Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-1095/2022

26 апреля 2022 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2022 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Полевского сельсовета Курского района Курской области

к Администрации Курского района Курской области,

Комитету по управлению имуществом Курской области,

Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях

о признании права собственности.

Третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Родник»

В  судебном заседании  приняли участие представители:

от истца -  не явился, уведомлен;

от ответчика – не явился, уведомлен,

от третьих лиц – не явились, уведомлены.

Администрация Полевского сельсовета Курского района Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Курского района Курской области, Комитету по управлению имуществом Курской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на сооружение – водопровод,  протяженностью 4490 м., 1974 года ввода в эксплуатацию, расположенное по адресу: Курская область, Курский район, Полевской сельсовет, с. Барышниково.

Определением суда от 18.02.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Родник». 

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайств и заявлений не направил.

Представитель ответчика – Администрации Курского района в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил. В ходе рассмотрения дела, 04.03.2022 посредством системы подачи документов в электронном виде представил отзыв на исковое заявление, в котором вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда, пояснил, что в реестре муниципальной собственности муниципального района «Курский район» отсутствуют сведения о спорном объекте недвижимого имущества, на финансовом учете нежилое здание клуба не состоит. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, которое было удовлетворено судом.

Представитель ответчика – Комитета по управлению имуществом Курской в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил. В ходе рассмотрения дела, 03.03.2022 через канцелярию суда представил отзыв по делу, в котором сообщил, что сведений об объекте недвижимого имущества в реестре государственного имущества Курской области не содержатся, полагал, что является ненадлежащим ответчиком по делу. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя комитета, которое было удовлетворено судом.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях в судебное заседание не явился, 20.04.2022 посредством системы подачи документов в электронном виде направил отзыв по делу, в котором пояснил, что сведения о спорном объекте недвижимого имущества в реестре федерального имущества отсутствуют  и не представлены к учету. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился. 18.04.2022 через канцелярию суда представил письменное мнение, в котором вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица – муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Родник» в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил, письменный отзыв не представил.

Дело рассматривается в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии пунктом 1 Решения Собрания депутатов Полевского сельсовета Курского района Курской области от 03.04.2015 №244-1-62 «О передаче в муниципальную собственность МО «Полевской сельсовет» Курского района Курской области объектов недвижимого имущества и передачу в безвозмездное пользование Администрации Курского района Курской области» в муниципальную собственность МО «Полевской сельсовет» Курского района Курской области было принято и закреплено в казне МО «Полевской сельсовет» недвижимое имущество, указанное в приложениях №1, №2, №3, в том числе водопроводные сети, протяженностью 4,5 км, расположенные по адресу: Курская область, Курский район, Полевской сельсовет, д. Барышниково.

Согласно пункту 2 Решения Собрания депутатов Полевского сельсовета Курского района Курской области от 03.04.2015 №244-1-62 имущество, указанное в приложении №1, в том числе водопроводные сети, протяженностью 4,5 км, расположенные по адресу: Курская область, Курский район, Полевской сельсовет, д. Барышниково,  были передано в безвозмездное пользование МБОУ «Полевской лицей» Курского района Курской области.

Водопроводные сети, протяженностью 4,5 км, расположенные по адресу: Курская область, Курский район, Полевской сельсовет, д. Барышниково, были учтены в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Полевской сельсовет»

07.04.2015 между Администрацией Полевского сельсовета Курского района Курской области как ссудодателем и Администрацией Курского района Курской области как ссудополучателем был заключен договор №3 безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом (в редакции дополнительного соглашения от 15.05.2021 №01), в соответствии с условиями которого для исполнения полномочий, определенных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ссудодатель передает в безвозмездное пользование ссудополучателю недвижимое имущество, указанное в приложении №1, в том числе водопроводные сети, протяженностью 4,5 км, расположенные по адресу: Курская область, Курский район, Полевской сельсовет, д. Барышниково.

По заказу Администрации Полевского сельсовета кадастровым инженером ФИО2 были проведены кадастровые работы, по результатам которых был изготовлен технический план сооружения от 09.11.2021, согласно которому спорный объект недвижимости имеет следующие технические характеристики: наименование объекта – водоснабжение д. Барышниково Полевского сельсовета Курского района Курской области, вид объекта – сооружение, назначение объекта – иное сооружение (водопровод д. Барышниково Полевского сельсовета Курского района Курской области), год завершения строительства – 1974, протяженностью – 4490 м., местоположение объекта– Курская область, Курский район, Полевской с/с, д. Барышниково.

Вместе с тем, уведомлением от 11.11.2021 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в отношении спорного объекта были приостановлены ввиду отсутствия правоустанавливающего документа.  

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами  путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. 

Статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Согласно части 1 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Положениями статьи 212, 219 ГК РФ предусмотрено, что  право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. 

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии Решением Собрания депутатов Полевского сельсовета Курского района Курской области от 03.04.2015 №244-1-62 «О передаче в муниципальную собственность МО «Полевской сельсовет» Курского района Курской области объектов недвижимого имущества и передачу в безвозмездное пользование Администрации Курского района Курской области» памятный знак, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Полевской сельсовет, д.Барышниково, был принят в муниципальную собственность МО «Полевской сельсовет» и закреплен в казне МО. 

Спорный объект недвижимости учитывается в реестре муниципального имущества муниципального образования «Полевской сельсовет», что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из реестра муниципальной собственности. 

Технические характеристики и описание спорного объекта содержатся в техническом плане сооружения от 09.11.2021, изготовленном кадастровым инженером ООО «Землеустроитель» ФИО2

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют. В реестрах федеральной, государственной собственности субъекта и муниципальной собственности района  объект недвижимости, являющийся предметом иска, не значатся.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. 

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом,  оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание  отсутствие правопритязаний ответчиков и третьих лиц на спорные объекты, суд полагает требование истца о признании права  собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности муниципального образования «Полевской сельсовет» Курского района Курской области на спорный объект недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. Вместе с тем, истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 71, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования  удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Полевской сельсовет» Курского района Курской области  право муниципальной собственности на недвижимое имущество:

- сооружение, назначение – иное сооружение (водопровод д. Барышниково, Полевского сельсовета Курского района Курской области), наименование – Водоснабжение д. Барышниково, Полевского сельсовета Курского района Курской области,  протяженность 4490 м., год ввода в эксплуатацию 1974, расположенное по адресу: Курская область, Курский район, с/с Полевской, д.Барышниково.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                           Н.Н. Белых