Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-212/2021

16 апреля 2021 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2021 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Чешковой О.Г., при ведении протокола заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «Дорожник» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.12.2018, ИНН: 

<

***>, КПП: 860401001, место нахождения: 628306, ХМАО-Югра, 

<

...>) о взыскании штрафа в  размере 3500 рублей по решению от 12.05.2020 №027S19200003255,

без участия представителей, 

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – истец) обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дорожник» (далее - ответчик, ООО «Дорожник») о взыскании 3500 руб. штрафных санкций за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах (по форме СЗВ-М, дополняющая) за декабрь 2019 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Определением от 15.01.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании частей 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Определением суда от 09.03.2021 суд перешел к рассмотрению заявления по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 13.04.2021 в 11 часов 00 минут, судебное заседание назначено на 13.04.2021 в 11 часов 05 минут.

Сторонам предложено сообщить о наличии возражений, относительно рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания и окончания подготовки по делу.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, явку представителей в суд не обеспечили.

В связи с отсутствием возражений относительно перехода к рассмотрению дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания, арбитражный суд на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

Судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик отзыв не представил, возражений не заявил. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 15.01.2020 страхователем ООО «Дорожник» за декабрь 2019 года представлены в пенсионный фонд по месту учета исходные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2019 года. Сведения о застрахованных лицах тип форме исходная содержали сведения о застрахованных лицах - работников в количестве 13 человек. 

27.02.2020 страхователем ООО «Дорожник» представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2019 года на 7 застрахованных лиц.

Управлением по результатам проверки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2019 года на 7 застрахованных лиц принято решение от 12.05.2020 № 027S19200003255 о привлечении общества к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п.2.2 ст.11 данного закона, в виде штрафа в общем размере 3500 руб.

Требованием от 02.06.2020 № 027S01200004401 ответчику предложено уплатить финансовые санкции в общем размере 3500 руб. Срок исполнения требований истек, денежные средства в соответствующий бюджет не поступили.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ заявитель обратился за взысканием финансовой санкции в размере 3500 руб. в судебном порядке.

В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст.14 вышеуказанного Закона страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице (ст.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ  страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:  страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьей 17 вышеуказанного закона установлена ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.п.2 - 2.2 ст.11 данного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии со ст.15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, действующее законодательство не содержит запрета на представление дополняющих форм СЗВ-М. При этом срок представления дополняющих сведений страхователем до обнаружения пенсионным фондом ошибок не установлен.

Как усматривается из материалов дела, страхователь самостоятельно обнаружил ошибки в ранее переданных сведениях и представил 27.02.2020 дополняющие сведения по форме СЗВ-М за спорный период.

Таким образом, Общество реализовало свое право на дополнение и уточнение переданных им сведений о застрахованных лицах, предусмотренное ст.15 Федерального закона № 27-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для  привлечения ответчика к ответственности по ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Данный правовой подход отражен в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 28.10.2019 № 302-ЭС19-18397, от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5700.

Судебные расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя. Поскольку Пенсионный фонд в силу пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос о ее распределении судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 15, 67, 68, 71, 167-170, 177, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечение месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца  после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. 

Судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

СудьяО.Г. Чешкова