АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ  

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11 

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

город Симферополь 

06 октября 2023 года Дело № А83 – 15513/2022  

Резолютивная часть решения оглашена «03» октября 2023 года.  Полный текст решения изготовлен «06» октября 2023 года.  

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Осоченко И.К., при ведении  протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению  

Компания с ограниченной ответственностью «ЧЕТЛАЙН ЛИМИТЕД»  

к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики  Крым в лице Керченского городского управления Государственного комитета по  государственной регистрации и кадастру Республики Крым  

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:  – Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии - ООО "Актакем" - ФИО2 о признании незаконными отказов, обязании совершить определенные действия 

 при участии представителей: от заявителя - ФИО3, доверенность от 01.10.2020 от иных участников процесса - не явились 

УСТАНОВИЛ:

Компания с ограниченной ответственностью «ЧЕТЛАЙН ЛИМИТЕД» обратилась  в Арбитражный суд Республики Крым к Керченскому городскому управлению  Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики  Крым с заявлением, в котором заявитель просил суд:  

1. Признать незаконным решение регистрирующего органа об отказе в  регистрации недвижимого имущества на объекты, расположенные по адресу: ул.  Буденного,39, в г. Симферополь, кадастровый номер 90:22:010219:2076, лит. «Б»  мастерская - площадь 401.9 кв.м., кадастровый номер 90:22:010219:2075, лит. «В» склад - площадь 460,4 кв.м., кадастровый номер 90:22:010219:2077, лит. «Г» склад - площадь 21,6  кв.м., кадастровый номер 90:22:010219:2074, лит. «Д» склад - площадь 100,5 кв.м.  

2. Обязать Ответчика осуществить государственную регистрацию права  собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: ул.Буденного,39, в г.  Симферополь, кадастровый номер 90:22:010219:2076, лит. «Б» мастерская - площадь 401  кв.м., кадастровый номер 90:22:010219:2075, лит. «В» склад -площадь 460,4 кв.м.,  кадастровый номер 90:22:010219:2077, лит. «Г» склад - площадь 21,6 кв.м., кадастровый  номер 90:22:010219:2074, лит. «Д» склад - площадь 100,5 кв.м.  

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 17.08.2022 заявление  оставлено без движения.  

В Арбитражный суд Республики Крым от истца поступили истребуемые судом  документы, в том числе заявление об уточнении заявленных требований от 23.09.2022,  согласно которому заявитель просит суд:  

1) признать незаконными решения регистрирующего органа об отказе в  регистрации недвижимого имущества на объекты, расположенные по адресу:  ул.Буденного,39, в г. Симферополь от 23.06.2022:  

-КУВД-001/2022-9517700/6, кадастровый номер 90:22:010219:2074 

- КУВД-001/2022-9517701/6, кадастровый номер 90:22:010219:2075  - КУВД-001/2022-9517702/6, кадастровый номер 90:22:010219:2077  - КУВД-001/2022-9517703/6, кадастровый номер 90:22:010219:7336;  

2) Обязать Ответчика осуществить государственную регистрацию права  собственности на вышеуказанные объекты недвижимости, расположенные по адресу:  ул.Буденного,39, в г. Симферополь.  

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 11.10.2022 суд принял  уточненное заявление Компании с ограниченной ответственностью «ЧЕТЛАЙН  ЛИМИТЕД», возбудил производство по делу № А83 – 15513/2022, привлек к участию в  деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно  

предмета спора – Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и  картографии, назначил предварительное судебное заседание.  

05.12.2022 суд после завершения рассмотрения всех вынесенных в  предварительное заседание вопросов, признал дело подготовленным к судебному  разбирательству и объявил о назначении судебного заседания на основании статьи 137  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 19.01.2023 суд по  ходатайству истца произвел замену ненадлежащего ответчика Керченского городского  управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру  Республики Крым на надлежащего ответчика Государственный комитет по  государственной регистрации и кадастру Республики Крым в лице Керченского  городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и  кадастру Республики Крым, назначив судебное разбирательство.  

20.02.2023 в адрес суда от Заинтересованного лица поступил отзыв, согласно  которому заинтересованное лицо пояснило, что регистратором при вынесении решения  об отказе не установлено исключений для сделки, в связи с чем предоставление в  настоящем случае решения правительственной комиссии в соответствии с подпунктом "а"  пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2022 N 81, является  обязательным.  

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 20.02.2023 к участию в  деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно  предмета спора привлечено ООО "Актакем".  

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 20.04.2023 к участию в  деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно  предмета спора суд привлек ФИО2.  

В судебное заседание, которое состоялось 28.09.2023, явился представитель  заявителя, заинтересованное лицо явку своего представителя не обеспечило, извещено  надлежащим образом; в судебном заседании в соответствии со статьёй 163 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации по делу объявлен перерыв до  03.10.2023. После окончания перерыва суд продолжил слушание дела.  

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса  считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания,  совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает  сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к  

производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке,  установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, или  иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о  начавшемся процессе.  

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от  27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс  Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в  материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом  лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке,  установленном статьей 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные  документы согласно части 5 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в  деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации), либо документы, подтверждающие  соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации разместил полную информацию о  совершении всех процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда  Республики Крым в информационно - телекоммуникационной сети Интернет  www.crimea.arbitr.ru.  

В судебном заседании от 03.10.2023 судом была оглашена резолютивная часть  решения на основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

Рассмотрев материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические  обстоятельства, на которых основываются требования заявителя, возражения  заинтересованного лица, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в  отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности,  судом установлено следующее:  

 Компания с ограниченной ответственностью «ЧЕТЛАЙН ЛИМИТЕД» обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением, в котором заявитель просит суд (с учетом уточненных требований): 

1) признать незаконными решения регистрирующего органа об отказе в  регистрации недвижимого имущества на объекты, расположенные по адресу: ул.  Буденного,39, в г. Симферополь от 23.06.2022:  

-КУВД-001/2022-9517700/6, кадастровый номер 90:22:010219:2074  - КУВД-001/2022-9517701/6, кадастровый номер 90:22:010219:2075  - КУВД-001/2022-9517702/6, кадастровый номер 90:22:010219:2077  - КУВД-001/2022-9517703/6, кадастровый номер 90:22:010219:7336;  

2) Обязать Ответчика осуществить государственную регистрацию права  собственности на вышеуказанные объекты недвижимости, расположенные по адресу:  ул.Буденного,39, в г. Симферополь.  

В обоснование заявленных требований Компания с ограниченной  ответственностью «ЧЕТЛАЙН ЛИМИТЕД» приводит следующие доводы:  

«1. КОО «Четлайн Лимитед» является покупателем по сделке, а в Указе  Президента Российской Федерации № 254, который был принят на момент  приостановления государственной регистрации, указано, что теперь не нужно получать  разрешение Правительственной комиссии для совершения следующих сделок: сделок  (операций), влекущих за собой возникновение права собственности на недвижимое  имущество, приобретаемое гражданами недружественных государств.  

2. 100 % бенефициаром КОО «Четлайн Лимитед» является гражданка  Российской Федерации, таким образом, не может считаться недружественным Российской  Федерации.  

3. Переход прав на недвижимое имущество в настоящем деле, осуществляется  не по формальной сделке купли-продажи, а по своей правовой природе является  соглашением об условиях погашения задолженности, вытекающими из отношений  существовавших еще до момента принятия Республики Крым в состав Российской  Федерации».  

Рассмотрев данный спор по существу заявленных требований, суд отмечает, что  заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих  нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке ст. 4 АПК РФ.  

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N  21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса  административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации" положениями главы 24 АПК РФ  предусмотрены особенности рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании  ненормативных правовых актов.  

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ),  пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах,  связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»  ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов,  органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны  недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и  нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

Для удовлетворения требования о признании недействительным ненормативных  правовых актов и незаконных решений и действий (бездействия) государственных  органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному  нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в  сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

При этом в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого  ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту,  законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий  (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие  оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также  обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения,  совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо,  которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).  

Суд отмечает, что согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ  от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22  Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" рассмотрение дел по  правилам главы 24 АПК РФ осуществляется на основе принципа состязательности и  равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6 и статья 14 КАС РФ, статьи  8, 9 и часть 1 статьи 189, часть 5 статьи 200 АПК РФ).  

Как усматривается из материалов дела, решением Хозяйственного суда Республики  Крым от 08.08.2014 г. по делу № 901/1736/13 ( № А83-1736/2013), обращено взыскание на  имущество ООО «Актакем» на основании ипотечного договора от 22.07.2009 г.  реестровый № 1451 в пользу Компании с ограниченной ответственностью «Четлайн  

Лимитед» в счет погашения задолженности по кредитному договору № 20 от 22.06.2009 г.  в размере 577359,84 долларов США.  

Арбитражным судом Республики Крым 09.09.2014 года на принудительное  исполнение решения по делу № А83-1736/2013 выдан соответствующий исполнительный  лист.  

18.07.2019 между КОО «Четлайн Лимитед» (Компания «Chatline Limited») и ООО  «Актакем» было достигнуто соглашение об условиях погашения задолженности.  Указанное соглашение оформлено в виде мирового соглашения и направлено для  утверждения в Арбитражный суд Республики Крым.  

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 10 октября 2019 года по  делу № А83-1736/2013 утверждено мировое соглашение, заключенное на стадии  исполнительного производства между Обществом с ограниченной ответственностью  «АКТАКЕМ» код ЕГРПОУ 24035641, юридический адрес: 04214, Украина, 

<

...>, литера А1 далее Сторона 1) в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава с одной стороны и Компанией с  ограниченной ответственностью «ЧЕТЛАЙН ЛИМИТЕД» регистрационный номер  4678519, адрес зарегистрированного офиса 1223, Чиновет Хаус, ФИО5, ФИО6  ТР4 8ЮН (далее Сторона 2) в лице ФИО7, действующего на  основании Акта о компаниях 2006 года, с другой стороны совместно именуемые  Стороны", в целях урегулирования спора по делу № А83-1736/2013 на стадии  исполнительного производства № 67/14/82001-ИП, возбужденного на основании  исполнительного листа серии ВС № 011924690от 09.09.2014г., выданного Хозяйственным  судом Республики Крым по делу № 901/1736/13, вступившему в законную силу  09.09.2014г., в целях прекращения спора, возникшего в связи с обращением взыскания на  предмет ипотеки - нежилое здание по ул.Буденного,39 в г. Симферополь, общей  площадью 1476,2 кв.м., состоящее из лит. «А», административное — площадь 489,5 кв.м.,  лит. «Б» мастерская — площадь 401,9 кв.м., лит. «В» склад -площадь 460,4 кв.м., лит. «Г»  сторожка-склад — площадь 21,6 кв.м., лит. «Д» склад площадью 100,5 кв.м., лит. «Е»  навес для ремонта машин, лит. «Ж» навес-склад, лит «3» навес, лит «И» туалет площадью  2,3 кв.м., принадлежащие должнику ООО «Актакем», руководствуясь ст. ст. 139 - 141  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заключено мировое  соглашение следующего содержания:  

1. Сторона 2 отказывается от требований по дальнейшему исполнению  исполнительного производства № 67/14/8200 КИП в том числе и от обращения взыскания  на предмет ипотеки комплекс нежилых строений и сооружений по ул.Буденного,39 в г.  

Симферополь, общей площадью 1476,2 кв.м., состоящий из лит. «А», административное  здание — площадь 489,5 кв.м., кадастровый номер 90:22:010219:2076, лит. «Б» мастерская  — площадь 401,9 кв.м., кадастровый номер 90:22:010219:2075, лит. «В» склад -площадь  460,4 кв.м., кадастровый номер 90:22:010219:2077, лит. «Г» склад — площадь 21,6 кв.м.,  кадастровый номер 90:22:010219:2074, лит. «Д» склад - площадь 100,5 кв.м., кадастровый  номер 90:22:010219:7336, лит. «Е» навес для ремонта машин - не является объектом  недвижимости, лит. «Ж» навес-склад - не является объектом недвижимости, лит. «3»  навес - не является объектом недвижимости, лит. «И» туалет - площадь 2,3 кв.м.,  кадастровый номер 90:22:010219:7337 (далее Комплекс недвижимого имущества), взамен  Сторона 1 передает в качестве отступного в собственность Стороны 2 принадлежащий на  праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью «Актакем» Комплекс  недвижимого имущества.  

2. Сторона 1 обязуется передать Комплекс недвижимого имущества не позднее 30  дней с момента утверждения мирового соглашения, для чего обязуется предоставить все  необходимые для государственной регистрации перехода права собственности на  недвижимое имущество документы и уполномоченного представителя с надлежащим  образом оформленной доверенностью. Имущество не являющее недвижимым передается  в тот же срок по акту приема- передачи.  

3. Обязательство Стороны 1 по передаче Комплекса недвижимого имущества  считается исполненным с момента государственной регистрации права собственности  Стороны 2 на это имущество.  

4. С момента утверждения настоящего мирового соглашения обязательства по  исполнению решения Хозяйственного суда Республики Крым от 08.08.2014г. по делу   № 901/1736/13 с учетом определения Арбитражного суда Республики Крым от 26 декабря  2016 года по делу № А83-1736/2013 прекращаются.  

5. С момента утверждения судом настоящего мирового соглашения Сторона 2  признает отсутствие у нее каких-либо прав и требований по ипотечному договору  реестровый № 1451 и кредитному договору № 20 от 22.06.2009 года, и все обязательства по  данным договорам прекращаются и считаются исполненными  

6. Также учитывая прекращение обязательств, которые послужили основанием для  обращения взыскания на указанное недвижимое имущество Стороны 1 в пользу Стороны  2 на основании решения Хозяйственного суда Республики Крым 08 августа 2014 года по  делу № 901/1736/13 с учетом определения Арбитражного суда Республики Крым от 26  

декабря 2016 года по делу № А83-1736/2013, с момента утверждения судом настоящего  мирового соглашения, Стороны полностью примиряются, а исполнительное производство   № 67/14/8200 КИП по исполнительному документу серии ВС № 011924690, выданному  Хозяйственным судом Республики Крым 09.09.2014 по делу № 901/1736/13 в силу п. 3, ч. 2  статьи 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» прекращается.  

 Определение Арбитражного суда Республики Крым от 10 октября 2019 года по  делу № А83-1736/2013 об утверждении мирового соглашения вступило в законную силу  12.11.2019 года.  

11.03.2022 КОО «Четлайн Лимитед» (в лице представителя по доверенности  ФИО3) обратилось в Государственный комитет по государственной  регистрации и кадастру Республики Крым в лице Керченского городского управления  Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики  Крым с заявлениями о государственной регистрации права собственности, на следующие  объекты недвижимого имущества:  

1. жилое здание с кадастровым номером 90:22:010219:2075   ( № КУВД-001/2022-9517701);  

2. жилое здание с кадастровым номером 90:22:010219:2077 ( № КУВД-001/2022-9517702); 

3. жилое здание с кадастровым номером 90:22:010219:2074  ( № КУВД-001/2022-9517700);  

4. жилое здание с кадастровым номером 90:22:010219:7336  ( № КУВД-001/2022-9517703).  

 В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в качестве документов,  подтверждающих возникновение права, заявителем представлено: определение  Арбитражного суда Республики Крым от 10.10.2019 по делу № А83-1736/2013 об  утверждении мирового соглашения, по условиям которого ООО «Актакем»  (зарегистрированное в иностранном государстве) передает КОО «Четлайн Лимитед»  (зарегистрированное в иностранном государстве) объекты недвижимого имущества в  качестве отступного взамен прекращения обязательств по ипотеке.  

 Рассмотрев поступившие заявления с приложенными документами,  Заинтересованным лицом приняты Уведомления о приостановлении государственной  регистрации прав от 23.03.2022 по каждому заявлению, срок устранения недостатков  установлен до 23.06.2022.  

 Согласно Уведомлениям, приостановление регистрационных действий вызвано  необходимостью предоставления разрешения, выданного Правительственной комиссией  по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации в  соответствии с п. 6 ч. 1 Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2022 N 81 "О  дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению  финансовой стабильности Российской Федерации".  

 Во исполнение требований Уведомлений о приостановлении регистрационных  действий, Компания с ограниченной ответственностью «ЧЕТЛАЙН ЛИМИТЕД» (в  лице представителя по доверенности ФИО3) представила в регистрирующий  орган Заявление о предоставлении дополнительных документов от 26.04.2022 г. № MFC-  0683/2022-59431-1, к которому приложены следующие документы:  

- доверенность от 01.10.2020 б/н (на имя ФИО3), 

- Копия паспорта гражданина Российской Федерации от 23.09.2014 № 697697, 39 14  ФИО2.  

 - кассовый чек от 22.04.2022 № 14, - опись от 22.04.2022 г. 

Уведомлением об отказе государственной регистрации права от 23.06.2022 КУВД- 001/2022-9517700/6 КОО «Четлайн Лимитед» (Компания «Chatline Limited») отказано в  государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости, расположенного  по адресу: ул.Буденного,39, в г. Симферополь, кадастровый номер 90:22:010219:2076.  

Уведомлением об отказе государственной регистрации права от 23.06.2022 КУВД- 001/2022-9517701/6 КОО «Четлайн Лимитед» (Компания «Chatline Limited») отказано в  государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости, расположенного  по адресу: ул.Буденного,39, в г. Симферополь, кадастровый номер 90:22:010219:2075.  

Уведомлением об отказе государственной регистрации права от 23.06.2022 КУВД- 001/2022-9517702/6 КОО «Четлайн Лимитед» (Компания «Chatline Limited») отказано в  государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости, расположенного  по адресу: ул.Буденного,39, в г. Симферополь, кадастровый номер 90:22:010219:2077.  

Уведомлением об отказе государственной регистрации права от 23.06.2022 КУВД- 001/2022-9517703/6 КОО «Четлайн Лимитед» (Компания «Chatline Limited») отказано в  государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости, расположенного  по адресу: ул.Буденного,39, в г. Симферополь, кадастровый номер 90:22:010219:7336.  

Как следует из оспариваемых Уведомлений об отказе государственной регистрации  права от 23.06.2022: № КУВД-001/2022-9517701/6, КУВД-001/2022-9517702/6, КУВД- 001/2022-9517703/6, КУВД-001/2022-9517700/6 основанием для отказа послужило не  

устранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления  регистрационных действий, а именно не предоставление решений Правительственной  комиссии.  

Суд отмечает, что отношения, связанные с государственным кадастровым учетом  объектов недвижимости и государственной регистрацией прав на объекты недвижимости,  регулируются Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной  регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).  

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для  осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав  являются вступившие в законную силу судебные акты.  

В соответствии с частью 1 статьи 58 Закона N 218-ФЗ права на недвижимое  имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в  соответствии с данным Законом.  

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Информационного письма Президиума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 N 132 "О некоторых  вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О  государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее -  Информационное письмо N 132), следует, что основанием для государственной  регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о  регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о  принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве  (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной  регистрации. К числу подобных актов относится, в частности, и определение об  утверждении мирового соглашения, предусматривающее возникновение или прекращение  права (обременения или ограничения права) на недвижимое имущество, подлежащего  государственной регистрации.  

Судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной  регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором  соответствующей записи. Однако по смыслу пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации при  наличии в реестре записи о праве какого-либо лица на недвижимое имущество судебный  акт о признании аналогичного права на данное имущество за иным лицом имеет  юридическую силу в отношении первого лица только при условии его участия в деле в  качестве ответчика. Если судебный акт принят в отношении иного лица, отказ  регистратора в государственной регистрации права на недвижимое имущество является  законным.  

При этом часть 3 статьи 58 Закона N 218-ФЗ устанавливает в случае, если  решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного  лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при  этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие  права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого  решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на  основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не  требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому  решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу,  в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за  другим лицом.  

Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственный  кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в  частности, проведение правовой экспертизы документов, представленных для  осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной  регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных названным Законом  оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или)  государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного  кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.  

В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ к заявлению о  государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав  прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления  (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие  необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной  регистрации прав документы:  

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя  заявителя (если с заявлением обращается его представитель);  

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного  кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;  

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и  принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.  

Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию,  установлены статьей 21 Закона № 218-ФЗ.  

При этом не допускается истребование у заявителя дополнительных документов,  если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 названного  

федерального закона и требованиям принятых в соответствии с данным федеральным  законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если  иное не установлено названным федеральным законом или иными федеральными  законами (часть 5 статьи 18 Закона № 218-ФЗ).  

Статья 26 Закона № 218-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для  приостановления государственной регистрации прав. Одним из оснований для  приостановления регистрационных действий является отсутствие документов,  необходимых для осуществления государственной регистрации прав (пункт 5 части 1  указанной статьи).  

В соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного  кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению  государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не  устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового  учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного  Федерального закона.  

Суд отмечает, что на основании пп. "а" п. 1 Указа Президента РФ 01.03.2022 N 81  "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению  финансовой стабильности Российской Федерации" (далее - Указ N 81) с 02.03.2022 введен  в действие особый порядок осуществления (исполнения) резидентами сделок (операций) с  иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в  отношении российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия (в  том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их  регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или  местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти  государства), и с лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц,  независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими  хозяйственной деятельности (далее - лица иностранных государств, совершающих  недружественные действия), в числе которых сделки (операции) по предоставлению  лицам иностранных государств, совершающих недружественные действия, кредитов и  займов (в рублях), за исключением случаев, если предоставление кредитов и займов  запрещено в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.  

Подпунктом "б" п. 1 Указа N 81 определено, что сделки (операции),  предусмотренные пп. "а" настоящего пункта и п. 3 Указа Президента РФ от 28.02.2022 N  79 (далее - Указ N 79), могут осуществляться (исполняться) на основании разрешений,  выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных  

инвестиций в Российской Федерации и при необходимости содержащих условия  осуществления (исполнения) таких сделок (операций).  

05.03.2022 в дополнение к мерам экономического характера, предусмотренным  Указом N 81, введен в действие Указ Президента РФ от 05.03.2022 N 95 (далее - Указ N  95), согласно п. 12 которого в целях применения Указа N 81 лицами иностранных  государств, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических  лиц и физических лиц недружественные действия, названными в пп. "а" п. 1 этого Указа,  не признаются лица, отвечающие одновременно следующим требованиям:  

а) они находятся под контролем российских юридических лиц или физических лиц  (конечными бенефициарами являются Российская Федерация, российские юридические  лица или физические лица), в том числе в случае, если этот контроль осуществляется  через иностранные юридические лица, связанные с такими иностранными государствами;  

б) информация о контроле над ними раскрыта российскими юридическими лицами  или физическими лицами, названными в пп. "а" настоящего пункта, налоговым органам  Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской  Федерации.  

Согласно п. 4 Указа Президента РФ от 04.05.2022 N 254 "О временном порядке  исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед  некоторыми иностранными кредиторами", в целях применения подпункта "а" пункта 1  Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2022 г. N 81 "О дополнительных  временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности  Российской Федерации" и Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N  95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными  кредиторами" иностранными лицами, связанными с иностранными государствами,  которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и  физических лиц недружественные действия (далее - иностранные государства,  совершающие недружественные действия), не признаются:  

а) лица, находящиеся под контролем юридических лиц или физических лиц,  личным законом которых является право иностранного государства, не относящегося к  иностранным государствам, совершающим недружественные действия, при условии, что  такой контроль установлен до 1 марта 2022 г.;  

б) лица, находящиеся под контролем иностранного государства, не относящегося к  иностранным государствам, совершающим недружественные действия, при условии, что  такой контроль установлен до 1 марта 2022 г.  

Согласно п. 5 Указа Президента РФ от 04.05.2022 N 254 "О временном порядке  исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед  некоторыми иностранными кредиторами" в целях применения Указа Президента  Российской Федерации от 1 марта 2022 г. N 81 "О дополнительных временных мерах  экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской  Федерации" порядок осуществления (исполнения) сделок (операций), предусмотренный  этим Указом, не распространяется:  

а) на сделки (операции), влекущие за собой возникновение права собственности на  недвижимое имущество, приобретаемое гражданами иностранных государств,  совершающих недружественные действия;  

б) на сделки, направленные на отчуждение недвижимого имущества гражданами  иностранных государств, совершающих недружественные действия, при условии, что  проведение расчетов по таким сделкам осуществляется с использованием счета типа "С",  режим которого установлен в соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской  Федерации от 5 марта 2022 г. N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед  некоторыми иностранными кредиторами".  

Таким образом, лицам, связанным с недружественными странами и не  удовлетворяющим требованиям, установленным Указами Президента Российской  Федерации от 01.03.2022 N 81, от 05.03.2022 № 95, от 04.05.2022 № 254, для осуществления  сделки с недвижимостью необходимо получить разрешение от Правительственной  комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской  Федерации.  

Перечень недружественных России стран, утвержден распоряжением  Правительства Российской Федерации от 05.03.22 N 430-р "Об утверждении перечня  иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в  отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц".  

Судом установлено, что КОО «Четлайн Лимитед» (Компания «Chatline Limited»)  является иностранным юридическим лицом и зарегистрировано 25.02.2003 г. под  регистрационным номером № 4678519 по адресу: Соединенное королевство  Великобритании и Северной Ирландии, 11 Church Road – Great Bookham-Surrey-KT233PB  / офис 1223, Чиновет хаус, ФИО5, ФИО6 ТР4 8ЮН.  

Согласно Перечню недружественных России стран и территорий, утвержденному  Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 N 430-р "Об  утверждении перечня иностранных государств и территорий, совершающих  

недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских  юридических и физических лиц", к таким странам относится и Великобритания.  

В обоснование заявленных требований Компания указывает, что государственным  регистратором при рассмотрении заявлений неверно применен п. 5 Указа Президента РФ  от 04.05.2022 N 254, в силу которого порядок получения разрешения Правительственной  комиссии не распространяется на сделки (операции), влекущие за собой возникновение  права собственности на недвижимое имущество, приобретаемое гражданами иностранных  государств, совершающих недружественные действия, а Компания с ограниченной  ответственностью «ЧЕТЛАЙН ЛИМИТЕД» является приобретателем недвижимого  имущества по сделке.  

Суд отмечает, что исходя из содержания приведенного пункта п. 5 Указа  Президента РФ от 04.05.2022 N 254, порядок не распространяется на сделки (операции),  влекущие за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество,  приобретателями по которым выступают непосредственно граждане иностранных  государств, совершающих недружественные действия, в настоящем же случае заявление о  регистрации права собственности на объекты недвижимости предъявлено не  гражданином, а юридическим лицом - КОО «ЧЕТЛАЙН ЛИМИТЕД» (CHATUNE  LIMITED), а потому настоящий пункт к заявителю не применим.  

В своем заявлении Компания с ограниченной ответственностью «ЧЕТЛАЙН  ЛИМИТЕД» указывает, что с заявлением от 26.04.2022 № MFC- 0683/2022-59431-1,  заявителем регистрирующему органу представлены документы в подтверждение того, что  100 % бенефициаром КОО «ЧЕТЛАЙН ЛИМИТЕД» (CHATUNE LIMITED) до 01.03.2022  является гражданка Российской Федерации, а потому, по доводам заявителя, КОО  «Четлайн Лимитед» не может считаться недружественным Российской Федерации.  

В пункте 12 Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 95 (далее - Указ N 95) указано,  что в целях применения Указа N 81, лицами иностранных государств, совершающих в  отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц  недружественные действия, названными в пп. "а" п. 1 этого Указа, не признаются лица,  отвечающие одновременно следующим требованиям:  

а) они находятся под контролем российских юридических лиц или физических лиц  (конечными бенефициарами являются Российская Федерация, российские юридические  лица или физические лица), в том числе в случае, если этот контроль осуществляется  через иностранные юридические лица, связанные с такими иностранными государствами.  

Судом установлено, что во исполнение требований Уведомлений о  приостановлении регистрационных действий, Компания с ограниченной  

ответственностью «ЧЕТЛАЙН ЛИМИТЕД» (в лице представителя по доверенности  Ермоленко Е.В.) представила в регистрирующий орган Заявление о предоставлении  дополнительных документов от 26.04.2022 г. № MFC- 0683/2022-59431-1, к которому,  кроме прочего, приложена копия паспорта гражданина Российской Федерации от  23.09.2014 № 697697, 39 14 Геншафт Татьяны Григорьевны.  

Однако, из представленных в материалы документов, подтверждающих статус  иностранного юридического лица (выписка, закон о компаниях, учредительный договор),  судом установлено следующее:  

согласно Закону о компаниях от 2006 года компания № 4678519, Регистратор  компаний Англии и Уэльса удостоверил, что компания «ЧЕТЛАЙН ЛИМИТЕД»  (CHATLINE LIMITED) (изначально названа «ЧЕТЛАЙН ЛИМИТЕД» (CHATLINE  LIMITED) была ликвидирована 21 июня 2011 года, потом была возобновлена в реестре по  заявлению об административном возобновлении от 03 апреля 2012 года как «04678519  ЛИМИТЕД» (04678519 LIMITED), это название было изменено в соответствии с  постановлением от 03 апреля 2012 года на «ЧЕТЛАЙН ЛИМИТЕД» (CHATLINE  LIMITED) была зарегистрирована в соответствии с Законом о компаниях от 1985 года как  компания с ограниченной ответственностью 25 февраля 2003 года.  

Регистратор также удостоверяет, что в соответствии с документами, которые  хранятся в делах компании:  

а) ОЛЕГ ГЕНШАФТ, служебный адрес которого: 27 ОЛД ГЛОСТЕР СТРИТ,  ЛОНДОН, СОЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО WC1N ЗАХ (27 OLD GLOUCESTER  STREET, LONDON, UNITED KINGDOM WC1N ЗАХ), родившийся в ноябре 1975 года,  гражданин Соединенных Штатов Америки с 01 сентября 2006 года, является директором  компании;  

б) зарегистрированный офис находится по адресу: 27 ОЛД ГЛОСТЕР СТРИТ,  ЛОНДОН, СОЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО WC1N ЗАХ (27 OLD GLOUCESTER  STREET, LONDON, UNITED KINGDOM WC1N 3AX)  

в) основным видом деятельности компании, для которого она была основана,  кроме прочего, является:- «осуществлять деятельность в качестве коммерческой компании  общего профиля».  

В материалах дела содержатся: Договор поручения на осуществление оплаты в  пользу третьего лица № 2 от 03.08.2022, Договор поручения на осуществление оплаты в  пользу третьего лица № 4 от 31.08.2022, из которых усматривается, что сторону  Доверителя представляет - директор КОО «Четлайн Лимитед» (Компания «Chatline  Limited») ФИО8.  

Кроме того, в заявлениях о государственной регистрации (п.8) указано, что такие  заявления поданы представителем правообладателя, стороны сделки, лица, в пользу  которого устанавливается ограничения права или обременение объекта, иным лицом,  указанным в статье 15 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации  недвижимости» - Ермоленко Е.В., доверенность от 01.10.2020 б/н (п.8.1.1).  

Согласно доверенности от 01.10.2020 б/н такая доверенность выдана Компанией с  ограниченной ответственностью «ЧЕТЛАЙН ЛИМИТЕД» (CHATUNE LIMITED),  учрежденная и зарегистрированная 25 февраля 2003 г. Регистратором Компаний Англии и  Уэльса на территории Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии  за регистрационным номером № 4678519 в соответствии с Законом о Компаниях от 1985  года, место нахождения зарегистрированного офиса: ОФИС 1223, ЧИНОВЕТ ХАУС,  ФИО5, ФИО6 ТР4 8ЮН (SUITE 1223, CHYNOWETH HOUSE,  TREVISSOME PARK, TRURO TR4 BUN), в лице ФИО9,  действующего на основании акта о компаниях 1984 года, (далее - Доверитель) и  уполномочивает: ФИО3, паспорт серия 

<

...> выдан  12.09.2014 г. Отделом УФМС России по Самарской области в Автозаводском районе гор.  Тольятти, код подразделения 630-033, зарегистрирована по адресу: 

<

...>, (далее - Поверенный)  представлять интересы Доверителя.  

Таким образом, Компания с ограниченной ответственностью «ЧЕТЛАЙН  ЛИМИТЕД» (CHATUNE LIMITED) (Великобритания) относится к юрисдикции  государства, совершающего в отношении Российской Федерации, российских  юридических лиц и физических лиц недружественные действия, кроме того находится под  контролем гражданина Соединенных Штатов Америки (также относится к  недружественным странам) ФИО8, а потому применение в настоящем случае  подпункта «а» пункта 12 Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 95 (который применяется  только при одновременном соблюдении условия, установленного в п. «б»), исключено.  

Суд отмечает, что сама по себе копия паспорта гражданки Российской Федерации  ФИО2, не является доказательством, подтверждающим, что  конечными бенефициарами по спорной сделке является Российская Федерация,  российские юридические лица или физические лица;  

каких-либо доказательств того, что ФИО2 имеет  отношение к Компании с ограниченной ответственностью «ЧЕТЛАЙН ЛИМИТЕД»  (CHATUNE LIMITED), например, является ее участником, материалы дела не содержат.  

Вопреки доводам заявителя о том, право на регистрацию объектов недвижимого  имущества возникло у него из соглашения об условиях погашения задолженности,  вытекающей из отношений существовавших еще до момента принятия Республики Крым  в состав Российской Федерации, суд принимает во внимание, что с заявлением в  регистрирующий орган Компания обратилась 11.03.2022 (решение по заявлениям принято  23.06.2022), то есть после 02.03.2022, а потому в данном случае подлежит применению  особый порядок, установленный Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2022  N 81 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению  финансовой стабильности Российской Федерации" (с учетом внесенных дополнений  Указами Президента РФ от 05.03.2022 N 95, от 04.05.2022 N 254).  

Судом установлено, что в материалах реестровых дел № КУВД-001/2022-9517701/6,  КУВД-001/2022-9517702/6, КУВД-001/2022-9517703/6, КУВД-001/2022-9517700/6  разрешение, выданное Правительственной комиссией по контролю за осуществлением  иностранных инвестиций в Российской Федерации, отсутствует.  

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый  ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или  иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы  заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.  

На основании изложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, а  также особенностей рассмотрения судами дел в порядке главы 24 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что  оспариваемые решения - Уведомления об отказе государственной регистрации права от  23.06.2022: № КУВД-001/2022-9517701/6, КУВД-001/2022-9517702/6, КУВД-001/2022- 9517703/6, КУВД-001/2022-9517700/6, вынесенные Государственным комитетом по  государственной регистрации и кадастру Республики Крым в лице Керченского  городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и  кадастру Республики Крым по итогам рассмотрения заявлений от 11.03.2022 Компании с  ограниченной ответственностью «ЧЕТЛАЙН ЛИМИТЕД», соответствуют действующему  законодательству, а потому в удовлетворении уточненных требований Компании с  ограниченной ответственностью «ЧЕТЛАЙН ЛИМИТЕД» суд отказывает.  

Кроме того, согласно пояснениям Государственного комитета по государственной  регистрации и кадастру Республики Крым и актуальным сведениям Единого  государственного реестра недвижимости право собственности на объекты недвижимого  

имущества с кадастровыми номерами: 90:22:010219:2075, 90:22:010219:2077,  90:22:010219:2074, 90:22:010219:7336 зарегистрировано за ООО «Актакем».  

Согласно абзацу 2 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от  29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении  споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание  зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем  предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в  ЕГРП.  

Суд отмечает, что правила распределения судебных расходов между лицами,  участвующими в деле, установлены статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

С учетом результата рассмотрения настоящего спора, а также на основании статьи  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате  государственной пошлины в размере 12 000,00 руб. (из расчета 3 000,00 руб. за одно  требование) относятся на заявителя.  

При обращении в арбитражный суд с настоящим заявлением плательщиком (ООО  «ВЕСТ ИСТ ГРУП») платежным поручением № 430165 от 04.08.2022 уплачена  государственная пошлина в сумме 3 000, 00 руб.; при устранении обстоятельств,  послуживших основанием для оставления заявления без движения, плательщиком  платежным поручением № 430235 от 02.09.2022 произведена доплата государственной  пошлины в размере 3 000,00 руб.; в судебном заседании 03.10.2023 представителем  заявителя суду представлено платежное поручение о доплате государственной пошлины   № 470 от 02.10.2023 на сумму 12 000,00 руб., всего заявителем уплачено 18 000,00 руб.  

 С учетом изложенного, подлежит возврату плательщику (ООО «ВЕСТ ИСТ  ГРУП») из федерального бюджета государственная пошлина в размере 6 000,00 руб.  (18 000,00 руб. – 12 000,00 руб.), как излишне уплаченная.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым   

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении уточненных требований Компании с ограниченной  ответственностью «ЧЕТЛАЙН ЛИМИТЕД» - отказать.  

2. Возвратить плательщику (ООО «ВЕСТ ИСТ ГРУП») из федерального  бюджета государственную пошлину в размере 6 000,00 руб., уплаченную согласно  платежному поручению № 470 от 02.10.2023, о чём выдать справку.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в  порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный  суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня его принятия.  

Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут  быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел»  http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.  

Судья И.К. Осоченко