﻿

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов					

«30» ноября 2021 года                  				          Дело №А64-2689/2021

Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 30 ноября 2021 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Сорокововой Ю.В.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН 6829010210, ОГРН 1056882285129, дата регистрации 11.01.2005г., г.Тамбов, ул.Советская, 104/14)к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7729314745, ОГРН 1027700430889, дата регистрации: 21.01.2002 г., 105005, г. Москва, ул. Спартаковская, д.2Б)

о взыскании 7 678,41 руб.

третьи лица: ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, г.Москва, ПАО «Россети  Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107), АО «Оборонэнерго», г.Москва,  ООО «Орбита», Министерство обороны РФ (г.Москва).

при участии в судебном заседании:

от истца: Фомин А.В., представитель по доверенности от 30.12.2020 №ТЭК/Д/24,

от ответчика: Кузнецова Н.П., представитель по доверенности от 20.09.2021 №18, Беляев О.К., представитель по доверенности от 09.08.2021 №115/15/2ю,

от третьих лиц:

от Министерства обороны РФ – Щербаков В.П., доверенность от 13.11.2020,

от остальных третьих лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН 6829010210, ОГРН 1056882285129, дата регистрации 11.01.2005г., г.Тамбов, ул.Советская, 104/14) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7729314745, ОГРН 1027700430889, дата регистрации: 21.01.2002 г., 105005, г. Москва, ул. Спартаковская, д.2Б) о взыскании 7 678,41 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.04.2020 по делу №А40-14418/20-135-107, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2020,  исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ в пользу ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» взыскана задолженность в размере 7 678,41 руб., а также расходы по госпошлине в размере  2000,00 руб.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 11.11.2020 по делу №А40-14418/20-135-107 решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.04.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2020 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Из постановления Арбитражного суда Московского округа от 11.11.2020 по делу №А40-14418/20-135-107 следует, что суд первой и апелляционной инстанции не дали оценки доводам ответчика и представленным в дело доказательствам относительно подсудности рассматриваемого спора, а также взыскания с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ электроэнергии в объеме потерь, образовавшихся в сетях и энергопринимающем оборудовании, которые ответчику на каком-либо праве не принадлежат, что явилось основанием для отказа в подписании ответчиком договора энергоснабжения №680600110600062 в редакции истца; также суды не дали оценки доводам ответчика, согласно которым собственники и пользователи многоквартирного жилого дома не должны нести расходов по потерям электроэнергии в электрических сетях (оборудовании), которые к многоквартирному дому не относятся.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 01.03.2021 дело передано по подсудности в Арбитражный суд Тамбовской области.

Определением от 01.04.2021 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 31.05.2021 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО, ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», АО «Оборонэнерго», ООО «Орбита», Министерство обороны РФ.

Представители третьих лиц (ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, АО «Оборонэнерго», ООО «Орбита») в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц по имеющимся материалам, поскольку указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца поддержал требования в полном объеме, представил дополнительные документы по делу, приобщены судом к материалам дела.

Представитель ответчика с требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица - Министерства обороны РФ считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, представил отзыв, приобщен судом к материалам дела.

Как следует из материалов дела, 22.01.2018 между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (исполнитель) заключен договор энергоснабжения (с исполнителем коммунальных услуг) № 68060011060040 (далее – договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а исполнитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (п. 1.1. договора).

Дата начала поставки электрической энергии – 01.01.2018 (п. 1.4. договора).

Права и обязанности сторон определены в разделах 2, 3 договора.

Организация учета и порядок определения объемов полученной заказчиком электрической энергии (мощности) согласованы сторонами в разделе 4 договора.

В соответствии с п. 4.2. государственного контракта учет электроэнергии, полученной исполнителем, осуществляется средствами измерений, типы которых утверждены Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений и прошли поверку в аккредитованных организациях.

Согласно п. 5.4. договора оплата за электрическую энергию производится в следующем порядке и с учетом следующих особенностей:

- при отсутствии решения собственников об оплате непосредственно Гарантирующему поставщику Исполнитель оплачивает весь объем электрической энергии потребленный многоквартирным домом до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации;

- в случае принятия собственниками решения об оплате непосредственно Гарантирующему поставщику исполнитель вносит плату за электроэнергию, потребленную при использовании общего имущества в многоквартирном доме до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.

Настоящий договор действует с 01.01.2018 по 31.12.2018.

Перечень точек поставки установлен в Приложении 1 к договору энергоснабжения от 22.01.2018 №68060011060040, который включал в себя, в том числе, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Полынковская, д. 65Г.

При заключении указанного договора ответчиком был представлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности № 680 от 16.02.2017 г., согласно которому кабельная линия КЛ-6 кВ, а также прибор учета и внутренние распределительные сети находятся на балансе ответчика.

В период действия договора энергоснабжения от 22.01.2018 г. № 68060011060040 расчеты за электрическую энергию, потребляемую указанным МКЖД, производились сторонами, исходя из показаний расчётного прибора учёта Протон-К ЦМ-ОВ-А-234, заводской номер 07956426, установленного на границе балансовой принадлежности и фиксирующего объем электрической энергии, потребленный названным МКЖД, с учетом потерь, возникающих в кабельной линии КЛ-6 кВ.

После истечения срока договора энергоснабжения от 22.01.2018 №68060011060040 ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» письмом № ИСХ/АУ/12/19015 от 13.12.2018 в адрес Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации направило оферту договора энергоснабжения №680600110600062.

Ответчик договор  возвратил без подписания.

Действуя в интересах потребителей электрической энергии, истец  в период январь-март, май-июнь 2019 года в многоквартирный жилой дом, находящийся по адресу: г. Тамбов, ул. Полынковская, д. 65Г, поставил электрическую энергию в количестве 1 254 кВт*ч на общую сумму 7 678,41 руб., что подтверждается следующими документами:  счетами-фактурами № Э-000171/06 от 31.01.2019, №Э-000307/06 от 28.02.2019, №Э-00437/06 от 31.03.2019, №Э-000775/06 от 31.05.2019, №Э-001009/06 от 30.06.2019, актами приема-передачи электроэнергии (мощности): № Э-000171/06 от 31.01.2019, №Э-000307/06 от 28.02.2019, №Э-00437/06 от 31.03.2019, №Э-000775/06 от 31.05.2019, №Э-001009/06 от 30.06.2019.

Поскольку ФГБУ «ЦЖКУ» не оплатило образовавшийся долг за электрическую энергию ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением в уточненном объеме.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков  электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861). 

По правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В рассматриваемом случае договор энергоснабжения в письменной форме не заключен, что сторонами не оспаривается.

В соответствии с п. 2 ст. 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты  (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Пунктом 1 статьи 433 ГК РФ предусмотрено, что договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно п. 3. ст. 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Факт продажи истцом электроэнергии ответчику в многоквартирный жилой дом, находящийся по адресу: г. Тамбов, ул. Полынковская, д. 65Г, в период январь-март, май-июнь 2019 года на общую сумму 7 678,41 руб., подтверждается материалами дела, а именно:  счетами-фактурами № Э-000171/06 от 31.01.2019, №Э-000307/06 от 28.02.2019, №Э-00437/06 от 31.03.2019, №Э-000775/06 от 31.05.2019, №Э-001009/06 от 30.06.2019, актами приема-передачи электроэнергии (мощности): № Э-000171/06 от 31.01.2019, №Э-000307/06 от 28.02.2019, №Э-00437/06 от 31.03.2019, №Э-000775/06 от 31.05.2019, №Э-001009/06 от 30.06.2019.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, заявил, что в договор энергоснабжения №680600110600062, который не подписан ответчиком. поскольку истцом неправомерно включен объем потерь электроэнергии, образовавшиеся в сетях и энергопринимающем оборудовании ПС 110/6 кВ Тамбовская №3, яч. 6кВ №34, которые ответчику на каком-либо праве не принадлежат, в оперативное управление ответчику не передавалось и находится на балансе Министерства обороны РФ.

Судом не принимаются приведенные доводы ответчика по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Абз. 5 п. 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) предусмотрено, что иные владельцы объектов электросетевого хозяйства  приобретают  электрическую энергию ,(мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В соответствии с п. 129 Основных положений № 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства) (п. 130 Основных положений № 442).

Из системного анализа указанных норм следует, что к субъектам, обязанным оплачивать потери электрической энергии, отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства. Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите энергии.

Положениями п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) определено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую   сеть   из   других   сетей   или   от   производителей   электрической   энергии,   и

объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Материалами дела установлено, что объем фактических потерь электроэнергии в размере 1 254 кВт/ч возник в спорный период на объекте электросетевого хозяйства -кабельной линии 6 кВ, (далее - КЛ 6 кВ), прилегающей к жилому дому по адресу: Тамбовская обл., г. Тамбов, ул. Полынковская, д. 65Г, территория ТВАИИ.

Согласно имеющейся в материалах дела выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25.10.2021 № 99/2021/426683259, данная КЛ 6 кВ, протяженностью 1 620 метров, является составной частью инженерных сетей к жилому дому по ул. Полынковской в г. Тамбов, расположенному по адресу: Тамбовская обл., г. Тамбов, ул. Полынковская, д. 65Г, территория ТВАИИ.

Указанные инженерные сети выступают как единый объект недвижимости с общим кадастровым номером - 68:29:0000000:1658. 

Собственником данных инженерных сетей, включая КЛ 6 кВ, выступает Российская Федерации с 06.06.2016 г., о чем в ЕГРП внесена запись № 68-68/001-68/001/201/2016-196/1.

В силу п. 1 постановления Правительства РФ от 29.12.2008 №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

Как следует из письменных пояснений ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Тамбовская обл., г. Тамбов, ул. Полынковская, д. 65Г, равно как и инженерные сети к многоквартирному жилому дому, в том числе, кабельные линии КЛ6, трансформатор ТП-6/0,4 кВт, на баланс учреждения не передавались; многоквартирный жилой дом находится на территории бывшего Тамбовского высшего военного авиационного инженерного училища. 

Согласно выписке из ЕГРН от 28.07.2021 на многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 68:29:0304006:4888, расположенный по адресу: Тамбовская обл., г. Тамбов, ул. Полынковская, д. 65Г, права не зарегистрированы.

В силу норм жилищного законодательства собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Состав общедомового имущества определен п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, а также Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства от 13.08.2006 №491 (далее – Правила №491).

Согласно пункту 7 Правил №491, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводнораспределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях. 

По общему правилу состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 8 Правил N 491 внешней границей сетей энергоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. 

Граница балансовой принадлежности предопределена признаком собственности или иного законного основания владения сетями. В то же время граница эксплуатационной ответственности устанавливается сторонами по взаимной договоренности по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации тех или иных элементов систем (Определение ВАС РФ от 21.11.2013 N ВАС-15836/13 по делу N А40-63316/12-127-600). 

Таким образом, в отношении многоквартирных жилых домов законодателем императивно установлено, что точкой поставки электроэнергии выступает внешняя стена многоквартирного дома. Внешняя граница сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, в п. 8 Правил содержания общего имущества определена императивно (в отличие от границы эксплуатационной ответственности) - это внешняя граница стены МКД. 

Управляющие организации на основании пункта 21 (1) Правил N 124 приобретают у РСО коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в МКД, путем заключения договоров ресурсоснабжения: 

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в МКД и в целях содержания общего имущества в МКД (если управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг потребителям в МКД); 

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в МКД (если управляющая организация не предоставляет коммунальную услугу потребителям в МКД в случаях, допускаемых жилищным законодательством).

Согласно договору управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации от 02.10.2017 №3-УЖФ/ЗВО-1, Министерство обороны РФ, осуществляющее полномочия собственника жилищного фонда, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации (заказчик), передало ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ (управляющая компания) в управление и эксплуатацию жилищный фонд, указанный в приложении №1 к договору, а управляющая компания приняла на себя обязательства оказывать услуги по управлению жилищным фондом, выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию  и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным представителям помещений. 

Согласно приложению №1 к договору от 02.10.2017 №3-УЖФ/ЗВО-1, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Тамбовская обл., г. Тамбов, ул. Полынковская, д. 65Г, включен в перечень жилищного фонда военных городков Министерства обороны РФ, передаваемого в управление управляющей организации.

Как следует из пояснений сторон и материалов дела договор энергоснабжения №680600110600062, направленный ресурсоснабжающей компанией в адрес управляющей компании, ответчиком не подписан.

При этом, при заключении ранее действовавшего договора энергоснабжения от 22.01.2018 №68060011060040 ответчиком был представлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности № 680 от 16.02.2017 г., согласно которому кабельная линия КЛ-6 кВ, а также прибор учета и внутренние распредсети находятся на балансе ответчика.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии носит однократный характер.

При этом в силу п. 4 ст.26 названного Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

В силу п. 59, 61, 69 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого  хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила ТП № 861) собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении.

Таким образом, в случае несогласия потребителя с установленной путем составления акта разграничения балансовой принадлежности электросетей границей балансовой принадлежности, последний имеет право обратиться в сетевую организацию для переоформления акта разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства обращения ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в сетевую организацию с целью установления иных границ балансовой принадлежности, нежели предусмотренных актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности № 680 от 16.02.2017.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что спорные сети находятся на балансе либо переданы в оперативное управление иному лицу, в материалах дела не имеется.

Согласно отзыву АО «Оборонэнерго», кабельная линия КЛ-6 и трансформатор ТП-6/04 кВт в собственности АО «Оборонеэнерго» не числится, по договорам безвозмездного пользования на обслуживание не передавались.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 26.11.2020 по делу №А40-123541/20 с аналогичными обстоятельствами, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2021, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 02.08.2021, с ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны РФ в пользу ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" взыскана задолженность по договору от 13.12.2018 № 680600110600062 за март 2020 года в размере 1 737,52 р., неустойка за период с 16.02.2019 по 01.07.2020 в сумме 1 378,84 р., неустойка за период с 02.07.2020 по день фактической уплаты долга.

Как следует из постановления Арбитражного суда Московского округа от 02.08.2021 актом разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 16.02.2017 №680 граница балансовой принадлежности определена в иной точке, в связи с чем, положения п. 8 Правил №491, к рассматриваемым правоотношениям не применимы. Постоянные изменения внутренней балансовой принадлежности электрических сетей без изменения акта разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей не дают оснований для неоплаты сопутствующих потерь электрической энергии.

Исходя из положений части 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу решениями арбитражного суда, имеют значение преюдиции для настоящего дела. При разрешении настоящего спора судом при оценке представленных доказательств следует учитывать обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами, принятыми арбитражном судом.

На основании вышеизложенного, учитывая, что истец исполнил свои обязательства надлежащим образом, а ответчик доказательств оплаты электроэнергии не представил, равно как и документов подтверждающих, что кабельная линия находится на балансе иных лиц, требования по иску о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за январь-март, май-июнь 2019 года в размере 7 678,41 руб., подлежат удовлетворению.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика. 

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7729314745, ОГРН 1027700430889) в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН 1056882285129, ИНН 6829010210) основной долг в размере 7 678,41 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000,00 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

 Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

 

Судья						                                 Ю.Н. Митина