АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-4943/2020

город Саранск26 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26 июня 2020 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Волковой Е.В.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузнецовой Т.П., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Экотон", г.Белгород

к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО2, г.Саранск

о признании  незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОИП УФССП по Республике Мордовия ФИО2 в период с 18.04.2020 по 20.05.2020, выразившееся в не рассмотрении ходатайства ООО "Экотон" от 10.04.2020 (получено 15.04.2020) об осуществлении исполнительных действий и принятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 4887/19/13028-ИП от 15.02.2019, не представлении сведений о совершенных исполнительных действиях и о принятых мерах принудительного исполнения, а также о результатах принятых мер в отношении должника муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой" по исполнительному производству, не предоставлении в письменном виде ответа на ходатайство в установленный законом срок по адресу: 308009, г. Белгород, пр-т. Гражданский, д. 4, оф. 26,

о признании  незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОИП УФССП по Республике Мордовия ФИО2 в период с 18.04.2020 по 20.05.2020, выразившееся в не произведении исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно:

- не осуществление проверки имущественного положения, не осуществление розыска имущества должника, муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой"  по месту его регистрации, а также по месту нахождения имущества;

- не осуществление запроса сведений в налоговых органах, банках и иных кредитных организациях о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте (за весь период с момента открытия такого счета); об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях;

- не осуществление запроса в регистрирующих органах (в том числе в Инспекции гостехнадзора по Республике Мордовия, Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Республике Мордовия, МОТОТРЭР по Республике Мордовия, УФРС по Республике Мордовия) сведения о наличии у должника муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой" имущества, подлежащего регистрации (недвижимости, авто/мототранспорта, самоходной техники, маломерных судов и т.п.);

- не осуществление розыска в соответствии со ст. 82 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об исполнительном производстве" на именные эмиссионные ценные бумаги, а также эмиссионные ценные бумаги на предъявителя, выпущенные с обязательным централизованным хранением или депонированные по иным основаниям у депозитария;

- не осуществление розыска имущественных прав должника муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой";

- не осуществление розыска дебиторской задолженности должника муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой";

- не осуществление реализации арестованного недвижимого имущества, зарегистрированное за муниципальным предприятием городского округа Саранск "Горремдорстрой" (20 объектов недвижимости) (постановление от 22.11.2017);

- не осуществление реализации арестованного имущества, зарегистрированного за муниципальным предприятием городского округа Саранск "Горремдорстрой" самоходные машины и прицепы (44 единицы) (постановление от 16.11.2016);

- не предоставлении сведений о реализации 25 единиц транспортных средств переданных 15.03.2019 в МТУ Росимущества в Республике Мордовия. Республике Марий Эл, Чувашской Республики и Пензенской области;

- не наложение запрета на пользование арестованным имуществом транспортными средствами должника муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой";

и об обязании судебного пристава-исполнителя МОИП УФССП по Республике Мордовия ФИО2 рассмотреть ходатайство ООО "Экотон" от 10.04.2020 (получено 15.04.2020) об осуществлении исполнительных действий и принятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству №4887/19/13028-ИП от 15.02.2019, представить сведения о совершенных исполнительных действиях и о принятых мерах принудительного исполнения, а также о результатах принятых мер в отношении должника муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой" по исполнительному производству, в письменном виде предоставить ответ по результатам рассмотрения ходатайства, направив по адресу: 308009, г. Белгород, пр-т. Гражданский, д. 4, оф. 26,

об обязании  судебного пристава-исполнителя МОИП УФССП по Республике Мордовия ФИО2 произвести исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно:

- проверить имущественное положение, принять меры по розыску имущества должника муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой" по месту его регистрации, а также по месту нахождения имущества;

- запросить сведения в налоговых органах, банках и иных кредитных организациях о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте (за весь период с момента открытия такого счета); об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях;- запросить в регистрирующих органах (в том числе в Инспекции гостехнадзора по Республике Мордовия. Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Республике Мордовия, МОТОТРЭР по Республике Мордовия, УФРС по Республике Мордовия) сведения о наличии у должника муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой" имущества, подлежащего регистрации (недвижимости, авто/мототранспорта, самоходной техники, маломерных судов и т.п.);

- принять меры по розыску в соответствии со ст. 82 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об исполнительном производстве" и обращению взыскания на именные эмиссионные ценные бумаги, а также эмиссионные ценные бумаги на предъявителя, выпущенные с обязательным централизованным хранением или депонированные по иным основаниям у депозитария;

- принять меры по розыску имущественных прав должника муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой";

- принять меры по розыску дебиторской задолженности муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой".

- реализовать арестованное недвижимое имущество, зарегистрированное за муниципальным предприятием городского округа Саранск "Горремдорстрой" (20 объектов недвижимости) (постановление от 22.11.2017);

- реализовать арестованное имущество, зарегистрированное за муниципальным предприятием городского округа Саранск "Горремдорстрой" самоходные машины и прицепы (44 единицы) (постановление от 16.11.2016);

предоставить сведения о реализации 25 единиц транспортных средств переданных 15.03.2019 в МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республики и Пензенской области;

- наложить запрет на пользование арестованным имуществом транспортными средствами должника муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой",

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: должник - муниципальное  предприятие городского округа Саранск "Горремдорстрой", Республика Мордовия, г.Саранск

временный управляющий муниципального предприятия городского округа Саранск  "Горремдорстрой"  ФИО3, г.Саранск

при участии:

от заявителя: представитель не явился; 

судебного пристава-исполнителя ФИО2, предъявлено удостоверение,

от Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия: ФИО4 - представителя, доверенность №25 от 12.05.2020,

от муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой": ФИО5 - представителя, доверенность от 18.11.2019,

от временного управляющего муниципального предприятия городского округа Саранск  "Горремдорстрой"  ФИО3: представитель не явился,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Экотон" (далее – заявитель, общество, ООО "Экотон") обратилось в суд с заявлением о признании  незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОИП УФССП по Республике Мордовия ФИО2 в период с 18.04.2020 по 20.05.2020, выразившееся в не рассмотрении ходатайства ООО "Экотон" от 10.04.2020 (получено 15.04.2020) об осуществлении исполнительных действий и принятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству №4887/19/13028-ИП от 15.02.2019, не представлении сведений о совершенных исполнительных действиях и о принятых мерах принудительного исполнения, а также о результатах принятых мер в отношении должника муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой" по исполнительному производству, не предоставлении в письменном виде ответа на ходатайство в установленный законом срок по адресу: 308009, г. Белгород, пр-т. Гражданский, д. 4, оф. 26.; о признании  незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОИП УФССП по Республике Мордовия ФИО2 в период с 18.04.2020 по 20.05.2020, выразившееся в не произведении исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно:- не осуществление проверки имущественного положения, не осуществление розыска имущества должника, муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой"  по месту его регистрации, а также по месту нахождения имущества;

- не осуществление запроса сведений в налоговых органах, банках и иных кредитных организациях о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте (за весь период с момента открытия такого счета); об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях;

- не осуществление запроса в регистрирующих органах (в том числе в Инспекции гостехнадзора по Республике Мордовия, Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Республике Мордовия, МОТОТРЭР по Республике Мордовия, УФРС по Республике Мордовия) сведения о наличии у должника муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой" имущества, подлежащего регистрации (недвижимости, авто/мототранспорта, самоходной техники, маломерных судов и т.п.);

- не осуществление розыска в соответствии со ст. 82 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об исполнительном производстве" на именные эмиссионные ценные бумаги, а также эмиссионные ценные бумаги на предъявителя, выпущенные с обязательным централизованным хранением или депонированные по иным основаниям у депозитария;

- не осуществление розыска имущественных прав должника муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой";

- не осуществление розыска дебиторской задолженности должника муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой";

- не осуществление реализации арестованного недвижимого имущества, зарегистрированное за муниципальным предприятием городского округа Саранск "Горремдорстрой" (20 объектов недвижимости) (постановление от 22.11.2017);

- не осуществление реализации арестованного имущества, зарегистрированного за муниципальным предприятием городского округа Саранск "Горремдорстрой" самоходные машины и прицепы (44 единицы) (постановление от 16.11.2016);

- не предоставлении сведений о реализации 25 единиц транспортных средств переданных 15.03.2019 в МТУ Росимущества в Республике Мордовия. Республике Марий Эл, Чувашской Республики и Пензенской области;

- не наложение запрета на пользование арестованным имуществом транспортными средствами должника муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой";

а также об обязании судебного пристава-исполнителя МОИП УФССП по Республике Мордовия ФИО2 рассмотреть ходатайство ООО "Экотон" от 10.04.2020 (получено 15.04.2020) об осуществлении исполнительных действий и принятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 4887/19/13028-ИП от 15.02.2019, представить сведения о совершенных исполнительных действиях и о принятых мерах принудительного исполнения, а также о результатах принятых мер в отношении должника муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой" по исполнительному производству, в письменном виде предоставить ответ по результатам рассмотрения ходатайства, направив по адресу: 308009, г. Белгород, пр-т. Гражданский, д. 4, оф. 26; об обязании  судебного пристава-исполнителя МОИП УФССП по Республике Мордовия ФИО2 произвести исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно:

- проверить имущественное положение, принять меры по розыску имущества должника муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой" по месту его регистрации, а также по месту нахождения имущества;

- запросить сведения в налоговых органах, банках и иных кредитных организациях о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте (за весь период с момента открытия такого счета); об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях;- запросить в регистрирующих органах (в том числе в Инспекции гостехнадзора по Республике Мордовия. Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Республике Мордовия, МОТОТРЭР по Республике Мордовия, УФРС по Республике Мордовия) сведения о наличии у должника муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой" имущества, подлежащего регистрации (недвижимости, авто/мототранспорта, самоходной техники, маломерных судов и т.п.);

- принять меры по розыску в соответствии со ст. 82 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об исполнительном производстве" и обращению взыскания на именные эмиссионные ценные бумаги, а также эмиссионные ценные бумаги на предъявителя, выпущенные с обязательным централизованным хранением или депонированные по иным основаниям у депозитария;

- принять меры по розыску имущественных прав должника муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой";

- принять меры по розыску дебиторской задолженности муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой".

- реализовать арестованное недвижимое имущество, зарегистрированное за муниципальным предприятием городского округа Саранск "Горремдорстрой" (20 объектов недвижимости) (постановление от 22.11.2017);

- реализовать арестованное имущество, зарегистрированное за муниципальным предприятием городского округа Саранск "Горремдорстрой" самоходные машины и прицепы (44 единицы) (постановление от 16.11.2016);

предоставить сведения о реализации 25 единиц транспортных средств переданных 15.03.2019 в МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республики и Пензенской области;

- наложить запрет на пользование арестованным имуществом транспортными средствами должника муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой".

Судебный пристав-исполнитель в отзыве на заявление и в судебном заседании заявленные требования отклонил, указав на то, что  полученное ходатайство ООО "Экотон" рассмотрено, ответ направлен в адрес заявителя заказной корреспонденцией по адресу, указанному в заявлении, судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия, запрашивались документы, а также принимались меры принудительного исполнения по исполнительному производству №4887/19/13028-ИП от 15.02.2019.

Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия отзыв на заявление не представило, в судебном заседании представитель просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Муниципальное предприятие городского округа Саранск "Горремдорстрой" (далее - МП го Саранск "Горремдорстрой") представило отзыв на заявление, указав на то, что у него приостановлены кассовые операции, судебному приставу-исполнителю представлены сведения о дебиторской задолженности, денежные средства поступающие на расчетные счета распределяются приставом исходя из очередностей погашения задолженности, и в отношении него 22.05.2020 Арбитражным судом Республики Мордовия было вынесено определение о введении процедуры наблюдения, с введением которого исполнительные производства приостанавливаются, и соответствующие денежные требования могут быть рассмотрены только в рамках процедуры банкротства.

В соответствии с частью 3,5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя и временного управляющего муниципального предприятия городского округа Саранск  "Горремдорстрой"  ФИО3, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени заседания на сайте суда в сети Интернет по адресу: http://asrm.arbitr.ru.

ООО "Экотон" заявило ходатайство о приостановлении производство по делу до разрешения дела №А39-6712/2017, поскольку определением арбитражного суда от 22.05.2020 по делу №А39-6712/2017 в отношении муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой"   введена процедура наблюдения сроком до 10.09.2020.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Рассмотрев данное ходатайство, суд считает его не подлежащим удовлетворению, поскольку в рассматриваемом случае вынесение определения Арбитражного суда Республики Мордовия от 22.05.2020 по делу №А39-6712/2017 в отношении муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой", которым введена процедура наблюдения, не означает невозможности рассмотрения заявления ООО "Экотон" о признании бездействия судебного пристава-исполнителя МОИП УФССП по Республике Мордовия ФИО2 в период с 18.04.2020 по 20.05.2020.

Как следует из материалов дела ООО "Экотон" был получен  исполнительный лист ФС № 019814571 от 02.10.2018  Арбитражного суда Республики Мордовия по делу №А39-2691/2018 на  взыскание задолженности в размере 273025 рублей 77 копеек с  муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой".

Указанный исполнительный лист вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен ООО "Экотон"  в службу судебных приставов. На основании исполнительного листа ФС № 019814571 от 02.10.2018  15.02.2019 было возбуждено исполнительное производство № 4887/19/13028-ИП, о взыскании задолженности в размере 273025 рублей 77 копеек в отношении должника - муниципальное предприятие городского округа Саранск "Горремдорстрой".

13.04.2020 в Отдел службы судебных приставов поступило заявление взыскателя-организации ООО "Экотон" о совершении необходимых исполнительных действий  и предоставлении информации о совершенных исполнительных действиях.

Поскольку по состоянию на  22.05.2020 (дата направления заявления в суд), заявителем не получен ответ, действия судебным приставом не совершены,  ООО "Экотон" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон №118-ФЗ) задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагаются на судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом № 118-ФЗ и иными федеральными законами.

В пункте 1 статьи 12 Федерального закона №118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных настоящим законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Федерального закона № 118-ФЗ).

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу подпункта 2 статьи 4 указанного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" предусмотрено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, предусмотрен статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 2 статьи 64.1 Федерального закона №229-ФЗ заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5 статьи 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ), (пункт 2.4. Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации 11.04.2014 № 15-9).

По результатам рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом службы судебных приставов принимаются следующие процессуальные решения: об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства), о чем выносится постановление; об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), о чем выносится постановление; об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу. В случае удовлетворения заявления (ходатайства) принятое должностным лицом службы судебных приставов процессуальное решение оформляется соответствующим постановлением, которое выносится в пределах срока, установленного для рассмотрения ходатайства, либо одновременно с постановлением об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства). В случае невозможности совершить исполнительные действия либо принять меры принудительного исполнения в течение срока, установленного для рассмотрения заявления (ходатайства), в постановлении об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства) указываются исполнительные действия, которые подлежат совершению, и (или) меры принудительного исполнения, которые подлежат применению в рамках исполнительного производства по результатам рассмотрения заявления (ходатайства) (пункт 3.1 Методических рекомендаций).

Как следует из материалов, 13.04.2020 в Отдел службы судебных приставов поступило заявление взыскателя ООО "Экотон" о совершении необходимых исполнительных действий и предоставлении информации о совершенных исполнительных действиях.

В соответствии со статьями 9 и 12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что по результатам рассмотрения заявления 29.04.2020 в адрес ООО "Экотон" направлен ответ заказной корреспонденцией по адресу, указанному в заявлении, что подтверждается копией почтового реестра от 29.04.2020 №2900.  В ответе должностным лицом предоставлена информация о ходе исполнительного производства. К ответу приложены предложения взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой №13028/20/9964 и №13028/20/9964.

Правомочия судебного пристава-исполнителя при принятии решений по вопросам исполнительного производства и совершении исполнительных действий регулируются, в частности, нормами статей 6, 14, 64 Федерального закона № 229-ФЗ и статьей 12 Закона о судебных приставах, положениями которых установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Выбор мер принудительного воздействия, а также период времени для совершения исполнительных действий предоставлен самому судебному приставу-исполнителю. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании заявления ООО "Экотон" и исполнительного листа ФС № 019814571 от 02.10.2018  судебным приставом-исполнителем ФИО6 было возбуждено исполнительное производство № 4887/19/13028-ИП, о взыскании задолженности в размере 273025 рублей 77 копеек в отношении должника - Муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой", адрес должника: 430000, 

<

...>, в пользу взыскателя: ООО "Экотон", адрес взыскателя: 308001, 

<

...>.

Впоследствии, на основании распоряжений, начальника межрайонного отдела службы судебных приставов от 16.01.2018 №1-р "О закреплении зон обслуживания за судебными приставами-исполнителями"  и  от 20.09.2019 №29 "О возложении обязанностей по участку работы" участок работы судебного пристава-исполнителя ФИО6 был передан судебному приставу-исполнителю ФИО2

Судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству №4887/19/13028-ИП от 15.02.2019, присоединенному  к сводному производству №21737/17/13028-СД, к МП г.о.Саранск "Горремдорстрой" применялись меры принудительного исполнения, предусмотренные Законом №229-ФЗ, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

Так, в целях выявления зарегистрированного за должником имущества судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы: Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия; МРИ ФНС №1 по Республике Мордовия, УГИБДД МВД по Республике Мордовия; Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Минсельхозпрод Республики Мордовия, филиал "Мордовский" ЗАО "Регистратор ИНТРАКО", в Центр ГИМС МЧС России по Республике Мордовия,  в базу данных Роспатента о зарегистрированных правах должника-организации на объекты интеллектуальной собственности.

Согласно информации, предоставленной МРИ ФНС №1 по Республике Мордовия в ответ на запрос судебного пристава-исполнителя, МП г/о Саранск "Горремдорстрой" имеет открытые расчетные счета в АКБ "Актив Банк" (ПАО), АККСБ "КС Банк" (ПАО), ФИО7 АО "Россельхозбанк", ПАО КБ "МПСБ". 

В связи с чем, судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или в другой кредитной организации, которые направлены для исполнения в названные кредитные учреждения: в АКБ "Актив Банк" (ПАО), АККСБ "КС Банк" (ПАО), ФИО7 АО "Россельхозбанк", ПАО КБ "МПСБ". Данные постановления поставлены в картотеку, однако длительное время списание денежных средств со счетов банками не производится по причине их отсутствия.

По информации УГИБДД МВД по Республике Мордовия за должником МП го Саранск "Горремдорстрой" зарегистрированы автотранспортные средства в количестве 40 единиц   в связи с чем, 16.11.2016 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении вышеуказанных транспортных средств (с указанием их наименования, марки, номера, и иных сведений).

Согласно ответа на запрос из Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия МП г/о Саранск "Горремдорстрой" принадлежат на праве хозяйственного ведения 20 объектов недвижимого имущества, в связи с чем 22.11.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий (с указанием наименования, кадастрового номера, адреса, и иных сведений).

Согласно данных Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Минсельхозпрод Республики Мордовия за должником-организацией МП г/о Саранск "Горремдорстрой" зарегистрированы самоходные машины и прицепы в количестве 44 единицы, в связи с чем 22.11.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации (с указанием их наименования, марки, номера, и иных сведений).

Иного движимого и недвижимого имущества, прав на объекты интеллектуальной собственности за должником - организацией не зарегистрировано.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление №13028/17/4009 об ограничении проведения МП г.о. Саранск "Горремдорстрой"  расходных операций по кассе.

Также 29.06.2018 судебным приставом-исполнителем был составлен акт описи и ареста имущества должника МП го Саранск "Горремдорстрой" в количестве 25 единиц транспортных средств, на основании отчета оценщика стоимость транспортных средств составила 21205000 рублей. 

15.03.2019 транспортные средства по акту приема-передачи были переданы на реализацию в МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области. 

В результате указанных действий судебного пристава-исполнителя 3 единицы автотранспортных средств были реализованы, 22 единицы автотранспортных средств возвращены с реализации, судебным приставом-исполнителем.

В порядке положений статьи 87 Закона №№229-ФЗ предложение оставить нереализованное имущество в счет погашения задолженности было направлено в адрес взыскателя - ООО "Экотон" по адресу, указанному в исполнительном листе: 308001, 

<

...>, однако уведомления о готовности принять нереализованное имущество в счет погашения долга, в  службу судебных пристав от общества не поступило.

Также, судебным приставом-исполнителем был наложен арест на 4 объекта недвижимости: производственное здание № 9, инв. номер 18332 литер Б, площадь 395,7 кв.м.; производственное здание № 16, инв. номер 18333 литер Л, площадь 250,6 кв.м. (акт о наложении ареста 25.04.2020), здание нежилое, кадастровым номером 13:23:1004081:233, площадью 229,20 кв.м., здание нежилое, кадастровым номером 13:23:1004081:241, площадью 124,20 кв.м. (акт о наложении ареста 17.03.2020). 05.06.2020 в Отделение поступили отчеты оценщика, согласно которым общая стоимость арестованного имущества составила 4392000 рублей.

Также судебным приставом-исполнителем 28.06.2019 был наложен арест на имущество должника-организации, а именно сейфы металлические в количестве 2 шт. стоимость которых составила 10100 рублей, 01.07.2019 и 02.07.2019 наложен арест на основные средства должника-организации (автозаправочное оборудование, газификация, битумный насос, битумный котел, маслонагревательная станция, компрессор, косилка навесная), общая стоимость арестованного имущества составила 1013438 рублей. Арестованное имущество передано на реализацию в специализированную организацию.

В ходе исполнительного по требованию судебного пристава-исполнителя должником предоставлены документы о наличии дебиторской задолженности, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность: в размере 21273557 рублей 14 копеек - на основании контрактов, заключенных МП г/о Саранск "Горремдорстрой" с казенным учреждением городского округа Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" (28.04.2020 на депозитный счет Отделения поступили денежные средства в размере 2286461 рублей 64 копеек); в размере 2234241 рублей 78 копеек. - на основании контрактов, заключенных с МП г/о Саранск "Горэлектротранс" (19.05.2020 на депозитный счет Отделения поступили денежные средства в размере 1884241 рублей 78 копеек); в размере 1323141 рублей 61 копейки на основании контрактов, заключенных с МП г/о Саранск "Зеленое хозяйство" (11.02.2020 и 02.03.2020 на депозитный счет Отделения поступили денежные средства на общую сумму 1323141 рублей 61 копейки, платежами 500000 рублей и 823141 рублей 61 копеек соответственно).

Соответственно, в данном случае, предусмотренные Законом №229-ФЗ меры для исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем были приняты. Как следует из материалов дела, в оспариваемый период также предпринимались меры исполнительного производства: 24.04.2020 судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя направлены предложения оставить нереализованное имущество в счет погашения задолженности, 19.05.2020 судебным приставом-исполнителем рассмотрено ходатайство заявителя от 06.05.2020 о направлении в адрес взыскателя копии постановления о принятии оценки и материалов отчета оценщика в отношении транспортных средств должника-организации, арестованных 29.06.2018.

Судом установлено, что определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 22.05.2020 по делу №А39-6712/2017 в отношении муниципального предприятия городского округа Саранск "Горремдорстрой" введена процедура наблюдения, в связи с чем в порядке статьи 96 Закона исполнительное производство №4887/19/13028-ИП было приостановлено.

Доказательства нарушения судебным приставом-исполнителем прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности, в материалах дела отсутствуют. 

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований полагать, что судебным приставом-исполнителем было допущено незаконное бездействие, повлекшее нарушение прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской деятельности.

На основании части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные ООО "Экотон" требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

обществу с ограниченной ответственностью "Экотон" в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЕ.В. Волкова