АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 декабря 2021 года

Дело №

А05-1921/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бычковой Е.Н., судей Казарян К.Г., Мирошниченко В.В.,

при участии от публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» ФИО1 (доверенность от 27.08.2021), 

рассмотрев 22.12.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 05.07.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2021 по делу № А05-1921/2021,

у с т а н о в и л:

публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», адрес: 125009, Москва, ул. Воздвиженка, д. 10, пом./ком. XI/18, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Фонд), 25.02.2021 обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Северная Инвестиционная Группа», адрес: 164500, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество), несостоятельным (банкротом). 

Определением суда от 03.03.2021 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника. 

Решением от 05.07.2021, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2021, Фонду отказано в признании Общества несостоятельным (банкротом), производство по делу о банкротстве прекращено. 

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Податель кассационной жалобы указывает, что в отношении застройщика за последние два года возбуждено 331 исполнительных производства на общую сумму более 46 000 000  руб., задолженность по которым в размере 29 540 489 000 руб. не погашена до настоящего времени, исполнительные производства не окончены; также должник выступает в роли ответчика по исковым заявлениям на общую сумму свыше 16 411 393 руб. 97 коп. Фонд отмечает, что Общество принятые на себя обязательства перед участниками долевого строительства по передаче жилых помещений (квартир) в установленные сроки не выполнило. По мнению подателя жалобы, нарушение Обществом обязательств по передаче жилых помещений участникам долевого строительства подтверждает невозможность исполнения застройщиком своих обязательств по возведению многоэтажного дома в связи с неплатежеспособностью и недостаточностью имущества должника.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить в силе принятые по делу судебные акты, считая их обоснованными и законными.

В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле,  надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, администрацией муниципального образования «Северодвинск» должнику выданы разрешения на строительство:

- от 09.02.2018 № 29-1032901000703-767-2018 для осуществления строительства многоэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 29:28:101066:14 площадью 2 785 кв. м по адресу: Северодвинск, ул. Гагарина, д. 5;

- от 26.02.2018 № 29-1032901000703-781-2018 для осуществления строительства многоэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 29:28:102018:18 площадью 3 819 кв. м по адресу: Северодвинск, Беломорский пр., д. 33/14, в районе пересечения с ул. Индустриальная.

Фонд, ссылаясь на наличие у должника признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества, что подтверждается наличием исполнительных производств на сумму более 29 000 000 руб., возбуждением в отношении должника трех дел о банкротстве в течение 2020 года, наличием предъявленных к должнику исковых заявлений, включением двух объектов, строящихся должником, в единый реестр проблемных объектов, нарушением должником сроков исполнения обязательств по передаче жилых помещений перед участниками долевого строительства, обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что представленные Фондом доказательства не свидетельствуют о наличии у должника признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества, которые могли бы стать основанием для введения процедуры конкурсного производства в отношении Общества.

Апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, полагает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело – направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение. 

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) для целей § 7 главы IX указанного закона лицом, привлекающем денежные средства и (или) имущество участников строительства (застройщиком) признается юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

Как следует из заявления Фонда, должник привлекал денежные средства граждан для долевого строительства многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ). 

Суды пришли к обоснованному выводу о необходимости применения к процедуре банкротства должника правил, предусмотренных § 7 главы IX Закона о банкротстве.

В силу пункта 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве Фонду предоставлено право, в том числе в случаях, если он не является кредитором застройщика, обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом. 

Согласно пункту 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные названным законом наблюдение и финансовое оздоровление не применяются.

Арбитражный суд рассматривает обоснованность заявления о признании должника банкротом по правилам статьи 48 Закона о банкротстве с учетом особенностей, установленных § 7 главы IX Закона о банкротстве.

По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд: принимает решение о признании требований заявителя обоснованными, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; выносит определение об отказе в признании должника банкротом и об оставлении такого заявления без рассмотрения; принимает решение об отказе в признании должника банкротом и о прекращении производства по делу о банкротстве.

Согласно пункту 2 статьи 6, пункту 2 статьи 33 Закона о банкротстве, заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу, в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 3 Закона о банкротстве, юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Следовательно, по общему правилу для признания должника несостоятельным (банкротом) в силу пункта 2 статьи 3, пункта 2 статьи 6, пункта 2 статьи 7, пункта 2 статьи 33 Закона о банкротстве достаточно наличия подтвержденных вступившим в законную силу решением суда денежных требований на сумму в совокупности не менее чем триста тысяч рублей, которые не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, за исключением требований кредитных организаций.

Фондом в материалы дела представлены доказательства того, что Общество в нарушение пункта 1 статьи 4 и пункта 1 статьи 6 Закона № 214-ФЗ принятые на себя обязательства по передаче жилых помещений в установленные сроки не выполнило; дома, строительство которых осуществляет Общество до настоящего времени не сданы. При этом согласно проектной декларации, которая представлена застройщиком 01.06.2018 сроком реализации проекта строительства является 4 квартал 2019 года. Таким образом, застройщик уже 3 года не выполняет обязательства перед участниками строительства. По данным контролирующего органа по одному из двух находящихся в процессе строительства объектов застройщик не выполнил свои обязательства перед 172 гражданами-участниками строительства. Так, в отношении Общества находятся на рассмотрении исковые заявления о взыскании задолженности, в том числе и инициированные участниками долевого строительства. При этом операции по счетам Общества на основании решения Федеральной налоговой службы № 9536 приостановлены, что указывает на невозможность ведения Обществом нормальной хозяйственной деятельности. 

При таких обстоятельствах представленные должником документы о продлении срока разрешения на строительство от 09.02.2018 до 31.12.2021, от 26.02.2018 - до 30.04.2021, а также представленные в  материалы дела заявления некоторых участников долевого строительства, в которых они указывают, что достройка домов с участием Фонда может длиться годами, в то время как должник завершает строительство домов, не могут являться основанием для вывода об отсутствии у Общества признаков неплатежеспособности.

Учитывая публично-правовую функцию Фонда как заявителя по делу о банкротстве застройщика, а также принимая во внимание, что в соответствии с нормами Закона о банкротстве целью введения конкурсного производства в отношении застройщика является предоставление участникам строительства гарантий по защите их прав и интересов, в том числе путем реализации их права на выплату Фондом возмещения, при оценке судом доказательств неплатежеспособности должника-застройщика суду следовало исходить из необходимости своевременного введения процедуры банкротства должника. 

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 05.07.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда                        от 15.09.2021 по делу № А05-1921/2021 отменить.

Дело направить в Арбитражный суд Архангельской области на новое рассмотрение. 

 

Председательствующий

Е.Н. Бычкова

Судьи

К.Г. Казарян

В.В. Мирошниченко