ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-22682/18

15 ноября 2018 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена  08 ноября 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме  15 ноября 2018 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Гараевой Н.Я.,

судей Катькиной Н.Н., Коротковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания:  Алиевой Л.С.,

при участии в заседании:

от ООО «Универсальные решения»- ФИО2-  по доверенности б/н от 17.05.2018г.4

от ООО «Содержание, Эксплуатация и Ремонт»- ФИО3-  по доверенности б/н от 09.06.2018г.;

остальные лица, участвующие в деле, не явились, извещены.

рассмотрев в судебном заседании жалобу  ООО «Универсальные решения» на решение Арбитражного суда Московской области от 23 августа 2018 года по делу А41-22682/18, принятое судьей Неяскиной Е.А.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Универсальные решения» обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском ООО "УЮТНЫЙ ДОМ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора Администрации муниципального образования "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ", ДМУП "ФСК" об обязании ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом, а именно:

1) обязать ООО «Уютный дом» в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу передать ООО «Универсальные решения» техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> Д.З: 

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; 

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; 

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарнотехнического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; - акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; 

 - инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков;

 -план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; 

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; 

- акты приемки жилых домов от строительных организаций; 

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; 

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); 

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги; 

- паспорта лифтового хозяйства; 

- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; 

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление). 

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; 

- акты технических осмотров; 

- журналы заявок жителей; 

- протоколы измерения сопротивления электросетей; 

- протоколы измерения вентиляции. 

2) обязать ООО «Уютный дом» в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу передать ООО «Универсальные решения» документы, связанные с управлением многоквартирным домом, на многоквартирные дома, расположенные по адресу: 

<

...> д.З: 

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; 

- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

 - заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство,  полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); 

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); 

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; 

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме. 

Решением Арбитражного суда Московской области от 23.08.2018 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, ООО «Универсальные решения»  обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой,   полагая, что  судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о принятии апелляционной жалобы к производству на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (http://10aas.arbitr.ru/) и на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В заседании приняли  участие представитель ООО «Универсальные решения» , поддержал доводы апелляционной жалобы, просил судебный акт отменить, удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель  ООО «Содержание, Эксплуатация и Ремонт». (до переименования – ООО «Уютный дом»)  возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным.

Законность и обоснованность решения суда проверены в соответствии со статьями 223, 266, 268, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции руководствовался следующим:

Согласно пункту 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства от 15.05.2013 г. № 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства от 15.05.2013 г. № 416, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 (Далее - Правила от 13.08.2006 г. № 491).

 Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом установлен пунктами 24 и 26 Правил от 13.08.2006 г. №491. 

В соответствии с п.10 ст. 162 ЖК РФ  управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме. 

Согласно представленных материалов дела ответчик исполнял обязанности управляющей компании на основании Протокола № 06 от 21.11.2016г. 

В соответствии с Протоколом № 06 от 21.11.2016г. заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Городской округ Дзержинский» комиссия решила: В целях предупреждения угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, сохранения жилого дома, недопущения причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в нем, а также предотвращению загрязнения окружающей природной среды, ДМУП «Уютный дом» на период выбора способа управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме, проведения конкурсных процедур, осуществлять управление многоквартирным домом по адресу: ул. Бондарева д.З. Срок: до 15.03.2017г. 

 До ДМУП «Уютный дом» управление многоквартирным домом по адресу: 

<

...> д.З осуществляла управляющая компания ДМУП «ФСК». 

При этом, никакие документы ДМУП «ФСК» ответчику данная компания не передавала. 15 декабря 2016г. ответчиком в адрес ДМУП «ФСК» было направлено письмо (исх. № 786 от 15.12.2016г.) с просьбой, на основании вышеуказанного протокола передать техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: ул. Бондарева д.З. 26 декабря 2016г. в адрес ответчика от ДМУП «ФСК» поступил ответ, что техническая документация не может быть передана в ДМУП «Уютный дом», т.к. дом фактически находится во временном управлении Ответчика до 15.03.2017г. 

Собственниками не был расторгнут договор управления с ДМУП «ФСК» и не были заключены договоры управления с ДМУП «Уютный дом», в связи с чем, как указано судом первой инстанции, отсутствуют правовые основания передать техническую документацию ДМУП «Уютный дом».

 Техническая документации будет передана только после выбора способа управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме организации, указанной в Протоколе общего собрания собственников, а в случае проведения конкурсных процедур, выбранной по результатам конкурса управляющей организации.

 Данные письма представлены в материалы дела. 

На дату рассмотрения заявленных требований ДМУП «ФСК» также не передало ответчику техническую документацию на многоквартирный дом расположенный по адресу: ул. Бондарева д.З. Данная техническая документация у ответчика отсутствует. 

Ответчиком не расторгались договоры управления многоквартирным домом с собственниками жилых помещений. 

Доказательств того, что собственниками на общих собраниях были приняты решения о заключении или расторжении договора управления многоквартирным домом с ДМУП «Уютный дом» истцом в суд не представлены. 

Управление многоквартирным домом ответчик осуществлял на основании Протокола № 06 от 21.11.2016г., в котором нет сведений о заключении или расторжении договора управления многоквартирным домом между собственниками и ДМУП «Уютный дом». 

В последующем, Администрацией муниципального образования «Городской округ Дзержинский» был проведен конкурс по выбору управляющей компании многоквартирным домом, расположенным по адресу: ул. Бондарева, д.З. , выбрана управляющая компания. 

В материалах дела отсутствует какая-либо информация о том, что истец истребовал спорную документацию от ДМУП «ФСК». 

Согласно материалам дела,  предыдущая управляющая компания отказала ответчику в передаче необходимой документации на многоквартирный дом по адресу: ул. Бондарева, д.З. 

В связи с вышеизложенным, полагая обязанность по передаче требуемой истцом технической документацией не возникшей, суд отказал в удовлетворении иска.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для иных правовых выводов.

В силу вышеперечисленных норм права (ст. 161. 162 ЖК РФ) обязанность по передаче технической документации обусловлена фактом прекращения договора управления многоквартирным домом.

В рассматриваемом споре назначение ДМПУП «Уютный дом» для осуществления управления многоквартирным домом по адресу: ул.Бондарева, 3, носило очевидно временный характер  с целью избежать угрозы возникновения чрезвычайной ситуации до проведения конкурсных процедур выбора управляющей компании в установленном законом порядке.

Расторжение договоров управления в связи с назначением ответчика не происходило, Протокол заседания комиссии  по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (за № 6 от 21.11.2016 года)  не содержит обязанности предыдущей управляющей компании обеспечить ДМУП «Уютный дом» технической документацией.

При изложенной ситуации, судом первой инстанции правомерно применена правовая позиция,  отраженная  в определении ВС РФ от 22.04.2016 № 303-ЭС16-3028 по делу № А51-35762/2014 согласно которой «...наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей управляющей компанией и она ее утратила.».

Аффилированность между предыдущей управляющей компанией и ответчиком, и, соответственно, злоупотребление правом,  на что указывает, апеллянт, надлежащим образом не доказаны.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая совокупность перечисленных выше обстоятельств и оценив их  по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришел к правомерному выводу о наличии правовых и фактических оснований  для удовлетворения иска.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а в апелляционной инстанции могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта. В связи с этим признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы не противоречат имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. 

Госпошлина подлежит распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 23 августа 2018 года по делу     А41-22682/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий 

Н.Я. Гараева

Судьи

Н.Н. Катькина

Е.Н. Короткова