Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-2940/2024

город Псков

09 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2024 года.

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Рутковской А.Г., 

при ведении   протокола   судебного   заседания   секретарем   судебного  заседания Толкановой М.Ю., 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (адрес: 105066, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Владимирская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 181111, Псковская обл., Струго-Красненский р-н, м.Владимирский Лагерь) 

о взыскании 1698360 руб. 98 коп. долга и пеней, а также пеней по день фактического исполнения обязательства,

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен.

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации  обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Псковской области к  муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Владимирская средняя общеобразовательная школа» о взыскании 3033994 руб. 63 коп., в том числе 2901652 руб. 72 коп. долга по муниципальным контрактам №№01-14-60-01-070, 01-14-60-02-126, 01-14-60-01-071, 132341 руб. 91 коп. пеней за период с 11.03.2024 по 20.05.2024 и по день фактической оплаты основного долга.

27.06.2024 от истца поступило уточнение, в соответствии с которым к взысканию с ответчика заявлено 1698360 руб. 98 коп., в том числе 1501809 руб. 82 коп. долга по муниципальным контрактам №№ 01-14-60-01-070, 01-14-60-02-126, 01-14-60-01-071, 196551 руб. 16 коп пеней за период с 21.02.2024 по 27.06.2024 и по день фактической оплаты основного долга.

Протокольным определением от 27.06.2024 заявленное уточнение принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о месте, времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили. От истца к судебному заседанию поступила дополнительная позиция в которой сообщается о правильности произведенного расчета неустойки, одновременно заявлено ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие своего представителя. От ответчика каких-либо документов не поступило, в том числе отзыва на иск, возражений против рассмотрения дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела,  арбитражный суд установил следующее.

Между истцом (теплоснабжающая организация по контракту) и ответчиком (абонент по контракту) заключен муниципальный контракт на теплоснабжение №01-14-60-01-070 (далее – Контракт 1), в соответствии с которым теплоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию и/или теплоноситель, а абонент обязался оплачивать тепловую энергию и/или теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

На основании пункта 7.1 Контракта 1 расчет стоимости полученной абонентом тепловой энергии и/или теплоносителя осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством, органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов. За расчетный период принимается один календарный месяц.  Расчет стоимости полученной абонентом тепловой энергии и/или теплоносителя осуществляется по количеству подаваемой тепловой энергии и/или теплоносителя, определенных расчетным способом либо на основании показаний приборов учета, установленных у абонента и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих, в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 8.2 Контракта 1 оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

В силу пункта 9.2 Контракта 1 в случае просрочки исполнения абонентом обязательства, предусмотренного Контрактом 1, теплоснабжающая организация вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом 1, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом 1 срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной сто тридцатой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Абонент освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Кроме того, между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства по контракту) и ответчиком (абонент по контракту) заключен муниципальный контракт холодного водоснабжения и водоотведения №01-14-60-02-126 (далее – Контракт 2), в соответствии с которым организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном Контрактом 2. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены Контрактом 2, соблюдать в соответствии с Контрактом 2 режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

На основании пункта 7 Контракта 2 расчетный период, установленный настоящим контрактом, равен одному календарному месяцу. Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Согласно пункту 53 Контракта 2 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате Контракта 2 организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Между истцом (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и ответчиком (абонент по контракту) также заключен муниципальный контракт горячего водоснабжения №01-14-60-01-071 (далее – Контракт 3), в соответствии с которым организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном Контрактом 3. Абонент обязался оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный Контрактом 3 режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

На основании пункта 3.4 Контракта 3 абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды за счет бюджетных средств до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 9.6 Контракта 3 в случае просрочки исполнения абонентом обязательства, предусмотренного Контрактом 3, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом 3, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом 3 срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной стотридцатой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Абонент освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Организации, осуществляющей горячее водоснабжение.

В подтверждение надлежащего исполнения своих обязательств по Контрактам 1,2,3 на сумму 2901652 руб. 72 коп. истцом в материалы дела представлены счет на оплату, акты об оказании услуг, счета – фактуры, которые подписаны сторонами в отсутствие каких – либо претензий и замечаний.

Вместе с тем, ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг не исполнены, в том числе после направления истцом в его адрес претензионного письма. Указанное явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения спора истцом заявлено уточнение исковых требований в связи с частичным погашением 11.06.2024 ответчиком образовавшейся задолженности в сумме 1625586 руб. 03 коп.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В разъяснение указанной нормы права Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 06.03.2012 №12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Факт оказания услуг по Контрактам 1, 2, 3 в указанный период, их объем, цена подтверждаются представленными в дело доказательствами (счетами на оплату, актами об оказании услуг, счетами – фактурами) и не оспариваются ответчиком.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании основного долга в сумме 1501809 руб. 82 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по вышеуказанным контрактам истцом заявлена к взысканию с ответчика неустойка в размере 196551 руб. 16 коп., исчисленная за период с 21.02.2024 по 27.06.2024.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Проверив представленный расчет, суд не может согласиться с начальными датами начисления пеней по задолженности за март 2024 года по Контракту 1 (с 21.04.2024), за февраль 2024 года по Контракту 2 (с 11.03.2024), за март 2024 года по Контракту 3 (с 21.04.2024) ввиду следующего.

Согласно статье 190 ГК РФ, установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

На основании статьи 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с пунктом 1 статьи 194 ГК РФ, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.

Пунктом 1 статьи 314 ГК РФ установлено, что, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» (далее – постановление Пленума ВАС РФ № 99), начало периода просрочки должно определяться следующим календарным днем по истечении периода для исполнения обязательства и оканчиваться в соответствующий календарный день фактического его исполнения включительно.

Согласно общеобязательному толкованию правовых норм, изложенному в Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.01.2014 №13222/13 с началом дня (суток), следующего за последним днем срока надлежащего исполнения обязательств, должник, не перечисливший кредитору денежные средства, считается просрочившим исполнение денежного обязательства.

Исходя из положений статей 190, 194 ГК РФ и правовых позиций, отраженных в постановлении Пленума ВАС РФ № 99 и Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.01.2014 №13222/13, срок исполнения обязательства по условиям контрактов по оплате оканчивается 20 числа месяца, следующего за расчетным  по Контрактам 1 и 3; и 10 числа месяца, следующего за расчетным по Контракту 2.

Аналогичная позиция отражена в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.10.2016 по делу №А42-213/2016.

В Контракте 1 срок исполнения абонентом обязательства по оплате определен до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 8.2). Принимая во внимание вышеизложенные требования, последним днем исполнения обязательства по оплате оказанных в марте 2024 года услуг являлось не 20.04.2024 (выходной), а 22.04.2024 (следующий за выходным первый рабочий день), следовательно, неустойка подлежала начислению не с 21.04.2024, а с 23.04.2024.

В Контракте 2 срок исполнения абонентом обязательства по оплате определен до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата  (пункт 7).

Принимая во внимание вышеизложенные требования, последним днем исполнения обязательства по оплате оказанных в феврале 2024 года услуг являлось не 10.03.2024 (выходной), а 11.03.2024 (следующий за выходным первый рабочий день), следовательно, неустойка подлежала начислению не с 11.03.2024, а с 12.03.2024.

В Контракте 3 срок исполнения абонентом обязательства по оплате определен до 20-го числа месяца, следующего расчетным  (пункт 7). Принимая во внимание вышеизложенные требования, последним днем исполнения обязательства по оплате оказанных в марте 2024 года услуг являлось не 20.04.2024 (выходной), а 22.04.2024 (следующий за выходным первый рабочий день), следовательно, неустойка подлежала начислению не с 21.04.2024, а с 23.04.2024.

Доводы ответчика об обратном, с указанием на то, что согласно условиями вышеуказанных контрактов ответчик обязан оплатить оказанные услуги в любой день установленного срока, но до дат, указанных в пункте 8.2 Контракта 1, пункте 7 Контракта 2, пункте 3.4 Контракта 3,  являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании указанных условий контрактов и требований гражданского законодательства.

Таким образом, общая сумма пеней за период с 21.02.2024 по 27.06.2024 согласно расчету суда составила 195314 руб. 46 коп. 

Из разъяснений, изложенных в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Принимая во внимание вышеизложенное с ответчика в пользу истца подлежит взысканию1697124 руб. 28 коп., в том числе 1501809 руб. 82 коп. основного долга, 195314 руб. 46 коп. неустойки за период с 21.02.2024 по 27.06.2024, а также неустойка с 28.06.2024 по день фактического погашения основного долга из расчета ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды. В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Учитывая результат рассмотрения спора, а также то, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 29962 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Владимирская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 1697124 руб. 28 коп., в том числе 1501809 руб. 82 коп. основного долга, 195314 руб. 46 коп. неустойки за период с 21.02.2024 по 27.06.2024, а также неустойку начиная с 28.06.2024 по день фактического погашения основного долга из расчета ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Владимирская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 29962 руб. 00 коп. государственной пошлины.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

 

Судья                                                                                                  А.Г. Рутковская