﻿/

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А19-27176/2018

06 марта 2020 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 3 марта 2020 года 

Полный текст постановления изготовлен 6 марта 2020 года

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Бронниковой И.А.,

судей:   Парской Н.Н., Уманя И.Н., 

при участии в судебном заседании Щелчкова Сергея Михайловича (паспорт) и его представителя Сокольникова Юрия Николаевича (доверенность от 21.01.2019, паспорт),представителей конкурсного управляющего акционерного общества «Восточно- Сибирский транспортный коммерческий банк» в лице государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» Норик Натальи Николаевны (доверенность от 18.062019, паспорт, диплом), Центрального Банка Российской Федерации (Банка России) Московских Максима Владимировича (после перерыва, доверенность от 23.08.2018, паспорт, диплом),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Щелчкова Сергея Михайловича на решение Арбитражного суда Иркутской области от 27 мая 2019 года по делу № А19-27176/2018, постановление Четвертого  арбитражного апелляционного суда от  11 октября 2019 года по тому же делу,

установил:

Банк России в лице отделения Иркутского Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации 08.11.2018 обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании акционерного общества «Восточно-Сибирский транспортный коммерческий банк» (далее - АО «Востсибтранскомбанк», банк, должник) несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 27 мая 2019 года заявление признано обоснованным, в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на один год. Функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2019 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, представитель учредителей (участников) АО «ВостСибтранскомбанк» Щелчков Сергей Михайлович (далее – Щелчков С.М.) обратился в Арбитражный суд Восточно – Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

По мнению заявителя кассационной жалобы, расчеты на основании которых Банком России заявлено требование о признании должник несостоятельным (банкротом) неверны, а вывод о недостаточности имущества должника  для исполнения имеющихся обязательств не подтвержден материалами дела. Суд, самостоятельно изменяя размер недостаточности имущества кредитной организации, вышел за пределы заявленных требований. Судом апелляционной инстанции не рассмотрено ходатайство о направлении запроса в Конституционный Суд Российской Федерации. 

В отзывах на кассационную жалобу конкурсный управляющий и Банк России просят оставить судебные акты без изменения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru). 

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 25.02.2020 года объявлялся перерыв до 14 часов 30 минут 3 марта 2020 года, о чем сделано публичное извещение в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://www.fasvso.arbitr.ru.

После перерыва представители лиц, участвующих в деле, поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на неё. 

Заявителем жалобы представлены дополнительные доказательства в материалы дела до начала судебного заседания, которые подлежат возврату в силу ограничения полномочий суда кассационной инстанции. 

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на нее,  Арбитражный суд Восточно – Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, должник - АО«ВостСибтранскомбанк» осуществляло банковские операции в соответствии с лицензией Банка России на осуществление банковских операций № 2731 от 15.01.2016.

 Приказом Банка России от 19.10.2018 № ОД-2715 у кредитной организации с 19.10.2018 отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

В связи с отзывом лицензии приказом Банка России от 19.10.2018 №ОД-2716 назначена временная администрация по управлению должником.

С целью выявления у банка признаков несостоятельности (банкротства) временной администрацией проведено обследование банка, по результатам которого установлено, что размер стоимости имущества (активов) АО «ВостСибтранскомбанк» составил 2 042 537 000 рублей при общей сумме обязательств банка перед кредиторами 2 281 740 000 рублей, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд Иркутской области с требованием о признании банка несостоятельным (банкротом).

Арбитражный суд первой инстанции, признавая банк несостоятельным (банкротом), исходил из того, что должник отвечает признаку банкротства, предусмотренному пунктом 1 статьи 189.8 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), наличие которого достаточно для признания его несостоятельным (банкротом).    

Четвертый арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Согласно статье 189.8 Закона о банкротстве кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязанности не исполнены ею в течение четырнадцати дней после наступления даты их исполнения и (или) стоимость имущества (активов) кредитной организации недостаточна для исполнения ее обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.

Как следует из вышеуказанных положений закона, для признания кредитной организации банкротом имеются два критерия: неисполнение обязательств в течение четырнадцати дней с даты наступления их исполнения и (или) превышение размера обязательств над стоимостью активов. При этом названными нормами не предусмотрено наличие двух признаков одновременно, достаточно наличие одного из них.

В силу статьи 23.1 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности», если ко дню отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций у нее имеются признаки несостоятельности (банкротства), Банк России обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 189.64 Закона о банкротстве заявление о признании кредитной организации банкротом может быть принято арбитражным судом, а производство по делу о банкротстве может быть возбуждено только после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций на основании заявлений лиц, указанных в пункте 1 статьи 189.61 Закона о банкротстве, если сумма требований к кредитной организации в совокупности составляет не менее тысячекратного размера минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, и если эти требования не исполнены в течение четырнадцати дней со дня наступления даты их исполнения либо если после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и уплаты обязательных платежей. Стоимость имущества (активов) и обязательств кредитной организации подлежит определению на основании методик, установленных нормативными актами Банка России.

Стоимость имущества (активов) и обязательств кредитной организации подлежит определению на основании методик, установленных нормативными актами Банка России.

Как следует из статьи 189.32 Закона о банкротстве, обязанности по подготовке заключения о финансовом состоянии возложено на временную администрацию по управлению кредитной организацией.

Обращаясь в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании банка несостоятельным (банкротом), Банк России указал, что по результатам проведенного временной администрацией банка обследования финансового состояния АО«ВостСибтранскомбанк» выявлено, что стоимость имущества (активов) банка недостаточна для исполнения ее обязательств перед кредиторами, что является признаком несостоятельности (банкротства).

В связи с неисполнением АО «ВостСибтранскомбанк» федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, нормативных актов Банка России, значением всех нормативов достаточности собственных средств (капитала) ниже двух процентов, неоднократным нарушением в течение одного года требований, предусмотренных Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», руководствуясь статьей 19, пунктом 6 части первой, пунктом 1 части второй статьи 20 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», частью 11 статьи 74 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» приказом Банка России от 19.10.2018 № ОД-2715 у кредитной организации с 19.10.2018 отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Суды, проверяя довод заявителя о недостаточности стоимости имущества (активов) кредитной организации для исполнения обязательств перед кредиторами, установили, что временной администрацией проведен анализ финансовой деятельности должника, качества активов банка, с учетом сформированных под них резервов, произведен расчет стоимости имущества (активов) и обязательств банка.

Судами установлено, что стоимость имущества (активов) должника на 19.10.2018 (дату отзыва лицензии) составил 2 042 537 000 рублей, что является недостаточным для погашения обязательств перед кредиторами в размере 2 281 740 000 рублей. 

Таким образом, обоснованным является вывод судов о том, что размер обязательств АО «ВостСибтранскомбанк» превысил стоимость его имущества, что свидетельствует о наличии у кредитной организации признаков несостоятельности (банкротства), предусмотренных пунктом 1 статьи 189.8 Закона о банкротстве. 

Нарушений временной администрации АО «ВостСибтранскомбанк» при проведении обследования финансового состояния кредитной организации требований методики, установленной нормативными актами Банка России не выявлено.  

Доказательств того, что ко дню судебного заседания по рассмотрению обоснованности заявления о признании должника банкротом, банк не обладает признаками банкротства, суду не представлено.

Суды, исследовав и оценив представленные доказательства, а также доводы и возражения сторон по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями действующего законодательства, правильно определили спорные правоотношения, с достаточной полнотой выяснили и установили имеющие существенное значение для дела обстоятельства.

Суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на положениях действующего законодательства, в связи с чем, оснований для иной оценки выводов судов у суда кассационной инстанции не имеется.

При этом, отклоняя довод кассационной жалобы о том, что расчеты, на основании которых Банком России заявлено требование о признании должник несостоятельным (банкротом) неверны, а вывод о недостаточности имущества должника  для исполнения имеющихся обязательств не подтвержден материалами дела, суд кассационной инстанции отмечает, что в силу частей 1 - 3 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Довод  заявителя о том, что суд, самостоятельно изменяя размер недостаточности имущества кредитной организации, вышел за пределы заявленных требований отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку не являлся предметом рассмотрения судов двух инстанций.

Ссылка на не рассмотрение судом апелляционной инстанции ходатайства Щелчкова С.М.  о направлении запроса в Конституционный Суд Российской Федерации отклоняется как несостоятельная, поскольку согласно протоколу судебного заседания Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2019 года данное ходатайство судом было рассмотрено в судебном заседании, и в его удовлетворении отказано.    

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно – Сибирского округа приходит к выводу о том, что  судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы. 

Руководствуясь статьями  274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 27 мая 2019 года по делу  № А19-27176/2018, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2019 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без  удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий 

Судьи

И.А. Бронникова 

Н.Н. Парская 

И.Н. Умань