 от 28.01.2019 на общую сумму 1 379 030, 82 рублей. Оснований для удержания обеспечительного платежа не установлено.

Также в материалах дела имеется акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2017 по 01.04.2021 с признанием суммы задолженности в размере 493 841, 15 рублей.

ГУП Дирекция «Стройсельгазификация» с 25.06.2020  прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования. 

Согласно сведениям о юридическом лице от 12.05.2021 государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Агентство развития промышленного потенциала"  является правопреемником ГУП Дирекция «Стройсельгазификация». 

В соответствии с частью 5 статьи 58 Гражданского кодекса РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица.

Пунктом 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации (пункт 4 статьи 57 ГК РФ).

Как указано в пункте 5 статьи 58 ГК РФ, при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Из приведенных положений следует, что особенностью реорганизации в форме преобразования, в результате чего происходит изменение организационно-правовой формы юридического лица, является отсутствие изменения прав и обязанностей этого реорганизованного лица, когда нет изменений в правах и обязанностях его учредителей (участников). Поскольку юридическое лицо при преобразовании сохраняет неизменность своих прав и обязанностей, не передавая их полностью или частично другому юридическому лицу, закон не предусматривает обязательность составления в этом случае передаточного акта, предусмотренного статьей 59 ГК РФ, от одного лица другому. Преобразование юридического лица считается завершенным в момент государственной регистрации реорганизованного лица.

Таким образом, подтверждено правопреемство, то есть переход прав и обязанностей, между государственным унитарным предприятием Дирекция по газификации сельских населенных пунктов «Стройсельгазификация» и государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) «Агентство развития промышленного потенциала».

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Ответчик отзыв на исковое заявление, доказательства возврата денежных средств не представил.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования о взыскании с ответчика суммы обеспечения исполнения контракта в размере 493 841, 15 рублей.

Истцом также заявлено требование о взыскании 67 573, 93 рублей пени за период с 12.02.2019 по 12.05.2021.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 8.5 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель вправе потребовать уплаты пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на даты уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы.

В пункте 12.7 контракта указано, что заложенные денежные средства возвращаются исполнителю в полном объеме (либо части, оставшейся после удовлетворения требований заказчика, а также в случае замены обеспечительного платежа на банковскую гарантию) в течение 10 рабочих дней с момента подписания сторонами документов, подтверждающих надлежащее исполнение исполнителем своих обязательств по контракту.

Арифметический расчет неустойки судом проверен и признан правильным. Судом каких-либо неточностей или арифметических ошибок в нем не выявлено.

Обстоятельства, приводимые истцом в обоснование расчета неустойки, ответчиком документально не оспорены, ответчиком ходатайство о снижении размера пени по статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено.

493 841, 15 * 821 * 5% / 300 = 67 573, 93 руб.

При таких обстоятельствах суд считает требование истца о взыскании пени обоснованным и подлежащим удовлетворению в сумме 67 573, 93 рублей за период с 12.02.2019 по 12.05.2021. 

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 14 228 рублей согласно платежному поручению от 11.05.2021 № 226

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом результатов рассмотрения дела, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 14 228 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Агентство развития промышленного потенциала" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 25.06.2020, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 677005, 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газэкспертсервис" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 29.07.2004, регистрирующий орган – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), адрес (место нахождения): 677000, 

<

...>) 561 415,08 рублей задолженности, в том числе 493 841, 15 рубля суммы обеспечения исполнения контракта, 67 573, 93 рублей пени за период с 12.02.2019 по 12.05.2021, а также 14 228 рублей расходов по уплате государственной пошлины. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

Семёнова У. Н.