Дело № А32-24611/2022

город Краснодар

29 августа 2022 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хахалевой Н.В., 

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОГРН 1022301602091), г. Краснодар, 

к гаражно-строительному кооперативу «ПЕДАГОГ» (ОГРН 1032309094180), Краснодарский край, г. Новороссийск,

о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее по тексту – пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с гаражно-строительного кооператива «ПЕДАГОГ» (далее по тексту – юридическое лицо, страхователь) о взыскании убытков в размере 110 рублей 12 копеек, возникших в связи с несвоевременным предоставлением сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года, повлекших выплату пенсии в завышенном размере за период с 01.01.2021 по 31.01.2021.

Истец о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом; основания заявленных требований изложены в заявлении.

Ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отзыв в материалы дела не представил.

Согласно части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом; несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

От сторон не поступило возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

По делу № А32-24611/2022 вынесена резолютивная часть решения в порядке упрощенного производства 25.07.2022.

В силу части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное 

решение

.

02.08.2022 от истца в материалы дела поступило заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда.

В соответствии с пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» мотивированное решение может быть изготовлено только судьей, подписавшим резолютивную часть решения (статья 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 10, часть 2 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, мотивированное решение суда по делу № А32-24611/2022 изготовлено после окончания очередного трудового отпуска судьи.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Гаражно-строительный кооператив «ПЕДАГОГ» зарегистрирован в качестве юридического лица за ОГРН 1032309094180, дата присвоения ОГРН: 16.05.2003, ИНН 2315057935, адрес (место нахождения): Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Молодежная, дом 20, квартира 44.

Гаражно-строительный кооператив «ПЕДАГОГ» зарегистрирован в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию под регистрационным номером № 033-019-007296.

Страхователем, в нарушение требований пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, несвоевременно (10.12.2020) представлен отчет по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года в Пенсионный фонд в отношении застрахованного лица – Дамирова М.М.

Непредставление страхователем в установленный срок отчетности по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года, явилось основанием для проведения индексации (увеличения) размера пенсии, предусмотренной частью 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ для пенсионера, прекратившего осуществление трудовой деятельности, а именно: Дамирова М.М. за период с 01.01.2021 по 31.01.2021 в сумме 110,12 рублей.

Управление ПФР направило претензию от 05.05.2021 № 03-6723 в адрес ответчика о необходимости возместить указанную переплату до 10.06.2021.

Денежные средства от страхователя в счет погашения переплаты не поступили, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.

Статьей 26.1 Закона N 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (часть 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем пенсии по старости.

Управление выявило факт излишней выплаты страховой пенсии в отношении застрахованного лица за период с 01.01.2021 по 31.01.2021 в сумме 110,12 рублей.

По мнению управления, переплата пенсии возникла по причине несвоевременного представления (10.12.2020) юридическим лицом сведений в отношении ФИО1 по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года.

Между тем, частью 4 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом о страховых пенсиях, в целях реализации положений части 1 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании части 6 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 указанной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором вынесено решение, предусмотренное частью 6 данной статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с частью 8 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона о страховых пенсиях и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о страховых пенсиях физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством (часть 2 статьи 28 Закона о страховых пенсиях).

Как видно из материалов дела, отчетность по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2020 года об осуществлении трудовой деятельности в отношении рассматриваемого застрахованного лица сдана товариществом только 10.12.2020. 

Управление приняло решение о выплате указанному пенсионеру с 01.01.2021 пенсии, исчисленной с учетом индексации, ссылаясь, что сведения об указанном застрахованном лице за октябрь 2020 года не получены в установленный законом срок.

Вместе с тем, отчетность за ноябрь 2020 года по форме СЗВ-М в отношении указанного застрахованного лица представлена юридическим лицом в установленный законом срок. 

Судом установлено, что решение о перерасчете размера пенсии принято фондом 17.07.2021 (лист дела 11), тогда как сведения за октябрь 2020 года и ноябрь 2020 года были предоставлены 09.12.2020 (лист дела 12).

То есть, на момент принятия решения об индексации управление располагало сведениями об указанном лице, как работающем пенсионере. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Как видно из материалов дела, перерасчет размера страховой пенсии произведен управлением когда сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года уже были сданы ответчиком. 

Из изложенного следует, что управление не было лишено возможности на основании представленных 09.12.2020 сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года принять решение о прекращении выплаты индексации пенсии, что не противоречит положениям части 6 и 10 статьи 26.1, статье 28 Закона о страховых пенсиях, чего им сделано не было (согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.01.2020 N Ф08-12029/2019).

Также судом учтено, что за последующие периоды (ноябрь 2020 года) товарищество своевременно представило в управление сведения по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 N 507 п.

Учитывая изложенное, суд, установив, что на дату вынесения решения о выплате пенсии (с учетом индексации) управление располагало сведениями об осуществлении пенсионером оплачиваемой трудовой деятельности, приходит к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненным вредом в виде излишне выплаченной управлением суммы пенсии.

Таким образом, при установленных фактических обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований пенсионного фонда по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 65, 68, 70, 71, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                                                                                              Н.В. ФИО2