1461/2020-161577(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

 

30 июня 2020 года Дело № А33-38365/2019 

Красноярск 

Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2020 года.  В полном объеме решение изготовлено 30 июня 2020 года.  

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Раздобреевой И.А. , рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью  «НефроМед» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Красноярского  края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

об отмене решения № 2810 от 18.09.2019, при участии: 

от ответчика: ФИО1, действующей на основании доверенности № 17 от  09.01.2020,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Д. Иба- дуллаевой, с использованием средств системы аудиозаписи,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «НефроМед» (далее – заявитель) обратилось  в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Красноярского края (далее – ответчик) об отмене решения   № 2810 от 18.09.2019.  

Заявление принято к производству суда. Определением от 10.01.2020 возбуждено произ- водство по делу.  

В судебное заседание 23.06.2020 явился представитель ответчика. Заявитель в судебное  заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя заявителя.  

22.06.2020 заявителем в материалы дела представлено ходатайство об отложении судебного разбирательства по делу. Заявленное ходатайство мотивировано неблагополучной сло- жившейся эпидемиологической ситуацией и угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), и обращением в Конституционный суд РФ о признании Постановления Правительства Р от 26.07.2012 № 770 не со- ответствующим Конституции Российской Федерации.  

По результатам рассмотрения заявленного ходатайства суд пришел к выводу об отказе в  его удовлетворении по следующим основаниям.  

С 09.06.2020 в Москве и Московской области отменены ограничения, связанные с пан- демией коронавируса, в том числе, самоизоляция, пропуска, график прогулок и т.д.  

Указом Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 N 71-уг (ред. от 03.06.2020) "О  дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной  инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края", также снят запрет на  въезд граждан из Москвы и Московской области (с необходимостью обеспечения режима  "самоизоляции" на срок 14 календарных дней со дня прибытия).  

Во исполнение актуальных инициатив Верховного Суда Российской Федерации, направ- ленных на обеспечение доступности правосудия, реализации прав граждан и организаций на  судебную защиту в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19),  в Арбитражном суде Красноярского края доступно проведение судебных заседаний с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» - онлайн-заседаний,  о чем размещена информация на сайте арбитражного суда https://krasnoyarsk.arbitr.ru.  

Невозможность явки представителя заявителя в судебное заседание, либо рассмотрения  дела в режиме онлайн Обществом не обоснована.  

Обращение в Конституционный суд РФ не является препятствием для рассмотрения  настоящего дела по существу. Кроме того, заявителем не представлены доказательства  направления жалобы в Конституционный суд РФ и ее принятия к рассмотрению.  

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу об отсутствие оснований для  удовлетворения ходатайства заявителя об отложении судебного разбирательства.  

В судебном заседании суд заслушал объяснения представителя ответчика. Представи- тель ответчика заявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на за- явление.  

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.  

Общество с ограниченной ответственностью «НефроМед» включено в реестр медицинских организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере обязательного медицинского  страхования Красноярского края за реестровым номером 240452. Деятельность Общество  осуществляет по адресу: 662978, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, пр-кт Ленинград- ский, д. 14А.  

ООО «НефроМед» оказывает, в том числе услуги гемодиализа пациентам, страдающим  хронической почечной недостаточностью 5 стадии (ХПБ5).  

22.01.2019 письмом исх. № 2-НМ-Н ООО «НефроМед» обратилось к директору Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, Министру  здравоохранения Красноярского края с просьбой рассмотреть на Комиссии по разработке  Территориальной программы ОМС вопрос о выделении объемов услуг гемодиализа в количестве 2145 услуг и объемов для 15-ти пациентов по лекарственному сопровождению пациентов, получающих диализ (КСГ (Ы8.002.) на 2019 год в количестве 165 случаев лечения.  

04.02.2019 от Министерства здравоохранения Красноярского края поступил ответ о  необходимости обратиться в адрес врачебной комиссии, представить личные заявления пациентов о выборе ООО «НефроМед» в качестве медицинской организации. На основании  протокола решения врачебной комиссии вопрос об установлении ООО «НефроМед» объемов  медицинской помощи для проведения услуг гемодиализа будет рассмотрен на заседании Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования. Ответ от Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края в адрес заявителя не поступило.  

18.02.2019, письмом исх. № 11-НМ-Н, заведующему отделением хронического гемодиализа КГБУЗ ФИО2 Кульге ООО «НефроМед» направлены выписки из карт динамическо- го наблюдения в количестве 13 штук и заявления пациентов о выборе ООО «НефроМед» в  качестве медицинской организации.  

12.03.2019, письмом исх. № 20-НМ-Н, ООО «НефроМед» обратилось к Главному врачу  КГБУ «Краевая клиническая больница» ФИО3 с просьбой оказать содействие в ско- рейшей выдаче протоколов ВК, так как задержка выдачи оформленных протоколов не дает  возможности ООО «НефроМед» получить объемы финансирования по услугам гемодиализа  для указанных пациентов, и как следствие, возможности получать финансирование по дан- ным услугам за счет средств ОМС.  

27.03.2019 от КГБУЗ ККБ был получен отказ в оформлении и предоставлении протоколов решения комиссии по отбору и направлению пациентов на хронический гемодиализ в  центр амбулаторного гемодиализа «НефроМед».  

Письмами от 12.03.2019 исх. № 21-НМ-Н, от 06.05.2019 исх. № 32-НМ-Н, от 17.05.2019  исх. № 35-НМ-Н ООО «НефроМед» повторно обращалось в ТФОМС Красноярского края, к  Министру здравоохранения Красноярского края с просьбой о выделении объемов услуг гемодиализа.  

Ответы в адрес Общества не поступили. 

Письмом от 13.06.2019 исх. № 42-НМ-Н ООО «НефроМед» обратилось в ТФОМС Красноярского края с запросом об оплате медицинской помощи, оказанной центром диализа ООО  «НефроМед» в г. Железногорск.  

12.07.2019 из ТФОМС Красноярского края поступил ответ, согласно которому ООО  «НефроМед» было отказано в оплате выставленных счетов по изложенным в письме основа- ниям.  

05.09.2019 ООО «НефроМед» обратилось к Председателю комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования, Министру здравоохранения Красноярского края, Директору Территориального фонда ОМС Красноярского края с  запросом о перераспределении объектов услуг гемодиализа и объемов по лекарственному  сопровождению (КСГ ds18.002.) между медицинскими организациями, для пациентов, получающих диализ с 04.02.2019 в ОП ООО «НефроМед» г. Железногорск и оплате оказанной  медицинской помощи: услуг гемодиализа, лекарственного сопровождения пациентов, получающих диализ, начиная с февраля 2019 года.  

Письмом от 18.02.2019 исх. № 2810 ТФОМС Красноярского края был дан ответ о том, что  Комиссией, ввиду особого статуса города Железногорска, не были распределены объемы  оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования филиалу медицинской организации ООО «НефроМед» в городе Же- лезногорске.  

Полагая, что решение об отказе распределении объемов оказания медицинской помощи  в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, изложенное в письме от 18.02.2019 исх. № 2810 является незаконным и необоснованным, заявитель  обратился в суд с рассматриваемым заявлением.  

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в  деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

Из содержания статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта  недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные  полномочия, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно  двух условий:  

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону  или иному нормативному правовому акту,  

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта  закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надле- жащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых  действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия  оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагает- ся на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).  

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных ста- тьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязан- ность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.  

В рамках настоящего дела ООО «НефроМед» оспаривается решение Территориального  фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края об отказе распределении объемов оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, изложенное в письме от 18.02.2019 исх. № 2810.  

Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании  в Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением  обязательного медицинского страхования, в том числе определяет правовое положение субъ- ектов обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского  страхования, основания возникновения их прав и обязанностей, гарантии их реализации, от- ношения и ответственность, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное меди- цинское страхование неработающего населения (статья 1).  

Статьей 9 Федерального закона N 326-ФЗ к субъектам обязательного медицинского  страхования отнесены: застрахованные лица, страхователи, Федеральный фонд; к участни- кам обязательного медицинского страхования - территориальные фонды; страховые медицинские организации; медицинские организации.  

В соответствие с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 326-ФЗ территориальные  фонды - это некоммерческие организации, созданные субъектами Российской Федерации в  соответствии с настоящим Федеральным законом для реализации государственной политики  в сфере обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации.  

Территориальные фонды осуществляют отдельные полномочия страховщика в части реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в пределах  базовой программы обязательного медицинского страхования в соответствии с настоящим  Федеральным законом (часть 2 статьи 13).  

Территориальные фонды осуществляют полномочия страховщика в части установленных территориальными программами обязательного медицинского страхования дополнительных объемов страхового обеспечения по страховым случаям, установленным базовой  программой обязательного медицинского страхования, а также дополнительных оснований,  перечней страховых случаев, видов и условий оказания медицинской помощи в дополнение  к установленным базовой программой обязательного медицинского страхования (часть  3статьи 13).  

Статьей 34 Федерального закона N 326-ФЗ определены, в том числе полномочия территориального фонда, в числе которых установлено управление средствами обязательного медицинского страхования на территории субъекта Российской Федерации, предназначенными  для обеспечения гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи в рамках программ обязательного медицинского страхования и в целях обеспечения фи- нансовой устойчивости обязательного медицинского страхования на территории субъекта  Российской Федерации, а также решения иных задач, установленных настоящим Федеральным законом, положением о территориальном фонде, законом о бюджете территориального  фонда (часть 2).  

Также, частью 7 статьи 34 Федерального закона N 326-ФЗ предусмотрены полномочия  Территориального фонда при осуществлении полномочий страховщика, к числу которых, в  том числе отнесены следующие полномочия:  

- участие в разработке территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и определении тарифов на оплату медицинской  помощи на территории субъекта Российской Федерации (пункт 1 части 7 статьи 34);  

- аккумулирование средств обязательного медицинского страхования и управление ими,  осуществление финансового обеспечения реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в субъектах Российской Федерации, формирование и ис- пользование резервов для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования в порядке, установленном Федеральным фондом (пункт 2 части 7 статьи  34);  

- получение от органа, осуществляющего контроль за правильностью исчисления, пол- нотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное меди- цинское страхование, необходимой информации для осуществления обязательного медицинского страхования (пункт 3 части 7 статьи 34);  

- осуществление администрирования доходов бюджета Федерального фонда, поступаю- щих от уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего  населения, регистрирование и снятие с регистрационного учета страхователей для неработа- ющих граждан (пункт 4 части 7 статьи 34);  

- осуществление контроля за использованием средств обязательного медицинского страхования страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, в том  числе проведение проверок и ревизий (пункт 12 части 7 статьи 34);  

- ведение реестра страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в  сфере обязательного медицинского страхования на территории субъекта Российской Федерации (пункт 14 части 7 статьи 34).  

Обращаясь в арбитражный суд с рассматриваемым требованием, заявитель полагает, что  действующее законодательство не содержит оснований для отказа в предоставлении объемов  оказания медицинской помощи медицинской организации, которая включена в реестр медицинских организаций, оказывающих помощь в рамках программы обязательного медицинского страхования.  

Рассмотрев заявленный Обществом довод, суд признает, что он основан на неверном  толковании норм действующего законодательства.  

В соответствии со статьей 37 Федерального закона N 326-ФЗ право застрахованного ли- ца на бесплатное оказание медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию реализуется на основании заключенных в его пользу между участниками обязательного  медицинского страхования договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования и договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.  

Частью 7 статьи 14 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Закон об ОМС) предусмотрено,  что деятельность в сфере обязательного медицинского страхования осуществляется на основании договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, за- ключаемого между территориальным фондом обязательного медицинского страхования и  страховой медицинской организацией, а также договора на оказание и оплату медицинской  помощи по обязательному медицинскому страхованию, заключаемого между страховой медицинской организацией и медицинской организацией в интересах застрахованных лиц (фи- зических лиц, перечень которых установлен статьей 10 Закона об ОМС).  

Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона N 326-ФЗ по договору о финансовом  обеспечении обязательного медицинского страхования страховая медицинская организация  обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии  с условиями, установленными территориальной программой обязательного медицинского  страхования, за счет целевых средств.  

В соответствии с частью 1 статьи 39 Закона об ОМС для заключения договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию медицинская организация должна быть включена в реестр медицинских организаций, которые участ- вуют в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования и  которым решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования установлен объем предоставления медицинской помощи, подлежа- щий оплате за счет средств обязательного медицинского страхования.  

Во исполнение названного договора медицинские организации оказывают застрахованным лицам медицинскую помощь тех видов, которые установлены базовой и территориальной программами обязательного медицинского страхования.  

Базовая программа обязательного медицинского страхования определяет виды медицинской помощи, перечень страховых случаев, структуру тарифа на оплату медицинской помощи, способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию в Российской Федерации за счет средств обязательного медицинского страхования, а также критерии доступности и качества медицинской помощи. В базовой программе обязательного медицинского страхования устанавливаются требования к условиям оказания медицинской помощи, нормативы объемов предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо, нормативы финансовых затрат на  единицу объема предоставления медицинской помощи, нормативы финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования в расчете на одно застра- хованное лицо, а также расчет коэффициента удорожания базовой программы обязательного  медицинского страхования.  

В силу пункта 8 статьи 3, статьи 35 Закона об ОМС базовая программа обязательного  медицинского страхования является составной частью программы государственных гарантий  бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации.  

Территориальная программа обязательного медицинского страхования формируется в  рамках реализации базовой программы в соответствии с требованиями, установленными базовой программой обязательного медицинского страхования (часть 9 статьи 35, часть 1 статьи 36 Закона об ОМС). При этом территориальная программа обязательного медицинского  страхования может включать в себя перечень страховых случаев, видов и условий оказания  медицинской помощи в дополнение к установленным базовой программой (часть 7 статьи 36  Закона об ОМС).  

Объемы предоставления медицинской помощи, установленные территориальной программой обязательного медицинского страхования, распределяются решением комиссии по  разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования между  страховыми медицинскими организациями и между медицинскими организациями, исходя  из количества, пола и возраста застрахованных лиц, количества прикрепленных застрахованных лиц к медицинским организациям, оказывающим амбулаторно-поликлиническую помощь, а также потребности застрахованных лиц в медицинской помощи (часть 10 статьи 36  Закона об ОМС).  

Исходя из вышеизложенных норм права, включение в реестр медицинских организаций  является необходимым условием для заключения договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.  

Договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому  страхованию между Территориальным фондом обязательного медицинского страхования  Красноярского края и ООО «НерфоМед» не заключен; об обратном не заявлено, доказа- тельств не представлено.  

Как следует из материалов дела, на основании уведомления, поданного в порядке,  предусмотренном пунктом 2 статьи 15 Федерального закона № 326-ФЗ, медицинская организация ООО «НефроМед» включена в реестр медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания  гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае. Объемы ука- занной медицинской организации Комиссией не распределены.  

ООО «НефроМед» осуществляет медицинскую деятельность на территории города Железногорск, который в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07,2001 № 508 «Об утверждении перечня закрытых административно- территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов»  обладает статусом закрытого административного территориального образования.  

В соответствии с частью 1 статьи 42 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об  основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", особенности организации оказания медицинской помощи, в том числе предоставления дополнительных видов и объемов  

медицинской помощи, предусмотренных законодательством Российской Федерации, населе- нию закрытых административно-территориальных образований, территорий с опасными для  здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, включенных в  соответствующий перечень, работникам организаций, включенных в перечень организаций  отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда, а также особен- ности финансового обеспечения оказания им медицинской помощи устанавливаются Правительством Российской Федерации.  

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1540 установлено, что населению  закрытых административно-территориальных образований, территорий с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, включенных в соответствующий перечень (далее - население отдельных территорий), а также работникам организаций, включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с  особо опасными условиями труда (далее - работники отдельных организаций), медицинскими организациями, подведомственными Федеральному медико-биологическому агентству  (далее - федеральные медицинские организации), за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Агентству, обеспечивается медицинская помощь.  

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона N 323-ФЗ, при оказании гражданину медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания  гражданам медицинской помощи он имеет право на выбор медицинской организации в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на  выбор врача с учетом согласия врача. Особенности выбора медицинской организации граж- данами, проживающими в закрытых административно-территориальных образованиях, на  территориях с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, включенных в соответствующий перечень, а также работниками организаций, включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особо  опасными условиями труда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.  

Постановлением Правительства РФ от 26.07.2012 N 770 установлено, что выбор медицинской организации гражданами, проживающими в закрытых административно- территориальных образованиях, на территориях с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, включенных в соответствующий перечень, а также работниками организаций, включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда, утверждаемый Правительством  Российской Федерации, для получения ими медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи осуществля- ется из числа федеральных медицинских организаций, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, по месту их жительства и (или) работы;  

в случае невозможности оказания медицинской помощи в соответствии с программой  государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи медицинскими организациями, подведомственными Федеральному медико-биологическому  агентству, указанные граждане и работники осуществляют выбор медицинской организации  в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.  

Судом установлено, что на территории ЗАТО г. Железногорск функционирует ФГБУЗ  «Клиническая больница № 51 Федерального медико-биологического агентства», обеспечива- ющее потребность в медицинской помощи застрахованных лиц, проживающих на территории указанного ЗАТО.  

Согласно сведениям, изложенным в письме от 10.02.2020 № 01-09/664 у ФГБУЗ Клиническая больница № 51 Федерального медико-биологического агентства» имеются мощности  организации для оказания диализной помощи 40 пациентам, что соответствует 6240 сеансов  в год.  

КГБУЗ «Краевая клиническая больница» в соответствии с приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 16.07.2018 № 631-орг обеспечивает внесение сведений о  

пациентах с хронической болезнью почек в единый краевой мониторинг пациентов с хронической болезнью почек.  

В ответ на запрос министерства здравоохранения Красноярского края, КГБУЗ «Краевая  клиническая больница» письмом от 03.04.2020 № 3.9.3/18.3-17/195 представило информацию  о количестве пациентов, получающих заместительную почечную терапию методом гемодиализа в медицинском учреждении:  

- по состоянию на 01 января 2019 года - 38 пациентов; - по состоянию на 31 декабря 2019 года - 25 пациентов; - по состоянию на 25 марта 2020 года - 25 пациентов. 

Таким образом, у ФГБУЗ «Клиническая больница № 51 Федерального медико- биологического агентства» имеется возможность оказания медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи по направлению диализной помощи.  

Принимая во внимание изложенное, основания для обращения в ООО «НефроМед»  гражданам, проживающим на территории ЗАТО г. Железногорск, отсутствовали, равно, как  и отсутствовали основания для оказания заявителем медицинской помощи по обязательному  медицинскому страхованию по направлению диализной помощи.  

Таким образом, решение об отказе распределении объемов оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, изложенное в письме от 18.02.2019 исх. № 2810 является законным и обоснованным. Доказательства того, что оспариваемым решением нарушены права и законные интересы заявителя  в сфере экономической деятельности в деле, отсутствуют.  

По части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт,  решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают  права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении  заявленного требования.  

Учитывая вышеизложенное, требования ООО «НефроМед» удовлетворению не подле- жат.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной  квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участ- вующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет»  в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).   

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут  быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства  заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края  

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «НефроМед»  отказать.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано  в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.  

Судья И.А. Раздобреева 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 21.05.2020 2:32:51

Кому выдана Раздобреева Ирина Александровна