АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

02 августа 2018 года

 

Дело № А33-3820/2018

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 июля 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 02 августа 2018 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «АвтоСтройМаркет» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, п. Емельяново)

к Муниципальному казенному учреждению «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края»  (ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***>, п. Емельяново)

о взыскании задолженности,

с привлечением к участию в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- общества с ограниченной ответственностью  «Кадастр недвижимости» (г. Красноярск),

в предварительном и в судебном заседании присутствует:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 19.11.2015, личность установлена паспортом,

в отсутствие представителей ответчика, третьего лица,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «АвтоСтройМаркет» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» (далее – ответчик) о взыскании денежных средств 150 000 руб.

Определением от 19.02.2018 исковое заявление оставлено судом без движения.

27.02.2018 в арбитражный суд от истца поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Определением от 02.03.2018 возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание и судебное заседания назначены на 12.04.2018, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью  «Кадастр недвижимости».

Определением от 12.04.2018, учитывая ходатайство истца об отложении судебного разбирательства, необходимость надлежащего извещения третьего лица о времени и месте слушания, а также необходимость представления дополнительных доказательств в материалы дела, предварительное судебное заседание отложено на 22.05.2018.

В предварительном судебном заседании 22.05.2018, на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд окончил подготовку дела к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание, продолжил рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании 22.05.2018, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 16 час. 00 мин. 23.05.2018. После окончания перерыва судебное заседание продолжилось.

В судебном заседании 23.05.2018, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 16 час. 30 мин. 29.05.2018. После окончания перерыва судебное заседание продолжилось.

Протокольным определением от 29.05.2018, учитывая необходимость представления в материалы дела дополнительных доказательств и пояснений, судебное заседание отложено на 26.07.2018.

Ответчик, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились, представителей не направили.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчика и третьего лица.

В материалы дела 17.07.2018 от истца поступили письменные пояснения и документы,  которые на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены судом к материалам дела.

Представитель истца требования поддерживает в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дал пояснения относительно фактических обстоятельств дела, представил в материалы дела дополнительные документы, которые на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены судом к материалам дела.

Представитель истца дал пояснения по вопросам суда.

Суд определил: руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявить перерыв в судебном заседании до 10 час. 20 мин. 26.07.2018. После перерыва судебное заседание продолжилось.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении наименования ответчика на – Емельяновский район Красноярского края (муниципальное образование) в лице Муниципального казенного учреждения «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края»  (ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***>, п. Емельяново).

Судом принято уточнение наименования ответчика.

Суд исследовал письменные материалы по делу.

04.04.2018 от ответчика в материалы дела поступили возражения на исковое заявление, согласно которым ответчик указывает на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований, ввиду следующего:

- регистрация договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290203:338 осуществлена в регистрирующем органе 14.08.2014, таким образом, понесенные истцом затраты по договору с ООО «Кадастр недвижимости», заключенному 02.09.2013 (т.е. почти за 11 месяцев до возникновения отношений между МКУ «УправЗем» и ООО «АвтоСтройМаркет» по поводу земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290203:338) не могут быть отнесены на счет МКУ «УправЗем», а являются издержками истца, понесенными им по своей инициативе;

- МКУ «УправЗем» передавало в аренду ООО «АвтоСтройМаркет» земельный участок с кадастровым номером 24:11:0290203:338, а в договоре с ООО «Кадастр недвижимости», расходы по исполнению которого истец пытается переложить на МКУ «УправЗем», указан земельный участок с кадастровым номером 24:11:0290203:238.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Администрацией Емельяновского района Красноярского края 16.07.2013 издано постановление №1198 о предварительном согласовании ООО «АвтоСтройМаркет» места размещения объекта - базы по производству брусчатки и тротуарной плитки на земельном участке, расположенном по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Емельяновский район, муниципальное образование Солонцовский сельсовет, площадка Кубековская промзона, участок №11 А, площадью - 0,94 га (9 425 м2) из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Указанным постановлением (пункт 2) утвержден акт выбора и обследования земельного участка от 17.06.2013, расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Емельяновский район, муниципальное образование Солонцовский сельсовет, площадка Кубековская промзона, участок №11 А.

Согласно пункту 3 названного постановления на ООО «АвтоСтройМаркет» возложена обязанность по обеспечению перевода земельного участка из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения в категорию земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

02.09.2013 между истцом (заказчик) и ООО «Кадастр недвижимости» (подрядчик) заключен договор № 75/13 на выполнение работ по переводу земельного участка в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешенного использования - для строительства базы по производству брусчатки и тротуарной плитки.

Сроки выполнения работ по договору – 6 месяцев с момента подписания договора (пункт 1.2 договора от 02.09.2013 № 75/13).

Источник финансирования работ – средства заказчика (пункт 1.4 договора от 02.09.2013 № 75/13).

Согласно пункту 2.1 договора от 02.09.2013 № 75/13 общая стоимость работ по настоящему договору определяется локальным сметным расчетом (Приложение № 1) на выполнение работ и составляет 150 000 руб., НДС не облагается.

Заказчик обязуется перечислить подрядчику в порядке предварительной оплаты аванс в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) руб., в срок 10 банковских дней после подписания договора (пункт 3.1 договора).

Оплата по договору от 02.09.2013 № 75/13 в общей сумме 150 000 руб. подтверждается платежным поручением от 10.09.2013 № 96 на сумму 75 000 руб., с указанием назначения платежа – «Аванс на выполнение работ по договору от 02.09.2013 № 75/13, НДС не облагается» и квитанцией к приходному кассовому ордеру от 06.05.2014 № 29 на сумму 75 000 руб., с указанием основания платежа – «выполнение работ по договору от 02.09.2013 № 75/13».

Как следует из заключения Управления земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края от 18.09.2013              № 6219 о возможности размещения базы по производству брусчатки и тротуарной плитки на земельном участке с кадастровым номером 24:11:0290203:338, земельный участок местоположение: Российская Федерация, Красноярский край, Емельяновский район, муниципальное образование Солонцовский сельсовет, площадка Кубековская промзона, участок № 11 «А», общей площадью 9425 кв.м. с кадастровым номером 24:11:0290203:338 относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. С учетом разработанного   проекта территориального планирования муниципального образования Емельяновский    район и проекта генерального плана муниципального образования Емельяновский район и проекта генерального плана муниципального образования Солонцовский сельсовет, земельный участок расположен в зоне перспективной промышленной застройки производственных объектов, и его предполагаемое использование соответствует схеме территориального планирования Емельяновского района. Данная территория наиболее выгодная и благоприятна для размещения производственной базы. Размещение данного объекта на иной территории не представляется возможным, так как влечет к занятию более ценных сельскохозяйственных угодий.

Постановлением администрации Емельяновского района Красноярского края от 07.10.2013 № 2188 ООО «АвтоСтройМаркет» дано согласие на перевод земельного участка из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Емельяновский район, муниципальное образование Солонцовский сельсовет, площадка Кубековская промзона, участок № 11 «А», общей площадью 9425 кв.м. с кадастровым номером 24:11:0290203:338, в категорию земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения  космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с целью последующего предоставления ООО «АвтоСтройМаркет», для строительства базы по производству брусчатки и тротуарной плитки, в связи с отсутствием много варианта размещения.

15.04.2014 Правительством Красноярского издано распоряжение № 240-р, согласно которому в соответствии со статьей 8 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 3 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», учитывая ходатайство ООО «АвтоСтройМаркет» от 18.11.2013 № 5, принято решение осуществить перевод из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для строительства базы по производству брусчатки и тротуарной плитки земельного участка площадью 9425 кв. метров с кадастровым номером 24:11:0290203:338, местоположение: Российская Федерация, Красноярский край, Емельяновский район, муниципальное образование Солонцовский сельсовет, площадка Кубековская промзона, участок № 11 «А», в границах согласно приложению.

ООО «АвтоСтройМаркет» 04.06.2014 обратилось к главе Емельяновского района Красноярского края с заявлением о рассмотрении вопроса о предоставлении земельного участка площадью 9425 кв.м. в аренду на 4 года для строительства базы по производству брусчатки и тротуарной плитки в Кубековской промзоне.

Постановлением администрации Емельяновского района Красноярского края от 15.07.2014 № 1987 ООО «АвтоСтройМаркет» предоставлен земельный участок из категории земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения  космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, общей площадью 9425 кв.м. с кадастровым номером 24:11:0290203:338, расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Емельяновский район, муниципальное образование Солонцовский сельсовет, площадка Кубековская промзона, участок № 11 «А», с видом разрешенного использования  - для строительства базы по производству брусчатки и тротуарной плитки, в аренду сроком на 4 (четыре) года.

15.07.2014 на основании постановления администрации Емельяновского района Красноярского края от 15.07.2014 № 1987 между администрацией Емельяновского района Красноярского края  и ООО «АвтоСтройМаркет» подписан договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 15.07.2014 № 840. Согласно данному договору, администрация передала ООО «АвтоСтройМаркет» во временное владение и пользование за плату земельный участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 9425,00 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, муниципальное образование Солонцовский сельсовет, площадка Кубековская промзона, участок № 11 «А», с кадастровым номером 24:11:0290203:338, категорией земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,   земли   иного   специального   назначения,   вид   разрешенного использования - для строительства базы по производству брусчатки и тротуарной плитки.

Срок аренды земельного участка по договору составляет четыре года и исчисляется с даты государственной регистрации в установленном Законом о регистрации порядке (пункт 2.1. договора). Объект аренды передан по акту приема-передачи (Приложение № 3 к договору аренды). Договор аренды прошел государственную регистрацию 14.08.2014.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 26.05.2017 по делу № А33-21907/2015 договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 15.07.2014 № 840 признан недействительным, применены последствия недействительной ничтожной сделки; суд обязал ООО «АвтоСтройМаркет» возвратить муниципальному казенному учреждению «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района» земельный участок с кадастровым номером 24:11:0290203:338.

Согласно расчету истца сумма затрат ООО «АвтоСтройМаркет» составила 150 000 руб.

Истец обращался к ответчику с претензией о возмещении суммы затрат в размере 150 000 руб. Претензия получена ответчиком 04.12.2017, согласно входящему штампу канцелярии администрации Емельяновского района № 7284. Претензия оставлена ответчиком без ответа.

Полагая, что истцом понесены убытки в связи с выполнением работ по переводу земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешенного использования - для строительства базы по производству брусчатки и тротуарной плитки, ООО «АвтоСтройМаркет» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Емельяновского района Красноярского края (муниципальное образование) в лице Муниципального казенного учреждения «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» денежных средств в размере 150 000 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем возмещения убытков.

Согласно пункту 2 статьи 61 Земельного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту и нарушающего права на землю и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из заявленного искового требования о взыскании убытков и подлежащих применению норм права, в предмет доказывания по настоящему требованию входят следующие обстоятельства: факт возникновения у истца убытков в заявленном размере, причинение этих убытков противоправными действиями муниципального образования в лице администрации и причинно-следственная связь  между убытками и действиями ответчика.

Согласно статье 31 Земельного кодекса Российской Федерации (здесь и далее – в редакции, действовавшей в спорный период) лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, обращается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

Из пункта 2 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Согласно пункту 5 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства.

Решение органа местного самоуправления об утверждении акта выбора земельного участка является решением о предварительном согласовании места размещения объекта. Данное решение является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства.

В рассматриваемом случае земельный участок выбран администрацией Емельяновского района из земель сельскохозяйственного назначения, на что указано в акте выбора и обследования земельного участка для строительства от 17.06.2013 и постановлении администрацией Емельяновского района Красноярского края от 17.07.2013 № 1198 о его утверждении.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Пунктом 1 статьи 78 названного Кодекса установлено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется специальным федеральным законом.

Ни Земельный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусматривают возможность предоставления земель сельскохозяйственного назначения без перевода их из данной категории в другую для строительства объектов, не связанных с сельскохозяйственным производством.

Статьями 9, 10 названного закона предусмотрена возможность предоставления в аренду земельных участков, прошедших кадастровый учет, с предварительным и заблаговременным информированием населения о предоставлении земельного участка в аренду.

Данные условия проигнорированы администрацией муниципального образования Емельяновский район при выборе земельного участка, согласовании места размещения объекта и утверждении проекта границ земельного участка.

Таким образом, процедура предоставления ООО «АвтоСтройМаркет» земельного участка под строительство базы по производству брусчатки и тротуарной плитки из земель сельскохозяйственного назначения начата и проведена администрацией муниципального образования Емельяновский район без учета требований специального законодательства, регулирующего оборот земель сельскохозяйственного назначения.

Поэтому все изданные ею постановления по этому вопросу незаконны изначально и привели в итоге к подписанию ничтожного договора аренды, что подтверждено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 26.05.2017 по делу                  № А33-21907/2015

Между тем, для получения разрешительной документации и земельного участка в аренду для целей строительства на нем базы по производству брусчатки и тротуарной плитки ООО «АвтоСтройМаркет» понесены расходы по переводу земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (статьи 49, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Сумма расходов в размере 150 000 руб. подтверждена истцом платежным поручением от 10.09.2013 № 96 на сумму 75 000 руб., с указанием назначения платежа – «Аванс на выполнение работ по договору от 02.09.2013 № 75/13, НДС не облагается» и квитанцией к приходному кассовому ордеру от 06.05.2014 № 29 на сумму 75 000 руб., с указанием основания платежа – «выполнение работ по договору от 02.09.2013 № 75/13», и является для истца убытками.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение вреда производится либо в натуре, либо посредством взыскания убытков.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что денежные затраты истца по их составу относятся к процедуре предоставления земельного участка под строительство базы по производству брусчатки и тротуарной плитки, процедура проведена администрацией муниципального образования Емельяновский район незаконно, расходы по ее обеспечению ООО «АвтоСтройМаркет» не возмещены и приобрели характер убытков, поскольку связаны с конкретным земельным участком, право на который у ООО «АвтоСтройМаркет» в результате незаконных действий администрации муниципального образования так и не возникло.

Таким образом, суд приходит к выводу, что все условия для удовлетворения иска доказаны, суд признает требование истца законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Государственная пошлина по иску составляет 5 500 руб. в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования Емельяновский район Красноярского края в лице Муниципального казенного учреждения «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края»  (ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***>) за счет казны муниципального образования Емельяновский район Красноярского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «АвтоСтройМаркет» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, п. Емельяново) 150 000 руб. убытков, а также 5 500 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

О.С. Тимергалеева