ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-3835/2017

г. Саратов

07 сентября 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2017 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе 

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей Комнатной Ю.А., Смирникова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Метрополис»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 23 июня  2017 года по делу № А57-3835/2017 (судья Калинина А.В.) 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью  «Метрополис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Судебному приставу исполнителю Волжского районного отдела судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО2, Судебному приставу исполнителю Волжского районного отдела судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО3, Волжский районный отдел судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, обществу с ограниченной ответственностью «РЕНОМЕ» (ОГРН 

<

***>, ИНН6454094434),  межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Саратовской области

о признании незаконными действия Энгельсского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по государственной регистрации ограничения (обременения) права собственности общества с ограниченной ответственностью  «Метрополис» на следующие объекты недвижимости: кадастровый номер: 64:50:010759:102, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированные жилые дома с   приусадебными участками, общая площадь 132 кв.м., адрес: 

<

...> (регистрация за №64-64/017-64/017/146/2016-36/1); кадастровый номер: 64:50:010759:110, жилой дом, 2-этажный, общая площадь 148,7 кв.м., адрес: 

<

...> (регистрация за № 64-64/017-64/017/146/2016-35/1), 

об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (Энгельсский межмуниципальный отдел) аннулировать записи за №64-64/017-64/017/146/2016-35/1 и №64-64/017-64/017/146/2016-36/1 о государственной регистрации ограничения (обременения) права собственности общества с ограниченной ответственностью  «Метрополис»,

 при участии в судебном заседании представителей: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области – ФИО4, действующая на основании доверенности от 30.12.2016 №88, выданной по 31.12.2017

В судебное заседание не явились представители:

Общества с ограниченной ответственностью  «Метрополис» (отчет об отслеживании отправления  с сайта почты России почтовым идентификатором № 662819), ФИО2 (отчет об отслеживании отправления  с сайта почты России почтовым идентификатором № 662840), ФИО3 (отчет об отслеживании отправления  с сайта почты России почтовым идентификатором № 662864), Волжский районный отдел судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (отчет об отслеживании отправления  с сайта почты России почтовым идентификатором №  662857), общества с ограниченной ответственностью «РЕНОМЕ» (отчет об отслеживании отправления  с сайта почты России почтовым идентификатором №   662871), межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Саратовской области (уведомление о вручении почтового отправления № 662888), Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (уведомление о вручении почтового отправления № 662895)

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью  «Метрополис» (далее- ООО «Метрополис», общество, заявитель) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Судебному приставу исполнителю Волжского районного отдела судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО2, Судебному приставу исполнителю Волжского районного отдела судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО3, Волжский районный отдел судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, обществу с ограниченной ответственностью «РЕНОМЕ» (ОГРН 

<

***>, ИНН6454094434),  межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Саратовской области о признании незаконными действия Энгельсского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по государственной регистрации ограничения (обременения) права собственности общества с ограниченной ответственностью  «Метрополис» на следующие объекты недвижимости: кадастровый номер: 64:50:010759:102, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированные жилые дома с   приусадебными участками, общая площадь 132 кв.м., адрес: 

<

...> (регистрация за №64-64/017-64/017/146/2016-36/1); кадастровый номер: 64:50:010759:110, жилой дом, 2-этажный, общая площадь 148,7 кв.м., адрес: 

<

...> (регистрация за № 64-64/017-64/017/146/2016-35/1), 

об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (Энгельсский межмуниципальный отдел) аннулировать записи за №64-64/017-64/017/146/2016-35/1 и №64-64/017-64/017/146/2016-36/1 о государственной регистрации ограничения (обременения) права собственности общества с ограниченной ответственностью  «Метрополис».

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 23 июня 2017 года в удовлетворении заявленных ООО «Метрополис» требований - отказано.

ООО «Метрополис», не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Саратовской области от 23 июня 2017 года по  тем основаниям,  что   службой государственной регистрации  нем дана оценка  законности  акта , послужившего основанием регистрации ограничения (обременения) права собственности общества.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы,  оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 24.11.2016г. в Единый государственный реестр недвижимости (далее -ЕГРН) внесена запись о государственной регистрации права собственности ООО «Метрополис» на земельный участок с кадастровым номером 64:50:010759:102, общая площадь 132 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированные жилые дома с приусадебными участками и жилой дом с кадастровым номером 64:50:010759:110, общая площадь 148,7 кв. м, количество этажей: 2, расположенный по адресу: 

<

...>, принадлежащий ранее ООО «РЕНОМЕ».

19.12.2016г. Энгельсским межмуниципальным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в адрес ООО «Метрополис» направлены уведомления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества: земельного участка с кадастровым номером 64:50:010759:102, общая площадь 132 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированные жилые дома с приусадебными участками и жилого дома с кадастровым номером 64:50:010759:110, общая площадь 148,7 кв. м, количество этажей: 2, расположенные по адресу: 

<

...> от 16.12.2016 (вх .№ 62921/16 от 19.12.16)

Основанием государственной регистрации обременения  явилось  Постановление судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства от 15.12.2016 № 54092/16/64040-ИП, должником по которому является ООО «РЕНОМЕ  , о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества 

Посчитав действия Энгельсского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по государственной регистрации ограничения (обременения) права собственности ООО «Метрополис» на следующие объекты недвижимости: кадастровый номер: 64:50:010759:102, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированные жилые дома с приусадебными участками, общая площадь 132 кв.м., адрес: 

<

...> (регистрация за №64-64/017-64/017/146/2016-36/1); кадастровый номер: 64:50:010759:110, жилой дом, 2-этажный, общая площадь 148,7 кв.м., адрес: 

<

...> (регистрация за № 64-64/017-64/017/146/2016-35/1)- незаконными, ООО «Метрополис» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к  выводу о том, что требования заявителя не могут быть удовлетворены ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 201 АПК РФ.

Апелляционная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, выводы - подтвержденными собранными по делу доказательствами.

В силу ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 АПК РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

До 01.01.2017 отношения, возникающие при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним регулировались Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее: Закон о регистрации) от 21.07.1997 № 122-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 Правил ведения Единого Государственного Реестра Правил (действовавшими на момент государственной регистрации ограничения (обременения)), утвержденных приказом Минэкономразвития России от 23.12.2013г. № 765, ЕГРП состоит из разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества.

Закон об исполнительном производстве  наделяет судебного пристава- исполнителя  полномочиями  по определению состава  и  оценке  стоимости имущества  в отношении которого приняты обеспечительными меры.

Согласно пункту 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.05.2017) "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. 

Управление Росреестра , как орган исполнительной власти, в пределах своих полномочий не имеет права проверять законность вынесенного судебным приставом- исполнителем акта на предмет его соответствия нормам действующего законодательства, равно как и не входит в компетенцию Управления выяснение вопроса о правомерности наложения компетентным органом запрета. 

В силу статьи 13 Закона о регистрации, все поступившие документы об арестах (запретах) проходят правовую экспертизу, в результате которой принимаются решения о внесении записи об аресте (запрещении) в раздел ЕГРН, открытый на соответствующий объект недвижимости, либо о несоответствии формы и содержания полученного документа требованиям действующего законодательства, о чем сообщается письмом органу, направившему документ.

Судебная коллегия соглашается, что действия Управления по внесению в ЕГРН записи об ограничении (обременении) в виде запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременении в отношении недвижимости совершены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Как следует из материалов дела, 19.12.2016 государственным регистратором судебному приставу- исполнителю Волжского районного отдела судебных приставов г. Саратова УФССП по Саратовской области ФИО2 направлено уведомление № 64/017/146/2016-35, содержащее в себе информацию о том, что 24.11.2016 в ЕГРН внесена запись о переходе права собственности ООО «РЕНОМЕ» на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 64:50:010759:102 и 64:50:010759:110 к ООО «Метрополис», в связи с чем, правообладателем данных объектов является иное лицо.

Однако постановления об отмене запрета совершения регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества в Управление не поступило.

ООО «Метрополис» в рамках рассмотрения настоящего заявления так же заявлено требование об обязании Росреестр по Саратовской области аннулировать запись о государственной регистрации ограничения (обременения) права собственности на спорные объекты. Данное требование заявителя не основано на нормах материального права по следующим основаниям.

Согласно пункту 6 статьи 72 Закона о регистрации № 218-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона о регистрации № 218- ФЗ ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Пунктом 4 ст. ст. 1 Закона о регистрации № 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация права осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (Энгельсский межмуниципальный отдел) отсутствует возможность аннулировать записи за №64-64/017-64/017/146/2016-35/1 и №64-64/017-64/017/146/2016-36/1 о государственной регистрации ограничения (обременения) права собственности ООО «Метрополис».

Кроме того, необходимо учесть , что фактическим намерением  обращения в суд  ООО «Метрополис»  является интерес заявителя  в прекращении ограничения (обременения) в отношении объектов недвижимости.

Вместе с тем  такое материально – правовое требование  , как способ защиты  гражданских прав  не заявлено. 

При таких обстоятельствах Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что Арбитражным судом Саратовской области правомерно отказано в удовлетворении требований заявителя.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 23 июня  2017 года по делу № А57-3835/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий                                                  С.А. Кузьмичев

        Судьи                                                                                Ю.А. Комнатная

           А.В. Смирников