АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru,  е-mail: info@komi.arbitr.ru    

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-3927/2020

12 сентября 2020 года

г. Сыктывкар

Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2020 года,

решение в полном объёме изготовлено 12 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Босова А. Е.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания

секретарём ФИО1, 

с участием представителей

от истца: ФИО2 (по доверенности от 09.01.2020),

ФИО3 (по доверенности  от 20.01.2020),

от ответчика: ФИО4 (по доверенности от 10.01.2020 № 03/2020)

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

открытого акционерного общества «Птицефабрика Зеленецкая»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ухтажилфонд»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

об урегулировании договорных разногласий

и установил:

открытое акционерное общество «Птицефабрика Зеленецкая» (Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлениемк обществу с ограниченной ответственностью «Ухтажилфонд» (Региональный оператор) об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения от 19.11.2019 № 1 (Соглашение) к договоруна оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами от 09.01.2019 № 345/СРО-П/2019 (Договор), и просило

(1)дополнить Соглашение пунктом 1.1 в редакции: «Раздел I п. 3 Договора изложить: “3. Способ складирования твердых коммунальных отходов — п. п.  1, 6, 9, 10, 15 — на контейнерной площадке предприятия, п. п. 2, 3, 4, 5, 7, 8, 11 — 14, 16 — 54 — на контейнерной площадке МКД”»;

(2)пункт 2 Соглашения изложить в редакции: «Раздел IV п. 12 Договора изложить: “Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 505 от 03.06.2016 г. «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: п. п. 1, 6, 9, 10, 15 (приложение № 1) исходя из количества и объёма контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов, п. п. 2, 3, 4, 5, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 16 — 54 (приложение № 1) исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов”»;

(3)пункт 4 Соглашения изложить в редакции: «Настоящее Соглашение вступает в силу 17.07.2019 г. и действует до момента расторжения Договора»;

(4)Раздел 1 Приложения № 1 изложить в редакции истца, изложеннойв протоколе разногласий от 19.11.2019 г. к Соглашению.

Исковые требования основаны на пункте 1 статьи 421, пункте 1 статьи 425, пункте 1 статьи 307, статье 445, пункте 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (Кодекс) и мотивированы следующим:

-в протоколе урегулирования разногласий некорректно указано число объектов, от которых следует вывозить ТКО (указано 37, тогда как на самом деле их 54),

-условие о распространении условий Соглашения на прошедший период (с 01.04.2019 до 19.11.2019 — даты заключения Соглашения) противоречит принципу свободы договора,

-в протоколе урегулирования разногласий Региональный оператор предложил иную редакцию приложения № 1 к Соглашению (в нём заключены сведения об объёме и местах накопления ТКО), причём и в той части, в которой Общество не имело разногласий.

В отзыве от 20.06.2020 ответчик отклонил предъявленные к нему требования. По результатам сверки Региональный оператор установил, что данные истца о местах накопления ТКО не соответствуют действительности. В протоколе урегулирования разногласий ответчик выразил согласие на условия (1) и (2), таким образом, спора в этой части между сторонами нет. Сославшись на статью 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производстваи потребления» (Закон об отходах), пункты 8(12), 8(14), 8(15), 8(17) и 8(18) Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (Правила обращения), Региональный оператор указал, что договорные отношения между контрагентами существуют с 01.11.2018, специально не согласованные сторонами условия считаются действующими в редакции типового соглашения, а условиео вступлении Соглашения в силу 17.07.2019 ничем не мотивировано. Не дано нормативно-правового обоснования и требованию (4). 

Ответчик сослался на судебные акты по делу Арбитражного суда Республики Коми А29-3186/2019 и обратил особое внимание на то, что Региональный оператор при определении количества мусоросборников и расчёте размера платы за услугу обязан соблюдать Правила коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов (постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505; далее — Правила коммерческого учёта), пункт 2.4 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований» (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 05.12.2019 № 20)и пункт 7.4 Порядка накопления твёрдых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Коми (постановление Правительства Республики Коми от 15.06.2017 № 302; далее — Порядок). Размер платы за услугу осуществляется либо по объёму вывезенных контейнеров (в случае раздельного накопления сортированных отходов), либо на основании нормативов накопления ТКО. В данном случае расчёт осуществлён по нормативу — исходяиз 0,28 м3 на 1 м2 общей площади в год (объекты оптово-розничной торговли),в соответствии с приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми от 16.04.2019 № 15/2-Т «О внесении изменения в приказ Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от 30 декабря 2016 г. № 20/24-Т «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Коми» (Приказ), Порядком, а также нормами названных санитарно-эпидемиологических правил. 

В пояснениях от 08.07.2020 № РО-11544/ис Региональный оператор обращает внимание на то, что основное разногласие сторон по Договору касается применения к объектам оптово-розничной торговли (магазинам) Общества нормативов накопления ТКО. Истец предлагает применять норматив, установленный Приказом (0,28 м3 на 1 м2 общей площади в год), не к общей площади объекта, а лишь к торговой площади, которая определена Обществомпо его собственному усмотрению. По отношению к остальной площади истец предлагает применять норматив 0,87 м3 на одного сотрудника, однако этот норматив к объектам оптово-розничной торговли неприменим. Второе разногласие — в определении периодичности вывоза ТКО. Ответчик руководствуется пунктом 6.1 СанПиН 2.1.7.3550-19 и пунктом 2.7 СанПиН 2.3.6.1066-01, из которых следует, что контейнеры и мусоросборники, находящиеся на торговых объектах,где реализуется пищевая продукция, очищаются при заполнении не более чемна 2/3 их объёма, но не реже одного раза в сутки. 

Общество также дополнило свою позицию письменными возражениямии дополнениями от 08.07.2020. По мнению стороны истца, Договор нельзя признать действующим с 01.11.2018, поскольку начало оказания услуг приходится на 01.04.2019 (пункт 4 дополнительного соглашения № 1), а также в силу пункта 2 статьи 425 Кодекса. Общество предложило в качестве даты начала действия названного дополнительного соглашения 17.07.2019. Изложение пункта 4 дополнительного соглашения № 1 в редакции истца не мешает ответчику взыскать долг за фактически оказанные услуги до 17.07.2019. Истец также обращает внимание на то, что он осуществляет раздельный сбор отходов. Медицинские отходы, негодная оргтехника, люминесцентные лампы, масла и другие виды опасных отходов утилизируются по договору с обществом «Чистоход», автомобильные шины — обществом «Газ-Сервис», строительные мусор — обществом «Эко-Сфера». Выводы судов по делу А29-3186/2019 могут быть применены только для тех объектов истца, которые расположеныв многоквартирных домах. Действующий правопорядок не запрещает применять расчётный способ определения ТКО (по количеству и объёму контейнеров)по отношению к обособленным нежилым объектам, где не организовано раздельное накопление. СанПиН 2.1.7.3550-19 не содержат требованийоб обязательном ежедневном вывозе ТКО — в данном документе лишь обозначены срок временного накопления ТКО, который может меняться в зависимостиот температуры окружающего воздуха (пункт 2.12).

В приобщённых к делу дополнительных пояснениях Общества от 26.08.2020 № 1437 указано, что условия дополнительного соглашения (количество объектов, порядок применения нормативов, пообъектный ежемесячный расчёт объёмов) сформулированы самим ответчиком, который имел возможность проверить правильность изложенных в заявке от 17.07.2019 № 869 условий и который не высказал на этот счёт никаких замечаний. По мнению истца, положения абзаца 2 пункта 2.7 санитарных правил «СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требованияк организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила» (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.09.2001), исходя из пункта 2.6 этих же правил, применяются к содержанию рынков, тогда как торговые объекты Общества к рынкам не относятся, а три объекта (производственная площадка птицефабрики, а также подразделения «Свинокомплекс» и «Сыктывкарское») вообще не являются объектами оптово-розничной торговли. 

Развивая изложенные в отзыве аргументы, Региональный операторв дополнении от 01.09.2020 № РО-14733/ис сослался на актуальную судебно-арбитражную практику и вновь указал на ошибочность позиции истца, полагающего, что установленный Приказом (0,28 м3 в год) допустимо применять не ко всей площади этих объектов, а лишь к части.

Изложенные обстоятельства послужили Обществу основаниемдля обращения за судебной защитой. Изучив аргументы сторон, суд пришёлк выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 445 Кодекса сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о её акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора,на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 Кодекса).

Согласно пункту 4 статьи 421 Кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

В силу пункта 1 статьи 422 Кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» разъяснено, что в случае, если возникшие разногласия были переданына рассмотрение суда и ответчик настаивает на заключении договорана предложенных им условиях, арбитражный суд должен исходить из того,что спор передан на его рассмотрение по соглашению сторон.

Актуальная практика высших судов исходит из того, что разрешение преддоговорных споров сводится ко внесению определённости в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонамив досудебном порядке (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11, определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 13.04.2017 № 305-ЭС16-16501). Если предложенная стороной редакция договора, заключение которого является обязательным, противоречит законодательству, суду необходимо указать условия, на которых должен быть заключён такой договор (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 78-КГ16-40).

Действующий правопорядок не препятствует стороне спорной сделки заявить при рассмотрении дела судом о наличии уточнений к ранее заявленным разногласиям либо новых разногласий, не возникавших или не зафиксированных на досудебной стадии. Новые разногласия, вопреки мнению Общества, также должны получить судебную оценку, поскольку иначе не будет достигнута процессуально-правовая цель рассмотрения спора, а именно не будут установлены права и обязанности контрагентов посредством определения в судебном акте всех условий договора, по которым у сторон действительно имеются разногласия. Судебный акт, в котором часть разногласий оставлена без внимания, порождает новый спор, не внося в отношения истца и ответчика правовой определённости.

Таким образом, финальные доводы ответчика оценены судом нарядус заявленными сторонами на досудебной стадии. 

Суд частично согласился с Обществом в отношении установления срока действия вносимых в Договор изменений. 

На основании пункта 2 статьи 425 Кодекса применение условий договорак отношениям, возникшим до его заключения договора, то есть на прошлое время, возможно при наличии добровольного волеизъявления сторон на придание договору обратной силы. 

Заключение договора на прошедший период без волеизъявления сторон противоречит общим принципам гражданского законодательства об автономии воли (пункт 2 статьи 1, пункт 1 статьи 2 Кодекса) и договорной свободе (статья 421 Кодекса), не предусматривающих совершение действий в прошедшем времени (пункт 1 статьи 307 Кодекса). 

Возражения ответчика, обосновывающие факт оказания услуг истцув период, предшествующий появлению разногласий об условиях договора,по существу могут затрагивать лишь вопрос об оплате услуг, который выходитза пределы настоящего спора.

Как указала Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в определении от 31.01.2017 № 306-ЭС16-9493, установление обязательств по совершению каких-либо действий в прошломв принципе невозможно. Так, в настоящем случае невозможно посредством урегулирования договорных разногласий установить в ретроспективном порядке иную периодичность и иные объёмы вывоза ТКО, чем те, которые имели местов действительности. 

Основываясь на изложенном, суд определил, что Соглашение должно вступить в силу не раньше момента вступления в силу окончательного судебного акта по настоящему по делу.

Иные аргументы Общества судом отклонены в силу следующего.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Законом об отходах, согласно части 1 статьи 24.7 которого региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращениюс ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Обязанность заключения договоров с региональным операторомпо обращению с ТКО предусмотрена статьями 30, 154, 155, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 24.6 и 24.7 Закона об отходах, а также пунктами 4, 8 (11) и 8 (12) Правил обращения.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключаетсяв соответствии с Типовым договором, утверждённым Правительством Российской Федерации. Такой договор может быть дополнен по соглашению сторон инымине противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона об отходах).

Форма Типового договора утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Согласно пункту 5 Правил коммерческого учёта и пункту 15 Типового договора учёт объёма и (или) массы ТКО производится одним из следующих способов: расчётным путём исходя из нормативов накопления ТКО, количестваи объёма контейнеров для складирования ТКО либо исходя из массы ТКО.

В соответствии со статьёй 24.10 Закона об отходах определение объёмаи (или) массы ТКО осуществляется в целях расчётов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с правилами коммерческого учёта объёма и (или) массы ТКО, утверждёнными Правительством Российской Федерации (часть 1);в случаях, определённых Правительством Российской Федерации, объём и (или) масса ТКО определяются исходя из нормативов накопления ТКО; которые утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (часть 2).

Таким образом, законом предусмотрены альтернативные способы коммерческого учёта твёрдых коммунальных отходов для их собственников.

Коммерческий учёт ТКО в соответствии с абзацем третьим подпункта «а» пункта 5 Правил коммерческого учёта (исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления) осуществляется только при раздельном накоплении ТКО.

На основании пункта 4 статьи 13.4 Закона об отходах раздельное накопление отходов — это накопление путём их раздельного складированияпо видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).

Следовательно, раздельное накопление сортированных ТКО следует считать организованным в случае фактического выполнения потребителями разделения ТКО по установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации видам отходов и складирование сортированных ТКОв отдельных контейнерах для соответствующих видов ТКО и наличия утверждённого органом государственной власти субъекта Российской Федерации порядка раздельного накопления ТКО.

В целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации утверждается территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с ТКО(пункт 1 статьи 13.3 Закона об отходах). 

Территориальная схема обращения с отходами Республики Комипо распоряжению Правительства Республики Коми от 21.03.2018 № 137-р утверждена совместным приказом от 11.12.2019 Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми (№ 485-ОД)и Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (№ 2142/1).

Из пунктов 4.1 и 4.3 Порядка усматривается, что накопление ТКО квалифицируется как раздельное при соблюдении пункта 4 статьи 13.4 Законаоб отходах и при наличии на контейнерной площадке контейнеров с цветовой индикацией, соответствующей разным видам отходов согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242.

Относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств соблюдения поименованных условий истец не обеспечил. Согласование части контейнерных площадок в местных органах исполнительной властине подтверждает обратного. Контейнеров с цветовой индикацией у Обществане имеется. Вывоз отходов, не относящихся к ТКО, иными контрагентами Общества не может свидетельствовать о раздельном накоплении ТКО. Таким образом, собственник ТКО не имеет права воспользоваться альтернативой при выборе способа учёта ТКО — в отсутствие доказательств раздельного накопления учёт должен производиться исключительно по нормативу.

Истец также заблуждается, утверждая со ссылкой на судебные акты по делу Арбитражного суда Республики Коми А29-3186/2019, что связь раздельного накопления ТКО с возможностью их учёта по контейнерам актуальна лишь для тех объектов накопления ТКО, которые расположены в многоквартирных домах.

Раздельное накопление ТКО как система мер, направленная на реализацию задач охраны жизни и здоровья людей, а также на защиту окружающей средыот негативного воздействия, имеет в первую очередь экологический,а не коммерческий смысл, поэтому имущественные преференции собственника ТКО при расчёте с региональным оператором (оператором) зависятне от дислокации объекта (помещение в МКД либо отдельно стоящее здание, сооружение), а от действительности раздельного накопления, то есть от вклада собственника в дело утилизации и переработки ТКО оптимальными — с позиций экологической безопасности — способами. 

Не имеет правовых оснований и не может объясняться принципом договорной свободы предложение Общества произвольным образом «выделить»из 17 объектов другие 17 (в приложении к протоколу разногласий в редакции истца — это позиции № 38 — 54, совпадающие по адресам, соответственно, с позициями 16 — 24, 7, 4, 12, 13, 5, 2,3 и 14) с указанием, согласно Приказу, на то, что в одних и тех же объектах (нежилых помещениях) располагаются «офисные и бытовые помещения предприятий и организаций» и «объекты оптово-розничной торговли» и что накопление ТКО в каждом из 17 объектов осуществляется с разной степенью интенсивности. В настоящем случае автономия воли сторон Договора ограничена публичным характером сделки, между тем Общество, по сути, предлагает своему контрагенту и суду осуществить вторжение в тарифную сетку, установленную Приказом, который вступил в силу и не признан недействительным. 

В отсутствие документального подтверждения того, что 17 объектов имеют устойчивое (в функциональном, технологическом и техническом отношении)и согласованное в надзорных органах (а не условное) разграничение на «офисные» и «торговые» площади, применение к одному и тому же объекту накопления ТКО различных тарифов, кроме того, лишало бы Регионального оператора возможности реального контроля за обращением с ТКО (пункт 2.2 утверждённых постановлением Правительства Республики Коми от 15.06.2017 № 302 Правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Республики Коми), потому что собственник помещений, не организовав раздельное накопление ТКО, получает возможность «корректировать» эти площади и, соответственно, плату за услугув зависимости от более выгодного для себя тарифа.

При отсутствии установленных законодательством условий для разделения 17 объектов и для применения предлагаемого истцом порядка учёта ТКО расчёты между сторонами должны производиться в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил коммерческого учёта (по нормативам накопления ТКО, выраженнымв количественных показателях объёма), поэтому приложение к Соглашению принимается в редакции ответчика.

Нельзя согласиться и с предложенной Обществом трактовкой абзаца 2 пункта 2.7 СП 2.3.6.1066-01. 

Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В пункте 2.7 СП 2.3.6.1066-01 предусмотрено, что в хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твёрдым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 метр во все стороны. Площадки для сбора мусораи пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 мов от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли.

Сторонами не оспаривается и материалами дела подтверждено, что заявитель принадлежит к организациям торговли и в деятельности Общества неизбежно образуются мусор и отходы, в том числе пищевые (исходя из характера реализуемой продукции), что в совокупности свидетельствует об обоснованности возложения на него обязанности обеспечить наличие контейнеров, соответствующих названным требованиям. 

Суд особо отмечает, что в первом абзаце пункта 2.7 поименованных санитарных правил использован родовой термин — «организация торговли» («рынок» — понятие видовое), поэтому ссылка истца на то, что его объекты (магазины, производственная площадка птицефабрики, а также подразделения «Свинокомплекс» и «Сыктывкарское») сами не являются рынком и не размещенына территории рынка, юридически безразлична по отношению к рассматриваемому спору. В данном случае значение имеет не форма организации торговли (работыс пищевыми продуктами), а безусловное соблюдение эпидемиологических норм любой организацией, от деятельности которой образуются пищевые отходы.

Кроме того, в соответствии с пунктом 12 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные её изготовителем.

Хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствиис действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции (пункт 7.5 СП 2.3.6.1066-01).

При временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок храненияв холодное время года (при температуре -5 град. и ниже) должен быть не более трёх суток, в тёплое время (при плюсовой температуре — свыше +5 град.) не более одних суток (ежедневный вывоз). В каждом населённом пункте периодичность удаления твёрдых бытовых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы (пункт 2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест).

Приведённые правила применимы и к деятельности Общества, поэтому соответствующее указание в приложении к Соглашению (в последней колонке «Периодичность…») соотносится с действующим правопорядком и также должно применяться ко всем тридцати семи объектам Общества. 

Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению.

В силу пункта 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательствао государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 — 170, 173, 176, 180, 181 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить частично.

2. Урегулировать разногласия, возникшие у общества с ограниченной ответственностью «Ухтажилфонд» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)и открытого акционерного общества «Птицефабрика Зеленецкая» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в связи с заключением дополнительного соглашения от 19.11.2019 № 1 (Дополнительное соглашение)к договору на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами от 09.01.2019 № 345/СРО-П/2019 (Договор).

3. Включить в Дополнительное соглашение пункт 1.1 следующего содержания: «Пункт 3 Договора изложить в следующей редакции: «Способ складирования твёрдых коммунальных отходов: пункты 1, 6, 9, 10, 15 —на контейнерной площадке предприятия, пункты 2 — 5, 7, 8, 11 — 14, 16 — 37 — на контейнерной площадке МКД».

4. Пункт 2 Дополнительного соглашения изложить в следующей редакции: «Пункт 12 Договора изложить: «Стороны согласились производить учёт объёмаи (или) массы твёрдых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов», в отношении всех объектов, поименованных в Приложении № 1 к настоящему Договору, исходя из нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов».

5. Пункт 4 Дополнительного соглашения изложить таким образом: «Настоящее Соглашение вступает в силу с момента вступления в силу окончательного судебного акта по делу Арбитражного суда Республики Коми А29-3927/2020 и действует до расторжения Договора».

6. Приложение № 1 к Дополнительному соглашению принятьв следующей редакции:

«ИНФОРМАЦИЯ ПО ПРЕДМЕТУ ДОГОВОРА

Объёмы и места накопления ТКО

N п/п

Наименование объекта

Объём принимаемых твёрдых коммунальных отходов за год

Место накопления твёрдых коммунальных отходов

Периодичность вывоза

твёрдых коммунальных отходов

1

Производственная площадка птицефабрики, в том числе магазин №27 Сыктывдинский, Коми Респ, Сыктывдинский р-н, Ухтинское шоссе, дом 125

354,84936

168200, Коми Респ, Сыктывдинский р-н, Зеленец с, Ухтинское ш, дом 125 (КП) 

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

2

Магазин "Зарни Сорс14" Усинск, 169711, Коми Респ, Усинск г, 60 лет Октября ул, дом 4

161,704

(КП) 

<

...> лет Октября, 4

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

3

Магазин "Зарни Сорс12" Воркута, 169908, Коми Респ, Воркута г, Пищевиков б-р, дом 24

185,80944

(КП) 169908, Коми Респ, Воркута г, Пищевиков б-р, дом 24

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

4

Магазин розничной торговли  Печора, Советская 19, 169601, Коми Респ, Печора г, Советская ул, дом 19

31,52352

169601, Коми Респ, Печора г, Советская ул, дом № 19

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

5

Магазин "Зарни Сорс-8" Печора, Западная 51в, 169600, Коми Респ, Печора г, Западная ул, дом 51В

107,7006

169600, Коми Респ, Печора г, Западная ул, дом № 51В(КП) 

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

6

Торговый комплекс "На северной" Сыктывкар, 167009, Коми Респ, Сыктывкар г, Северная ул, дом 87

83,51208

167009, Коми Респ, Сыктывкар г, Северная ул, дом 87

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

7

Фирменный магазин Сосногорск, 169502, Коми Респ, Сосногорск г, Вокзальная ул, дом 65

17,63748

(КП) 169502, Коми Респ, Сосногорск г, Вокзальная ул, дом 65

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

8

Фирменный магазин Нижний Одес, Коми Респ, Сосногорск г, Нижний Одес, Молодежная ул, дом № 14

37,96852

(КП) п. Нижний Одес, Молодежная, 16

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

9

Магазин Ухта "Зарни Сорс15" Железнодорожная9, 169300, Коми Респ, Ухта г, Железнодорожная ул, дом 9

206,52648

(КПП) 169300, Коми Респ, Ухта г, Железнодорожная ул, дом 9

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

10

Магазин "Зарни Сорс16" Сыктывдинский, Коми Респ, Сыктывдинский р-н, Южная , дом 33

140,59596

168220, Коми Респ, Сыктывдинский р-н, Выльгорт с, Южная ул, дом 33(КПП) 

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

11

Магазин , 169313, Коми Респ, Ухта г, Дружбы проезд, дом 4

19,5972

(КП) 169313, Коми Респ, Ухта г, Дружбы проезд, дом 4

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

12

Магазин розничной торговли , 169600, Коми Респ, Печора г, Печорский пр-кт, дом 33

38,77452

(КПП) 169600, Коми Респ, Печора г, Печорский пр-кт, дом 23

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

13

Магазин розничной торговли , 169607, Коми Респ, Печора г, Социалистическая ул, дом 74

34,43508

169607, Коми Респ, Печора г, Социалистическая ул, дом 74(КП) 

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

14

Магазин , 169906, Коми Респ, Воркута г, Ленина ул, дом 28

36,11484

169906, Коми Респ, Воркута г, Ленина ул, дом 28(КП) 

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

15

Подразделение "Свинокомплекс", 168200, Коми Респ, Сыктывдинский р-н, Зеленец с, Гаражный проезд Мясной пятачок ул, дом 5/1

74,88000

168200, Коми Респ, Сыктывдинский р-н, Зеленец с, Гаражный проезд, Мясной пятачок, дом 5/1

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

16

Магазин "Зарни Сорс-1", 167000, Коми Респ, Сыктывкар г, Ленина ул, дом № 25

77,80092

167000, Коми Респ, Сыктывкар г, Ленина ул, дом 25(КП) 

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

17

Магазин "Зарни Сорс-7", 167001, Коми Респ, Сыктывкар г, Коммунистическая ул, дом 31

48,7446

(КП) 167001, Коми Респ, Сыктывкар г, Коммунистическая ул, дом 31

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

18

Магазин "Зарни Сорс-9, 167002, Коми Респ, Сыктывкар г, ФИО5 ул, дом 169

34,26708

(КП) 167002, Коми Респ, Сыктывкар г, ФИО5 ул, дом 169

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

19

Магазин № 84, 167031, Коми Респ, Сыктывкар г, Октябрьский пр-кт, дом 134

30,76764

(КП) 167031, Коми Респ, Сыктывкар г, Октябрьский пр-кт, дом  134

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

20

Магазин , 167005, Коми Респ, Сыктывкар г, ФИО6 ул, дом 7

88,69128

167005, Коми Респ, Сыктывкар г, ФИО6 ул, дом 7

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

21

Магазин "ЗарниСорс-10", 167022, Коми Респ, Сыктывкар г, Магистральная ул, дом 9/1

33,53916

167022, Коми Респ, Сыктывкар г, Магистральная ул, дом 9/1

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

22

Магазин-повильон "ЗарниСорс -5", Коми Респ, Сыктывкар г, Орджоникидзе ул, дом 49/5

18,1134

Коми Респ, Сыктывкар г, Орджоникидзе ул, дом № 49/5

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

23

Магазин №4, 167000, Коми Респ, Сыктывкар г, Ленина ул, дом 80

30,82356

(КП) 167000, Коми Респ, Сыктывкар г, Ленина ул, дом 80

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

24

Магазин "Дырнос", Коми Респ, м. Дырнос Сыктывкар г, дом 118

25,86826

Коми Респ, Сыктывкар г, м.Дырнос , дом 118

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

25

Магазин , 167023, Коми Респ, Сыктывкар г, Коммунистическая ул, дом 62

22,34076

(КП) 167023, Коми Респ, Сыктывкар г, Коммунистическая ул, дом 62

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

26

Магазин " На Покровском" , 167005, Коми Респ, Сыктывкар г, Покровский б-р, дом 16

17,8614

(КП) 167005, Коми Респ, Сыктывкар г, Покровский б-р, дом 16

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

27

Магазин , 167005, Коми Респ, Сыктывкар г, Тентюковскаяул, дом 306

38,49456

(КП) 167005, Коми Респ, Сыктывкар г, Тентюковскаяул, дом 306

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

28

Фирменный магазин оптово-розничной торговли  г. Сыктывкар, Коми Респ, Сыктывкар г, Печорская ул, дом 67

193,28436

(КП) Коми Респ, Сыктывкар г, Печорская ул, дом 67

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

29

Торговый ряд, 167026, Коми Респ, Сыктывкар г, Маяковского ул, дом 12/1

15,45384

167026, Коми Респ, Сыктывкар г, Маяковского ул, дом 12/1

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

30

ТК "Перекресок" , 617022, Коми Респ, Сыктывкар г, Бумажников пр-кт, дом 40/1

28,72392

Коми Респ, Сыктывкар г, Бумажников пр-кт, дом 40/1

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

31

Магазин № 62 , 167018, Коми Респ, Сыктывкар г, Мира ул, дом 6

29,3958

(КП) 167018, Коми Респ, Сыктывкар г, Мира ул, дом 6

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

32

Магазин "ЗарниСорс -11, 167026, Коми Респ, Сыктывкар г, Мира ул, дом 45

42,02196

(КП) 167026, Коми Респ, Сыктывкар г, Мира ул, дом 45

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

33

Магазин № 2, 168200, Коми Респ, Сыктывдинский р-н, Зеленец с, 2 квартал , дом 21

23,23668

168200, Коми Респ, Сыктывдинский р-н, Зеленец с, 2- квартал , дом 21(КП) 

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

34

Магазин "Зеленецкий бройлер", Коми Респ, Сыктывдинский р-н, Выльгорт с, ФИО7 ул., дом 41

28,35996

168090, Коми Респ, Сыктывдинский р-н, Выльгорт с, ФИО8, дом 41 (КП) 

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенны х мест п.2.2.1"

35

Магазин розничной торговли , 169061, Коми Респ, Усть-Вымский р-н, Микунь г, Первомайская ул, дом 2/1

32,33544

169061, Коми Респ, Усть-Вымский р-н, Микунь г, Первомайская ул, дом 2/1

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

36

Магазин розничной торговли , 169200, Коми Респ, Княжпогостский р-н, Емва г, Коммунистическая ул, дом 10

21,13704

(КП) 

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"

37

Магазин "Зарни-Сорс 6", 169300, Коми Респ, Городской округ Ухта, ФИО9 ул, дом 14Б

38,88648

(КП)169300, Коми Респ, Городской округ Ухта, ФИО9 ул, дом 14Б

СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест п.2.2.1"».

7. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ухтажилфонд» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «Птицефабрика Зеленецкая» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 6 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по ходатайству истца после вступления решения в законную силу.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объёме.

Кассационная жалоба на решение может быть подана в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А. Е. Босов