АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-4613/2020

г. Киров

19 августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2021 года 

В полном объеме решение изготовлено 19 августа 2021 года  

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Будимировой М.В.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 143421, Россия, Московская область, Автодорога Балтия, Красногорский район, территория бизнес-центра Рига-Ленд, строение 3, офис 506)

к муниципальному унитарному предприятию «Кировские тепловые сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 610013, Россия, 

<

...>)

об урегулировании разногласий по договору,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 04.12.2019 № 1760/2019,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 11.01.2021 №1,

установил:

акционерное общество «Кировская теплоснабжающая компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением от 13.04.2020 к муниципальному унитарному предприятию «Кировские тепловые сети» (далее – ответчик) об урегулировании разногласий по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя № ГЭ2100-00543 от 29.10.2019 (далее – договор), приняв пункты 1.1, 2.2.1, 2.2.9, 2.3.1, 2.3.8, 2.3.16, 2.3.19, 2.3.20, 2.3.22, 2.3.23, 2.4, 3.3, 3.6, 4.2, 4.2.1, 4.4, 4.6, 7.4, приложения №2-6 в редакции истца.

Исковые требования со ссылкой на статьи 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), положения Федерального закона «О теплоснабжении», Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808) мотивированы наличием между сторонами разногласий по условиям договора.

Определением суда от 11.02.2021 по ходатайству истца произведено процессуальное правопреемство на стороне истца на публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – истец).

В ходе судебного процесса истец неоднократно уточнял исковые требования. В ходатайстве от 10.02.2021 истец указал об отсутствии спора по пунктам 1.1, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.9, 2.3.3, 2.3.8, 4.6, Приложению № 1. В ходатайстве от 08.04.2021 истец указал об отсутствии спора по пункту 2.3.1, просил урегулировать разногласия по договору, приняв пункты 2.3.16, 2.3.19, 2.4, 3.3, 3.6, 4.2, 4.2.1, 4.4, 7.4, приложения №2, 3 в редакции истца, пункты 2.3.20, 2.3.22, 2.3.23, Приложения № 4,5,6, предложенные ответчиком, исключить. В ходатайстве от 27.04.2021 истец просил изложить пункт 2.3.19 в новой редакции. В ходатайстве, поступившем в суд 21.07.2021, истец уточнил редакцию приложения №2.

Суд в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принял уточнения исковых требований и рассматривает дело с учетом этого.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях с учетом уточнений настаивает.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признает. Ответчиком представлен отзыв, дополнения к нему. В судебном заседании ответчик пояснил, что с учетом уточнения исковых требований ответчик не имеет возражений по пунктам 2.3.16, 2.3.20, 4.4, Приложению № 2, изложенных в редакции истца; просит исключить Приложение № 3 «Количество тепловой энергии и (или) теплоносителя, режим потребления и параметры качества», приложение № 6 «Справка о количестве тепловой энергии, полученной от АО «КТК» абонентами МУП «КТС» за ____20__г.» в редакции ответчика; спор имеется по пунктам  2.3.19, 2.3.22, 2.3.23, 2.4, 3.3, 3.6, 4.2, 4.2.1, 7.4, Приложениям № 3 «Порядок определения количества переданной тепловой энергии, теплоносителя» в редакции истца, «Порядок определения количества переданной тепловой энергии, теплоносителя и параметры качества теплоснабжения» в редакции ответчика, Приложениям № 4, 5.

Дело рассмотрено с объявлением перерыва в судебном заседании с 16.08.2021 по 19.08.2021 в соответствии со статьей 163 АПК РФ.

Заслушав пояснения сторон, исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.

Истец направил ответчику проект договора.

Ответчик подписал договор с протоколом разногласий от 09.01.2020.

Истец направил в адрес ответчика протокол согласования разногласий, который ответчиком не подписан.

Неурегулирование ряда условий договора явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

Ответчик не возражает относительно урегулирования разногласий в судебном порядке, предложил свою редакцию спорных условий договора.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон.

В силу статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Спор касается договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 17 Федерального закона  от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Существенными условиями договора оказания услуг по передаче тепловой энергии являются: 1) максимальная величина мощности тепловых сетей, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к источникам тепловой энергии, с распределением указанной величины мощности по каждой точке присоединения к теплопотребляющим установкам или тепловым сетям потребителей (далее - точка присоединения); 2) заявленная величина мощности, в пределах которой теплосетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу тепловой энергии (мощности), теплоносителя; 3) ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, определяемая границей балансовой принадлежности и фиксируемая в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон (приложениях к такому договору); 4) обязательства сторон по оборудованию точек присоединения приборами учета, соответствующими установленным законодательством Российской Федерации требованиям, по обеспечению работоспособности приборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такого договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета. До исполнения данных обязательств стороны договора применяют согласованный расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя; 5) расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей; 6) порядок обеспечения доступа сторон договора или, по взаимной договоренности, другой организации к тепловым сетям и приборам учета; 7) порядок согласования графиков ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии; 8) порядок ограничения и порядок прекращения подачи тепловой энергии потребителям; 9) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии.

Порядок заключения договора предусмотрен в Правилах № 808.

Пункт 2.3.16. в редакции истца касается условий передачи тепловой энергии, теплоносителя для вновь подключаемых, реконструируемых теплопотребляющих установок потребителей в пределах заявленных величин тепловой мощности, расхода теплоносителя, указанных в Приложении № 1.

Ответчик возражения по данному пункту не заявил. 

Суд находит данный пункт подлежащим принятию в редакции истца.

Разногласия сторон по пункту 2.3.19 касаются компенсации потерь тепловой энергии в сетях истца. В редакции истца указаны фактические потери, в редакции ответчика – нормативные потери.

Существенными условиями договора оказания услуг по передаче тепловой энергии являются расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей (пункт 5 части 4 статьи 17 Закона о теплоснабжении).

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 названного Закона.

Согласно пункту 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

Действующее законодательство, регулирующее вопросы теплоснабжения (Закон о теплоснабжении, постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", далее - Правила N 808) не разделяет понятие потери на "нормативные" и "сверхнормативные".

Указанный термин "сверхнормативные потери" используется в Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя (раздел II "Определение нормативов технологических потерь"), утвержденном приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325, Правилах коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034) (раздел 5 "Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей"), Методике N 99/пр (раздел VIII "Определение количества тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем при работе приборов учета неполный расчетный период (распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя)" для целей распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

Согласно пункту 22 Правил № 1034 в случае, если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 128 Правил № 1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом: в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Согласно пункту 129 Правил № 1034 распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию.

Из смысла пунктов 128, 129 Правил № 1034 следует, что смежные сетевые организации в составе потерь оплачивают сверхнормативные потери, к которым относятся потери, не связанные с нормативами технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерями, оформленными актами, в количествах, пропорциональных значениям, утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную сеть.

Порядок расчета потерь теплоносителя определен в пункте 79 Методики N 99, согласно которому определение количества передаваемого теплоносителя (Mp) между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем по указанной в нем формуле.

Распределение сверхнормативных потерь теплоносителя между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь теплоносителя. Потери теплоносителя вследствие аварий и неплановых технологических расходов (послеаварийные испытания на прочность и плотность; неплановые гидравлические испытания для выявления дефектов трубопроводов в процессе текущей эксплуатации), оформленных актами, относятся к конкретным частям тепловой сети и распределению не подлежат.

Исходя из положений пунктов 54, 55 Правил N 808 по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что пункт 2.3.19 подлежит принятию в следующей редакции: «Приобретать у Теплоснабжающей организации тепловую энергию (мощность), теплоноситель для целей компенсации потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях Теплосетевой организации в объеме потерь, определяемых в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя»».

Пункт 2.3.20. в редакции, предложенной ответчиком в протоколе разногласий от 09.01.2020, касается предоставления истцом ответчику сведений об утвержденном проценте нормативных потерь тепловой энергии, учтенных в тарифе истца. 

В материалы дела ответчик представил письмо РСТ Кировской области, содержащее, в том числе сведения о потерях.

Истец и ответчик просят данный пункт исключить из договора.

Суд находит данный пункт подлежащим исключению из договора.

В пункте 2.3.22, предложенном ответчиком, содержатся условия об обязанности истца оплачивать ответчику сверхнормативную  подпитку тепловых сетей.

Учитывая вышеуказанные положения Правил № 1034, суд находит данный пункт подлежащим принятию в следующей редакции: «Оплачивать Теплоснабжающей организации сверхнормативную подпитку тепловых сетей, превышающую указанную в пункте 2.3.3, по утвержденному тарифу на теплоноситель для Теплоснабжающей организации».

Пункт 2.3.23, предложенный ответчиком, содержит условия о недопущении превышения температуры обратной сетевой воды, указанной в температурном графике, более чем на 5%.

В соответствии с пунктом 69 Правил № 808 при исполнении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязана обеспечить передачу тепловой энергии, теплоносителя из точки приема в точку передачи, качество и параметры которых должны соответствовать требованиям технических регламентов, настоящих Правил и иным обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что редакция пункта 2.3.23. соответствует положениям пункта 6.2.59 Правил технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, суд находит данный пункт подлежащим принятию в редакции ответчика.

В пункте 2.4. в редакции истца содержится условие о совместной разработке сторонами гидравлических режимов и режимных карт тепловых сетей для отопительного и межотопительного периодов.

Ответчик считает, что указанные действия должны осуществляться только истцом.

Суд находит данный пункт подлежащим принятию в редакции истца, поскольку ответчик, как теплоснабжащая организация, обладает сведениями о потребителях, их нагрузках, изменениях нагрузок, подключениях новых потребителей и т.д., которые необходимы для выполнения указанных в пункте действий. Редакция данного пункта, предложенная истцом, обеспечивает нормальное и эффективное взаимодействие сторон договора в процессе его реализации.

Разногласия сторон по пункту 3.3. касаются учета переданной тепловой энергии: истец предлагает учет по приборам учета, которые должны устанавливаться истцом в точках передачи (в настоящее время отсутствуют), а ответчик первый абзац данного пункта предлагает изложить в своей редакции, в которой предусмотрено, что до момента выполнения истцом обязанностей по оборудованию точек приема и передачи приборами учет переданной тепловой энергии осуществляется по коммерческому прибору ответчика, указанному в приложении № 4.

В соответствии с пунктом 70 Правил № 808 к существенным условиям договора относятся обязательства сторон по оборудованию точек приема и точек передачи приборами учета, соответствующими установленным требованиям, а также обязательства по обеспечению работоспособности приборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такого договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета. До исполнения указанных обязательств стороны договора применяют согласованный расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пункту 5 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 1034 в случае если к тепловой сети, отходящей от источника тепловой энергии, подключен единственный потребитель тепловой энергии и эта тепловая сеть принадлежит указанному потребителю тепловой энергии на праве собственности или ином законном основании, по соглашению сторон договора допускается ведение учета потребляемой тепловой энергии по показаниям прибора учета, установленного на узле учета источника тепловой энергии.

В силу пункта 12 Правил № 1034 в случае если одна из сторон договора, обязанная в соответствии с федеральными законами установить прибор учета, не выполняет эту обязанность, другая сторона договора обязана в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, установить прибор учета для осуществления расчетов по договору. 

В соответствии с пунктом 16 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован как теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, так и потребителями тепловой энергии.

Учитывая, что до настоящего времени истец не исполнил свою обязанность по установке прибора учета, а на источнике теплоты ответчика имеется введенный в эксплуатацию и пригодный к коммерческому учету прибор учета, принимая во внимание приоритет приборного учета тепловой энергии, суд считает, что пункт 3.3. подлежит принятию в следующей редакции:  «Учет количества переданной тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании показаний приборов учета Теплосетевой организации и потребителей Теплоснабжающей организации, допущенных в установленном Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя порядке в эксплуатацию в качестве коммерческих. Теплосетевая организация, имеющая приборы коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя представляет в Теплоснабжающую организацию ежемесячно, до 26 числа текущего месяца, сведения о показаниях приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, а также сведения о  текущих показаниях приборов учета в течение 2 (двух) рабочих дней после получения запроса о предоставлении таких сведений от Теплоснабжающей организации. До момента выполнения Теплосетевой организацией условий, указанных в пункте 2.3.13. настоящего Договора, учет количества переданной тепловой энергии, теплоносителя осуществляется по коммерческому прибору учета тепловой энергии, указанному в Приложении № 4, с учетом порядка распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя, установленного в пунктах 128, 129, 130 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя»».

Условия пункта 3.6. касаются вопроса определения количества переданной тепловой энергии в случае, когда прибор учета установлен не в точке передачи тепловой энергии. Стороны предложили свои редакции данного пункта.

Суд приходит к выводу, что формулировки сторон не соответствуют в полном объеме положениям, предусмотренным пунктами 128, 129 Правил № 1034, указанных выше.

С учетом этого, суд полагает, что пункт 3.6. подлежит принятию в следующей редакции: «Распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом: а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери); б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные). Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию.  В случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети».

В отношении пункта 4.2. ответчик не представил возражений по редакции истца, однако просит дополнить данный пункт абзацем, регулирующим вопросы по оплате сверхнормативной подпитки тепловых сетей и определению объема теплоносителя.

Учитывая, что вопросы потерь, оплаты сверхнормативной подпитки урегулированы в пунктах 2.3.19, 2.3.22, 3.3, 3.6, суд считает, что пункт 4.2. подлежит принятию в следующей редакции: «Стоимость услуг Теплосетевой организации по данному Договору определяется как произведение фактически переданной тепловой энергии и (или) теплоносителя, объем которой определен в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Договору, и утвержденного тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя».

В пункте 4.2.1, предложенном ответчиком указана ориентировочная стоимость услуг истца на 2020 год.

Суд не находит оснований для включения данного пункта в договор, как неактуального и не имеющего значение на день рассмотрения спора.

Пункт 4.4. предусматривает порядок  оформления, направления документов, являющихся основанием для расчетов.

Ответчик в судебном заседании пояснил, что не имеет возражений относительно редакции истца.

Суд принимает данный пункт в редакции истца.

Пункт 7.4. в редакции истца предусматривает условие о пролонгации договора при отсутствии заявлений сторон о его прекращении.

Ответчик просит исключить данный пункт, ссылаясь на то, что пролонгация не предусмотрена ФЗ № 223.

Суд находит данный пункт подлежащим принятию в редакции истца, поскольку пункт 65 Правил № 808 содержит аналогичную формулировку о продлении договора.

Приложение № 2 содержит акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон. 

С учетом уточнения от 21.07.2021 ответчик возражений по данному приложению не имеет.

Суд находит приложение № 2 подлежащим принятию в редакции истца.

Приложение № 3 «Порядок определения количества переданной тепловой энергии, теплоносителя» в редакции  истца содержатся условия определения количества тепловой энергии при наличии приборов у теплосетевой организации, порядок определения количества при неисправности прибора учета, истечении срока поверки, ремонта, а также при отсутствии приборов учета. 

Приложение №3 «Количество тепловой энергии и (или) теплоносителя, режим потребления и параметры качества», предложенное ответчиком в протоколе разногласий от 09.01.2020, ответчик просит исключить.

В приложении № 3 «Порядок определения количества переданной тепловой энергии, теплоносителя, и параметры качества теплоснабжения» в редакции ответчика содержатся условия по определения количества тепловой энергии по  коммерческому прибору учета за вычетом нормативных потерь, сведения о нормативных потерях, нормативном расходе на подпитку тепловых сетей, параметры давления сетевой воды, ссылки на температурный график (приложение № 5).

Суд находит, что приложение № 3 подлежит принятию в редакции истца. Условия по распределению потерь, учету количества тепловой энергии урегулированы в пунктах 2.3.19, 2.3.22, 3.3, 3.6. Сведения о нормативном расходе на подпитку тепловых сетей указаны в приложении №1; температурный график – в приложении № 5; параметры качества по давлению сетевой воды суд полагает подлежащими включению в приложение № 5.

В приложении № 4 в редакции ответчика указан перечень коммерческих приборов учета тепловой энергии и место их установки. Указано два прибора учета.

В дополнениях от 13.08.2021 ответчик просил исключить из данного приложения прибор под порядковым номером 2.

В отношении прибора учета под номером 1 ответчиком представлен акт ввода в эксплуатацию и пригодности прибора для коммерческого учета.

Истец данные обстоятельства не оспорил.

Учитывая принятие пункта 3.3. в вышеуказанной редакции, с учетом вышеуказанных обоснований, суд находит приложение № 4 подлежащим принятию в редакции ответчика за исключением пункта 2.

В приложении № 5 в редакции ответчика определен температурный график сетевой воды в прямом и обратном трубопроводах.

Поскольку теплосетевая организация обязана обеспечить передачу тепловой энергии, теплоносителя из точки приема в точку передачи с установленными параметрами качества, суд находит приложение № 5 подлежащим принятию в редакции ответчика, дополнив данное приложение сведениями о давлении сетевой воды в подающем и обратном трубопроводе (из приложения № 3 в редакции ответчика).

Истец возражений по параметрам давления и температуры воды, указанным ответчиком, не заявил.

Приложение № 6 «Справка о количестве тепловой энергии…», предложенное ответчиком в протоколе разногласий, ответчик просит исключить.

Суд исключает данное приложение.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат возмещению со стороны ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

урегулировать разногласия по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 29.10.2019 № ГЭ2100-00543 между публичным акционерным обществом «Т Плюс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 143421, Россия, Московская область, Автодорога Балтия, Красногорский район, территория бизнес-центра Рига-Ленд, строение 3, офис 506) и муниципальным унитарным предприятием «Кировские тепловые сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 610013, Россия, 

<

...>), изложив спорные условия договора в следующей редакции:

пункт 2.3.16. «Обеспечить передачу тепловой энергии, теплоносителя в пределах заявленных величин тепловой мощности, расхода теплоносителя в каждой точке передачи, указанных в Приложении № 1 к настоящему Договору, для вновь подключаемых, реконструируемых теплопотребляющих установок потребителей Теплоснабжающей организации»;

пункт 2.3.19. «Приобретать у Теплоснабжающей организации тепловую энергию (мощность), теплоноситель для целей компенсации потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях Теплосетевой организации в объеме потерь, определяемых в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя»»;

пункт 2.3.20, предложенный ответчиком в протоколе разногласий от 09.01.2020, исключить;

пункт 2.3.22, предложенный ответчиком в протоколе разногласий от 09.01.2020, «Оплачивать Теплоснабжающей организации сверхнормативную подпитку тепловых сетей, превышающую указанную в пункте 2.3.3., по утвержденному тарифу на теплоноситель для Теплоснабжающей организации»;

пункт 2.3.23, предложенный ответчиком в протоколе разногласий от 09.01.2020, «Не допускать превышение среднесуточной температуры обратной сетевой воды, заданной температурным графиком (Приложение № 5 настоящего договора) более чем на 5%»;

пункт 2.4. «Стороны ежегодно в срок до 1 апреля совместно разрабатывают гидравлические режимы и режимные карты тепловых сетей для отопительного и межотопительного периодов»;

пункт 3.3. «Учет количества переданной тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании показаний приборов учета Теплосетевой организации и потребителей Теплоснабжающей организации, допущенных в установленном Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя порядке в эксплуатацию в качестве коммерческих. Теплосетевая организация, имеющая приборы коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя представляет в Теплоснабжающую организацию ежемесячно, до 26 числа текущего месяца, сведения о показаниях приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, а также сведения о  текущих показаниях приборов учета в течение 2 (двух) рабочих дней после получения запроса о предоставлении таких сведений от Теплоснабжающей организации. До момента выполнения Теплосетевой организацией условий, указанных в пункте 2.3.13. настоящего Договора, учет количества переданной тепловой энергии, теплоносителя осуществляется по коммерческому прибору учета тепловой энергии, указанному в Приложении № 4, с учетом порядка распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя, установленного в пунктах 128, 129, 130 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя»»;

пункт 3.6. «Распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом: а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери); б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные). Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию.  В случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети»;

пункт 4.2. «Стоимость услуг Теплосетевой организации по данному Договору определяется как произведение фактически переданной тепловой энергии и (или) теплоносителя, объем которой определен в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Договору, и утвержденного тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя»;

пункт 4.2.1, предложенный ответчиком в протоколе разногласий от 09.01.2020, исключить;

пункт 4.4. «Основанием для расчетов по настоящему Договору является акт оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя за фактически переданное количество тепловой энергии, теплоносителя, который оформляется Теплоснабжающей организацией. Теплоснабжающая организация обязана передать данный акт Теплосетевой организации до 4 числа месяца, следующего за расчетным. На основании указанного акта Теплосетевая организация обязана до 5 числа месяца, следующего за расчетным, представить в Теплоснабжающую организацию счет-фактуру и один экземпляр акта оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подписанные уполномоченными лицами»;

пункт 7.4. «Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 90 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении»;

приложение № 2 «Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон» принять в редакции истца, изложенной в приложении к проекту договора, дополнив пятый абзац предложением: «Теплосетевая организация несет ответственность за техническое состояние и правильную эксплуатацию тепловых сетей от элеваторного узла на ул. Свободы в сторону Абонентов в жилом микрорайоне»;

приложение № 3 «Порядок определения количества переданной тепловой энергии, теплоносителя» принять в редакции истца, изложенной в приложении к проекту договора;

приложение № 3 «Количество тепловой энергии и (или) теплоносителя, режим потребления и параметры качества» в редакции ответчика, изложенной в приложении к протоколу разногласий от 09.01.2020, исключить;

приложение № 3 «Порядок определения количества переданной тепловой энергии, теплоносителя и параметры качества теплоснабжения», в редакции ответчика, изложенной в приложении к протоколу разногласий от 09.01.2020, исключить;

приложение № 4 «Перечень коммерческих приборов учета тепловой энергии и место их установки» принять в редакции ответчика, изложенной в приложении к протоколу разногласий от 09.01.2020, исключив из него пункт 2»;

приложение № 5 «Температурный график сетевой воды в прямом и обратном трубопроводах» принять в редакции ответчика, изложенной в приложении к протоколу разногласий от 09.01.2020, дополнив его предложением: «Параметры качества теплоснабжения на границе ответственности Сторон: - давление сетевой воды в подающем трубопроводе на вводе в ЦТП-1 -6,0 кгс/кв.см, - давление сетевой воды в обратном трубопроводе на выходе из ЦТП-1 – 2,2 кгс/кв.см.»;

приложение № 6 «Справка о количестве тепловой энергии, полученной от АО «КТК» абонентами МУП «КТС» за ____20__г.», в редакции ответчика, изложенной в приложении к протоколу разногласий от 09.01.2020, исключить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Кировские тепловые сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 610013, Россия, 

<

...>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 143421, Россия, Московская область, Автодорога Балтия, Красногорский район, территория бизнес-центра Рига-Ленд, строение 3, офис 506) 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Апелляционные жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья                                                                                  М.В. Будимирова