192/2022-22497(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА 

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-3897/2022

27 сентября 2022 года

г. Хабаровск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2022 года. Полный текст постановления изготовлен 27 сентября 2022 года. 

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: 

председательствующего судьи Кучеренко С.О., судей Никитина Е.О., Сецко А.Ю., при участии: 

от ФИО1 – ФИО2 по доверенности от  28.01.2022 № 41АА 0816091  

от акционерного общества «Комкон» - ФИО3 по доверенности от  06.07.12022  

от Центрального Банка РФ – ФИО4 по доверенности от 29.06.2022   № 27АА 182572  

рассмотрев в проведенном с использованием информационной системы  «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) судебном заседании  кассационную жалобу ФИО1  

на решение Арбитражного суда Камчатского края от 08.02.2022,  постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2022  

по делу № А24-5495/2021 

по заявлению ФИО1, общества с ограниченной  ответственностью «Поллукс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  адрес: 683032, 

<

...>), общества с ограниченной ответственностью «Камбер»  

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 684200, 

<

...>), общества с  ограниченной ответственностью «Охотск» (ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...>)  

к Центральному банку Российской Федерации в лице Дальневосточного  главного управления Центрального банка Российской Федерации  

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 107016, 

<

...>)  

третье лицо: акционерное общество «Комкон» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 683030, Камчатский край, 

<

...>) 

о признании незаконным бездействия, выразившегося в невнесении  изменений в документ, содержащий условия размещения ценных бумаг, в  части продления срока их размещения, по дополнительному выпуску ценных  бумаг акционерного общества «Комкон», регистрационный номер  

 № 1-01-58947-N-001D, УСТАНОВИЛ: 

ФИО1, общество с ограниченной  ответственностью «Поллукс» (далее – ООО «Поллукс»), общество с  ограниченной ответственностью «Камбер» (далее – ООО Камбер»), общество  с ограниченной ответственностью «Охотск» (далее – ООО «Охотск»)  обратились в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением к  Центральному банку Российской Федерации в лице Дальневосточного  главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее –  Банк России, ответчик) о признании незаконным бездействия, выразившегося  в невнесении изменений в документ, содержащий условия размещения  ценных бумаг, в части продления срока их размещения по дополнительному  выпуску ценных бумаг акционерного общества «Комкон» (далее –  

АО «Комкон», общество), регистрационный номер № 1-01-58947-N-001D. 

Определением суда от 25.11.2021 к участию в деле в качестве третьего  лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета  спора на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечено АО «Комкон».  

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 08.02.2022,  оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного  апелляционного суда от 19.05.2022, в удовлетворении исковых требований  отказано.  

Не согласившись с решением и апелляционным постановлением,  ФИО1 в кассационной жалобе просит их отменить, принять по делу  новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. По мнению  заявителя, законных оснований для невнесения изменений в документ,  содержащий условия размещения ценных бумаг, в части продления срока их  размещения по дополнительному выпуску ценных бумаг АО «Комкон»,  регистрационный номер № 1-01-58947-N-001D, не имеется, поскольку  обществом соблюдены все предусмотренные законодательством требования,  срок на размещение акций не наступил, обеспечительные меры в указанной  части отсутствуют. Отмечает, что решение Арбитражного суда Камчатского  края от 10.06.2021 по делу № А24-6040/2020 само по себе не сделало  ФИО5 акционером АО «Комкон», равно как и не являлось основанием  для возникновения у него 28.09.2021 прав акционера общества; до момента  исполнения указанного решения – 14.10.2021 акционером АО «Комкон»  являлся ФИО1, кроме того названное решение отменено судом  кассационной инстанции и направлено на новое рассмотрение.  

АО «Комкон» в отзыве на кассационную жалобу просит оставить  обжалуемые судебные акты без изменения, поскольку заявленные в ней  доводы не опровергают выводов судов.  

В судебном заседании, проведенном с использованием  информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн- заседания), представитель ФИО1 настаивал на удовлетворении  кассационной жалобы по изложенным в ней основаниям.  

Представители АО «Комкон» и Банка России просили отказать в  удовлетворении кассационной жалобы.  

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о  времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем  размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в  сети «Интернет», своих представителей для участия в судебном заседании  суда кассационной инстанции не направили, что в соответствии с частью 3  статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения  кассационной жалобы в их отсутствие.  

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, проверив  законность решения от 08.02.2022 и постановления от 19.05.2022, с учетом  доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд  Дальневосточного округа считает, что предусмотренные статьей 288  

АПК РФ основания для их отмены (изменения) отсутствуют. 

Как установлено арбитражными судами и следует из материалов дела,  закрытое акционерное общество «Комкон» (далее – ЗАО «Комкон») было  зарегистрировано в качестве юридического лица 11.09.2013. Единственным  

учредителем и акционером общества на момент его создания являлся  

ФИО5, уставный капитал общества составлял 500 000 руб. 

При учреждении общества были размещены 500 обыкновенных  именных акций общества номинальной стоимостью 1 000 руб. за одну акцию  путем их приобретения единственным акционером ФИО5  (регистрационный номер выпуска 1-01-58947-N).  

19.03.2018 решением единственного акционера ЗАО «Комкон»  преобразовано в АО «Комкон».  

Впоследствии между ФИО5 и ФИО1 достигнуто  соглашение о продаже ФИО1 принадлежащих ФИО5 акций в  количестве 500 штук по номинальной стоимости 1 000 руб. за одну акцию, во  исполнение которого на лицевой счет ФИО1 зачислены сначала  обыкновенные именные акции общества «Комкон» в количестве 167 штук  номинальной стоимостью 167 000 руб., а затем обыкновенные именные  акции общества «Комкон» в количестве 333 штук номинальной стоимостью  333 000 руб.  

19.12.2018 между АО «Комкон» и АО «НРК - Р.О.С.Т.» заключен  договор № 2018/41-ДВР-3122 об оказании услуг по ведению реестра  владельцев ценных бумаг.  

01.02.2021 (в период судебного разбирательства по делу 

 № А24-6040/2020 по иску ФИО5 к ФИО1 о расторжении  договоров купли-продажи акций от 04.06.2018 № 1/2018, от 04.07.2018  

 № 2/2018, о возвращении ФИО5 именных бездокументарных акций  АО «Комкон» в количестве 500 штук (регистрационный номер выпуска  

1-01-58947-N) путем совершения операций (записей) в реестре акционеров  АО «Комкон» по их списанию с лицевого счета ФИО1 и зачислению  на лицевой счет ФИО5) единственным акционером АО «Комкон»  ФИО1 принято решение № 2/2021 об увеличении уставного капитала  этого общества путем размещения дополнительных обыкновенных акций  

в количестве 54 000 штук номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая на общую сумму 54 000 000 руб. на следующих условиях: 

- способ размещения дополнительных акций – закрытая подписка, круг  лиц, среди которых предполагается разместить дополнительные акции, -  ФИО1, общества с ограниченной ответственностью «Поллукс»,  «Камбер», «Охотск»;  

- цена размещения дополнительных акций – 1 000 руб. за 1 дополнительную обыкновенную акцию; 

- форма оплаты акций – денежные средства, включая возможность  оплаты размещаемых акций путем зачета денежных требований к  

АО «Комкон»; 

- порядок оплаты акций – акции оплачиваются при их размещении в  полном объеме.  

Решением единственного акционера АО «Комкон» от 02.02.2021   № 3/2021 утверждены условия размещения ценных бумаг общества.  

На основании указанных решений Банком России 26.02.2021  зарегистрирован дополнительный выпуск акций с присвоением  

ему регистрационного номера выпуска 1-01-58947-N-001D. 

08.02.2021 АО «Комкон» представило в Банк России документы для  государственной регистрации дополнительного выпуска акций  обыкновенных, размещаемых путем закрытой подписки, в том числе,  документ, содержащий условия размещения ценных бумаг общества.  

26.02.2021 дополнительный выпуск акций общества зарегистрирован  Банком России с присвоением регистрационного номера  

 № 1-01-58947-N-001D, обществу направлено уведомление о государственной  регистрации от 02.03.2021 № Т7-27-1-1/5046.  

03.03.2021 между АО «Комкон» как продавцом и ООО «Камбер», 

ООО «Охотск», ООО «Поллукс» и ФИО1 как покупателями в  отношении акций дополнительного выпуска заключены договоры купли-продажи ценных бумаг №№ : 1/2021, 2/2021, 3/2021, 4/2021 соответственно.  

01.07.2021 АО «Комкон» представило в Банк России документы для  государственной регистрации изменений в документ, содержащий условия  размещения ценных бумаг, в части продления срока их размещения по  дополнительному выпуску ценных бумаг.  

20.07.2021 Банк России принял решение о приостановлении эмиссии  обыкновенных акций АО «Комкон», размещаемых путем закрытой подписки,  регистрационный номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N001D, ввиду  установленного определением Арбитражного суда Камчатского края  

от 22.03.2021 по делу № А24-6040/2020 и определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23.06.2021 по делу  

 № 2-2171/2021 действующего судебного запрета Банку России на  осуществление государственной регистрации дополнительного выпуска  ценных бумаг АО «Комкон», отчета об итогах дополнительного выпуска  ценных бумаг АО «Комкон», в том числе дополнительного выпуска ценных  бумаг АО «Комкон» с регистрационным номером 1-01-58947-N-001D  

от 26.02.2021, отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг 

АО «Комкон» с регистрационным номером 1-01-58947-N-001D от 26.02.2021,  а также на наличие в представленных обществом документах несоответствий  требованиям законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, о  чем сообщил обществу уведомлением от 23.07.2021 № Т7-27-1-1/17896.  

Во исполнение названного уведомления общество 10.08.2021  представило Банку России исправленные документы для государственной  

регистрации изменений в документ, содержащий условия размещения  ценных бумаг.  

Письмом от 20.08.2021 № Т7-27-1-1/20625 Банк России сообщил  обществу о том, что указанные в уведомлении от 23.07.2021  

 № Т7-27-1-1/17896 несоответствия требованиям законодательства  Российской Федерации о ценных бумагах обществом устранены, однако на  основании статьи 26 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке  ценных бумаг» (далее – Закон о рынке ценных бумаг) эмиссия ценных бумаг  по дополнительному выпуску приостановлена до снятия судебного запрета,  установленного определением Арбитражного суда Камчатского края от  22.03.2021 по делу № А24-6040/2020 и определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23.06.2021 по делу  

 № 2-2171/2021. 

Ссылаясь на то, что в отсутствие к тому законных оснований,  невнесение изменений в документ, содержащий условия размещения ценных  бумаг, в части продления срока их размещения, нарушает их права и  законные интересы, поскольку при длительном действии обеспечительных  мер истечет срок на размещение ценных бумаг дополнительного выпуска  

АО «Комкон», что приведет к невозможности завершения процедуры  эмиссии названных ценных бумаг и участники закрытой подписки лишатся  того, на что они рассчитывали при подписании договоров купли-продажи  акций дополнительного выпуска АО «Комкон» от 03.03.2021 №№ : 1/2021,  2/2021, 3/2021 и 4/2021, истцы обратились в арбитражный суд с настоящим  иском.  

Отношения, возникающие при эмиссии и обращении эмиссионных  ценных бумаг независимо от типа эмитента, при обращении иных ценных  бумаг в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также  особенности создания и деятельности профессиональных участников рынка  ценных бумаг регулируются Законом о рынке ценных бумаг.  

В силу пункта 5 статьи 26 Закона о рынке ценных бумаг и пункта 7.1  Положение Банка России от 19.12.2019 № 706-П «О стандартах эмиссии  ценных бумаг» приостановление и возобновление эмиссии ценных бумаг  осуществляются по решению Банка России или регистрирующей  организации, осуществившей (осуществляющей) регистрацию выпуска  (дополнительного выпуска) ценных бумаг.  

На основании пункта 1 статьи 26 Закона о рынке ценных бумаг эмиссия  ценных бумаг может быть приостановлена на любом этапе процедуры  эмиссии до государственной регистрации отчета об итогах выпуска  (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, а в случае, если  процедурой эмиссии ценных бумаг не предусматривается государственная  

регистрация отчета об итогах их выпуска (дополнительного выпуска), до  начала размещения эмиссионных ценных бумаг при обнаружении:  

1) нарушения эмитентом в ходе эмиссии требований законодательства  Российской Федерации о ценных бумагах;  

2) недостоверной или вводящей в заблуждение информации в  документах, на основании которых была осуществлена регистрация выпуска  (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, и (или) документах,  представленных для государственной регистрации отчета об итогах выпуска  (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства  по правилам статьи 71 АПК РФ, судами установлено, что на дату принятия  решения о приостановлении Арбитражным судом Камчатского края в рамках  дела № А24-6040/2020 рассматривался спор по иску ФИО5 о  расторжении заключенного с ФИО1 договора купли-продажи акций  АО «Комкон» в количестве 167 штук и договора купли-продажи акций  

АО «Комкон» в количестве 333 штук, о возврате акций ФИО5, о  внесении в реестр акционеров АО «Комкон» соответствующих записей;  Банком при принятии решения по итогам рассмотрения документов для  государственной регистрации изменений в документ, содержащий условия  размещения ценных бумаг, выявлено наличие признаков недостоверной  информации, о владении акциями AО «Комкон» в документах, на основании  которых была осуществлена регистрация указанного дополнительного  выпуска эмиссионных ценных бумаг.  

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 22.03.2021 по  делу № А24-6040/2020 и определением Петропавловск-Камчатского  городского суда Камчатского края от 23.06.2021 по делу № 2-2171/2021  Банку России установлен запрет на осуществление государственной  регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон», отчета  об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон»,  

в том числе дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон» 

с регистрационным номером 1-01-58947-N-001D от 26.02.2021, отчета об  итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон» с  регистрационным номером 1-01-58947-N-001D от 26.02.2021.  

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу  судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов  государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов,  организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей  территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также  невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой  ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими  федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).  

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса  Российской Федерации вступившие в законную силу судебные  постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения,  вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без  исключения органов государственной власти, органов местного  самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан,  организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории  Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно  иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность,  предусмотренную федеральным законом (часть 3 статьи 13 названного  кодекса).  

Таким образом, судебный запрет послужил основанием для  приостановления Банком России эмиссии обыкновенных акций  

АО «Комкон», размещаемых путем закрытой подписки, регистрационный  номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N001D.  

Установив вышеназванные обстоятельства, придя к выводу о том, что  решение о приостановлении эмиссии обыкновенных акций  

АО «Комкон» совершено Банком России в рамках предоставленных ему  полномочий и в соответствии с требованиями законодательства Российской  Федерации, суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный  суд, отказал в удовлетворении исковых требований.  

Суд округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы,  изучения материалов дела, полагает, что суды первой и апелляционной  инстанций верно и в полной мере установили имеющие существенное  значение для правильного разрешения по существу настоящего спора  фактические обстоятельства, дали им надлежащую правовую оценку, в  полном объеме исследовали приведенные сторонами спора доводы и  возражения, указав в обжалуемых судебных актах мотивы согласия либо  несогласия с ними, выводы судов соответствуют установленным им  фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам,  основываются на верном применении норм права, регулирующих спорные  правоотношения.  

В целом доводы заявителя кассационной жалобы повторяют  утверждения, исследованные и правомерно отклоненные судом  апелляционной инстанций и не могут служить основанием для отмены  обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении  судами норм материального права, а сводятся к несогласию с выводами  судов обеих инстанции и направлены на переоценку имеющихся в  материалах обособленного спора доказательств и установленных судами  обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий  

арбитражного суда кассационной инстанции, определенных в статье 286,  части 2 статьи 287 АПК РФ.  

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебных  актов по безусловным основаниям, судами не допущено.  

При таких обстоятельствах обжалуемые решение и постановление  судов отмене, а кассационная жалоба удовлетворению, не подлежат.  

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Камчатского края от 08.02.2022,  постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2022  

по делу № А24-5495/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу –  без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может  быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской  Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в  порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий судья С.О. Кучеренко  

Судьи Е.О. Никитин 

 А.Ю. Сецко