АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-2792/2023

29 октября 2024 года

город  Симферополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 16 октября 2024 года

 

Решение в полном объеме изготовлено 29 октября 2024 года

 

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Можаровой М.Е. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Севериной М.А., рассмотрев дело по исковому заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РЕМЖИЛСЕРВИС ЮБК» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.10.2018, ИНН: 

<

***>, КПП: 910301001)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - АЛУПКА» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.05.2024, ИНН: 

<

***>, КПП: 910301001)

при участии в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

-ИНСПЕКЦИИ ПО ЖИЛИЩНОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ;

-АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЯЛТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ;

-МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «СИМЕИЗ» МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЯЛТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ,

о взыскании денежных средств,

в отсутствие участников процесса, 

 

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Республики Крым обратилось общество с ограниченной ответственностью «Ремжилсервис ЮБК» (далее – истец, Общество, ООО «Ремжилсервис ЮБК») с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Ремонтно-эксплуатационная организация - Алупка» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее – ответчик, Предприятие, МУП РЭО «Алупка»), в котором истец просит обязать ответчика изготовить за его счет и передать истцу документы относительно многоквартирного жилого дома по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Коцюбинского, д. 7, согласно списку, а также взыскать сумму в размере 6 000,00 руб. в счет возмещения затрат по государственной пошлине, оплаченной по платежному поручению № 16 от 30.01.2023.

Определением от 06.02.2023 суд принял исковое заявление к производству, возбудил производство по делу и назначил предварительное судебное заседание на 28.03.2023.

Определением от 28.03.2023 суд в порядке, предусмотренном статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), перешел к судебному разбирательству, привлек к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - инспекцию по жилищному надзору Республики Крым, администрацию города Ялта Республики Крым, муниципальное унитарное предприятия ремонтно-эксплуатационная организация «Симеиз» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и отложил судебное заседание по делу на 18.05.2023 в связи с необходимостью предоставления сторонами дополнительных доказательств.

Впоследствии судебные заседания неоднократно откладывались.

28.11.2023 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому последний просил суд обязать ответчика изготовить своими силами, за свой счет и передать в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу ООО «Ремжилсервис ЮБК»:

-                        оригиналы протоколов общего собрания собственников многоквартирного дома с бюллетенями голосований за весь период управления домом;

-                        заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка но установленной форме;

-                        информацию о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях, составленную с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

-                        документы о действии сервитута или иного обременения;

-                        договоры об использовании общего имущества многоквартирного дома;

-                        паспорта на приборы учета, акты поверки приборов учета и сдачи в эксплуатацию относительно многоквартирного дома по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Коцюбинского, дом 7;

-                        взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 5 000,00 руб. в день по дату фактического исполнения решения суда;

-                        взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлине в размере 6 000,00 руб. 

Определением от 28.11.2023 суд принял к рассмотрению ходатайство истца об уточнении исковых требований.

Определением от 30.05.2024 суд произвел процессуальную замену ответчика по делу с МУП РЭО «Алупка» на общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно эксплуатационная организация - Алупка» (далее – истец, ООО «РЭО - Алупка»).

Очередное судебное заседание отложено судом на 16.10.2024.

Лица, участвующие в деле, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники судебного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил информацию о совершении процессуальных действий по данному делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.

На основании положений статьи 156 АПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на внеочередном общем собрании собственников помещения в многоквартирном доме (далее - МКД), расположенного по адресу: Республика Крым. г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Коцюбинского, дом 7, было принято решение о расторжении договора управления МКД с МУП «РЭО-Алупка» о выборе способа управления МКД и о выборе управляющей организацией MКД ООО «Ремжилсервис ЮБК», в результате которого  между собственниками МКД и ООО «РемжилсервисЮБК» 07.10.2022 был заключен договор управления многоквартирного дома, в соответствии с которым ООО «Ремжилсервис ЮБК» обязано оказывать собственникам жилых помещений жилого дома услуги и выполнять работы по ремонту, содержанию и техническому обслуживанию многоквартирного дома.

18.11.2022 МУП «РЭО-Алупка» передало ООО «Ремжилсервис ЮБК» часть технической документации МКД, а именно:

- инвентарное дело № 2157/4662 от 29.08.1947 г. на 13 листах,

- инвентарное дело № 2137/4662 от 28.08.1947 г. на 10 листах.

- эскизный проект устройство ограждения на придомовой территории домов №5, 7 по ул. Коцюбинского в пгт. Симеиз на 10 листах.

При этом, как указывает истец, МУП «РЭО-Алупка» не была передана ООО «Ремжилсервис ЮБК» часть документации, связанной с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: Республика Крым, пгт. Симеиз, ул. Коцюбинского, дом 7, указанная в пункте 26 Постановления №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» и Постановлении Госстроя РФ №170 от 27 сентября 2003 г. «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 ЖК РФ).

Из указанных норм права следует, что создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав организации, осуществлявшей функции управления ранее.

В соответствии с пунктом 14 Правил №354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями этого Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами (часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

Управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом (часть 7 статьи 162 ЖК РФ).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме:

- техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы,

-  ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,

- электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им.

В соответствии с письмом Министерства регионального развития РФ №14313- РМ/07 от 20.12.2006 «О передаче технической документации на многоквартирный дом» перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.200.

Согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного суда от 30.03.2010  №17074/09 в случае предъявления требования о передаче технической документации и иных, связанных с управлением домом, документов должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (вновь избранной управляющей организации).

На основании пункта 10 Правил №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома и т. д.

Согласно пункту 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  №416 от 15.05.2013, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. №491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как указано в пункте 24 указанных Правил, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а 1) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; (Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. №1434 пункт 24 дополнен подпунктом «а 1»)

б)           документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном * доме; (Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. № 1434 в подпункт «6м внесены изменения)

в)           акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарнотехнического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; (Подпункт «в» изменен с 11 апреля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 27 марта 2018 г. № 331)

в 1) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. № 1434 пункт 24 дополнен подпунктом «в 1»

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. (Действие подпункта «г» распространяется на многоквартирные дома, разрешение па введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 г.). Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Согласно пункту 26 Правил №491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а)  копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б)  выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в)  заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г)  документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д 1) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный            с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; (Подпункт «д Г изменен с 26 сентября 2018 г. - Постановление Правительства России от 13 сентября 2018 г. № 1090)

д 2) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; (Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. № 1434 пункт 26 дополнен подпунктом «д 2»)

д 3) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; (Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. № 1434 пункт 26 дополнен подпунктом «д 3»)

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с пунктом 21 Правил №416 в случае отсутствия у ранее управляющей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах №491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в точение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом  доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В соответствии с положениями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения, должны быть допустимыми, относимыми и достаточными. В частности, как указано в пункте 2 статьи 71 АПК РФ, доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями статьи 68 АПК РФ.

Так, заявленные исковые требования истца мотивированы тем, что  истцу, как управляющей организации МКД по адресу: Республика Крым, пгт. Симеиз, ул. Коцюбинского, дом 7, ООО «РЭО-Алупка» не передана часть документации, связанной с управлением МКД по вышеназванному адресу, указанная в пункте 26 Постановления №491.

На основании указанного ООО «Ремжилсервис ЮБК» обратилось в адрес МУП «РЭО-Алупка» с требованием о подготовке и передаче технической и иной, связанную с управлением многоквартирным домом документацией, в соответствии с пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ.

Тем не менее, ответчик требования истца не исполнил.

В этой связи, истец полагает, что законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил № 491, а также в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил №170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в ее отсутствии обязанность восстановить недостающую документацию за свой счет.

Данный вывод, по мнению истца, подтверждается правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 №17074/09, согласно которой в случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации, должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при се отсутствии - восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).

Председатель ликвидационной комиссии МУП РЭО «Симеиз» в своих пояснениях указывает, что действуя на основании Постановления администрации города Ялта от 16.03.2022 №752-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Ялта Республики Крым от 08.02.2022 №278-п «О ликвидации муниципального унитарного предприятия ремонтно-эксплуатационная организация «Симеиз» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым», мной от бывшего исполняющего обязанности начальника МУП РЭО «Симеиз», бывшего председателя ликвидационной комиссии, а ныне сотрудника истца ФИО1 документация на многоквартирный дом по адресу Республика Крым, г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Коцюбинского, д.7, не принималась.

Согласно объяснениям инспекции по жилищному надзору Республики Крым последняя против удовлетворения исковых требований возражает, отмечая следующее.

В соответствии с данными реестра лицензий Республики Крым, многоквартирный дом №7 по ул. Коцюбинского в пгт.Симеиз, г.Ялта Республики Крым (далее - МКД) пребывал в управлении:

- в период с 01.03.2020 по 14.04.2022 - МУП «РЭО Симеиз» (по договору управления МКД);

- в период с 14.04.2022 по 01.11.2022 - МУП «РЭО - Ллупка» (в качестве временной управляющей организации);

- в период с 01.11.2022 по настоящее время - ООО «РЕМЖИЛСЕРВИС ЮБК» (по договору управления МКД).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 №1616 утверждены Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее — Правила № 1616).

Согласно пункту 2 Правил №1616 определение управляющей организации осуществляется решением органа местного самоуправления, содержащим, в том числе перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также размер платы за содержание жилого помещения.

Определение управляющей организации осуществляется решением органа местного самоуправления, содержащим только перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также размер платы за содержание жилого помещения, иных обязанностей, на временную управляющую организацию не возложено.

В соответствии с постановлением Администрации города Ялта Республики Крым от 30.03.2022 №912-н «О назначении управляющей организации для временного управления многоквартирными домами, в которых собственниками помещений не выбран способ управления таким домом или выбранный способ не реализован, не определена управляющая организация» (далее - Постановление №912-п) МУП «РЭО - Алупка» определено временной управляющей организацией для управления многоквартирными домами в городском округе Ялта в том числе в отношении МКД №7 по ул. Коцюбинского в пгт. Симеиз, г. Ялта.

Пунктом 1 Постановления №912-н определено, что МУП «РЭО - Алупка» осуществляет деятельность по управлению указанным МКД до проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации (или собрания собственников помещений с решением по выбору способа управления многоквартирным домом).

В соответствии с данными реестра лицензий Республики Крым, МКД №7 по ул. Коцюбинского в пгт. Симеиз, г. Ялта Республики Крым с 14.04.2022 включен в управление МУП «РЭО - Алупка» на основании Постановления №912-н.

В соответствии с данными реестра лицензий Республики Крым, МКД. №7 по ул. Коцюбинского в пгт. Симеиз, г. Ялта Республики Крым с 01.11.2022 исключен из управления МУП «РЭО - Алупка» в связи с выбором собственниками помещений МКД иной управляющей организации - ООО «Ремжилсервис ЮБК», и с 01.11.2022 включен в перечень МКД, находящихся в управлении ООО «РЕМЖИЛСЕРВИС ЮБК».

Из указанного следует, что в отношении МКД №7 по ул. Коцюбинского в пгт. Симеиз, г. Ялта Республики Крым МУП «РЭО - Алупка» являлось временной управляющей организацией в период с 14.04.2022 до 01.11.2022.

Более того, инспекция также указывает, что по смыслу части 17 статьи  161 ЖК РФ на управляющую организацию, на которую органом местного самоуправления возложено временное управление многоквартирным домом, возлагаются обязанности лишь по выполнению работ и оказанию услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД, и в переделах размера платы, ранее установленного договором управления с предыдущей управляющей организацией или по решению органа местного, самоуправления, иные обязанности и функции (заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных ресурсов в МКД, выполнение работ с превышающим объемом и размером платы, восстановление отсутствующей технической и иной документации на МКД, и т.п.) временно управляющая организация может выполнять по своему усмотрению и за свой счет.

Кроме того, Правилами №416 установлены стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно подпункту «в» пункта 1 указанных Правил соответствующие требования о приеме, хранении и передаче технической документации на МКД (подпункт «а» пункта 4 Правил №416) распространяются на управляющие организации, заключившими договор управления многоквартирным домом.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указывает следующее.

Согласно данным, размещенным на сайте gizn.rk.gov.ru, управление домовладением №7 по ул. Коцюбинского в пгт. Симеиз, г. Ялта, РК, до 19.07.2022 осуществляло предприятие МУП РЭО «Симеиз», действие лицензии МУП РЭО «Симеиз» прекращено на основании приказа Инспекции по жилищному надзору РК №103 от 19.07.2022.

Согласно данным, размещенным на сайте gizn.rk.gоv.ru, управление домовладением №7 по ул. Коцюбинского в пгт. Симеиз, г. Ялта, РК, исключено из реестра МУП «РЭО- Алупка» 01.08.2022.

Таким образом, управление МУП «РЭО-Алупка» домовладением №7 по ул. Коцюбинского в пгт. Симеиз, г. Ялта, РК, осуществлялось с 19.07.2022 по 01.08.2022.

26.09.2022 собственникам МКД №7 по ул. Коцюбинского в пгт. Симеиз было проведено общее собрание, по результатам которого был выбран способ управления МКД - управление управляющей организацией, в качестве управляющей организации было выбрано ООО «Ремжилсервис ЮБК».

Впоследствии между собственниками домовладения №7 по ул. Коцюбинского и истцом по настоящему делу был заключен договор об обслуживании, домовладение №7 включено в реестр лицензий истца 01.11.2022 года, что следует из информации, размещенной на сайте gizn.rk.gov.ru.

Кроме того, как следует из пояснений представителя МУП РЭО «Симеиз» от 03.10.2023, председателю ликвидационной комиссии МУП РЭО «Симеиз» - ФИО2 документация на домовладение №7 по ул. Коцюбинского в пгт. Симеиз, г. Ялта, РК, от начальника МУП РЭО «Симеиз» не передавалась.

Также данная документация не была передана МУП «РЭО-Алупка» ни председателем ликвидационной комиссии МУП РЭО «Симеиз» - ФИО2, ни предшественником ответчика по настоящему делу - МУП РЭО «Симеиз».

Вместе с тем, ответчик также отмечает, что обязанность по восстановлению и передаче документов согласно статье 162 ЖК РФ, Правил №416, Правил №491, настоящей управляющей компании от предшественника может быть возложена только в отношении тех документов, которые были переданы этой предшествующей управляющей компании в установленном порядке управляющей компанией, которая ранее осуществляла управление МКД.

Суд, оценив изложенные сторонами доводы, полагает следующее.

Как усматривается из заявления об уточнении исковых требований, истец просит суд обязать ответчика передать:

-                        оригиналы протоколов общего собрания собственников многоквартирного дома с бюллетенями голосований за весь период управления домом;

-                        заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

-                        информацию о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях, составленную с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

-                        документы о действии сервитута или иного обременения;

-                        договоры об использовании общего имущества многоквартирного дома;

-                        паспорта на приборы учета, акты поверки приборов учета и сдачи в эксплуатацию относительно многоквартирного дома по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Симеиз, ул. Коцюбинского, дом 7.

Так, согласно письму инспекции в соответствии с журналом учета входящей корреспонденции инспекции решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме №7 по ул. Коцюбинского, пгт. Симеиз, г. Ялта в период с 2021 года и по настоящее время не поступало.

Более того, собрания собственников МКД, которые были назначена на 27.05.2022, 15.07.2022 и на 20.09.2022 не состоялись ввиду отсутствия кворума, что делает невозможным исполнение требования истца о передаче оригиналов протоколов общего собрания собственников МКД с бюллетенями голосований за весь период управления домом.

Из материалов дела также усматривается, что ответчик неоднократно обращался в Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялта с запросами о наличии/отсутствии данных о проведении межевания придомовой территории многоквартирного жилого дома №7 по ул. Коцюбинского в пгт. Симеиз, г. Ялта, РК, а также о выдаче градостроительного плана земельного участка - придомовой территории многоквартирного жилого дома №7 по ул. Коцюбинского в пгт. Симеиз, г. Ялта, РК.

Согласно ответу департамента по состоянию на 09.09.2024 земельный участок, на котором расположен МКД №7 на ул. Коцюбинского в пгт. Симеиз, г. Ялта, сформирован и состоит на кадастровом учете. Также сообщило об отсутствии сведений о выдаче градостроительного плана поименованного земельного участка.

Относительного третьего пункта просительной части суд указывает, что данное требование также является неисполнимым ввиду того, что отсутствуют лица, использующие общее имущество в МКД на основании договоров. Доказательств обратного, в том числе доказательств наличия имущества, которое в принципе могло бы быть использовано, суду не представлено.

Справкой от 05.09.2024 №672 ООО «РЭО-Алупка» сообщило, что сведения об установлении сервитута и иных обременений на общее имущество МКД №7 по ул. Коцюбинского, пгт. Симеиз, г. Ялта отсутствуют.

Вместе с тем, предоставление договоров об использовании общего имущества многоквартирного дома также не исполнимо, поскольку такие не заключались.

Относительно предоставления паспортов на приборы учета, актов поверки приборов учета и сдачи в эксплуатацию относительно МКД, суд отмечает, что из материалов дела следует, что в МКД отсутствуют общедомовые приборы учета, в связи с чем, представление их соответственно также не представляется возможным.

Кроме того, в материалах дела имеется письмо МУП «РЭО-Алупка» от 06.04.2022 №512 согласно которому последний просил МУП «РЭО Симеиз» передать техническую документацию на МКД, том числе по дому №7, расположенному по адресу: ул. Коцюбинского в пгт. Симеиз, г. Ялта.

В ответ на указанное письмо МУП «РЭО Симеиз» сообщило, что председателю ликвидационной комиссии МУП РЭО «Симеиз» ФИО2 документация на домовладение №7 по ул. Коцюбинского в пгт. Симеиз, г. Ялта, от начальника МУП РЭО «Симеиз» не передавалась. Также данная документация не была передана МУП «РЭО-Алупка» ни председателем ликвидационной комиссии МУП РЭО «Симеиз» - ФИО2, ни предшественником ответчика по настоящему делу - МУП РЭО «Симеиз».

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещения в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Способ управления выбирается на общем собрании собственников помещений и может быть изменен в любое время на основании его решения.

Пунктом 2 названной нормы предусмотрено, что участниками договора об оказании услуг признаются управляющая компания и собственники помещений либо органы управления товарищества собственников жилья.

Из положений статей 135, 138 ЖК РФ следует, что товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений для совместного управления комплексом, которое обязано заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества.

Исходя из вышеуказанных норм, истец вправе требовать техническую документацию для осуществления своих задач от прежней управляющей компании.

Однако в настоящем случае необходимо исследовать наличие истребуемой документации у прежней управляющей компании (ответчика).

Так, как указывалось судом, в материалах дела имеется письмо МУП РЭО «Симеиз», в котором указано, что документация в полном объеме от прежней управляющей компании ответчику по настоящему делу не передавалась.

Другие доказательства, подтверждающие наличие у ответчика истребуемой документации, в материалах отсутствуют.

Доказательств наличия у ответчика указанных в иске документов истцом не представлено. Поэтому довод истца о том, что истребуемые документы должны находиться у ответчика суд считает необоснованным.

Между тем, ответчик направлял истцу иную испрашиваемую и имеющуюся у него документацию, в отношении иных документов заявлял об ее отсутствии по причине того, что у ответчика она изначально не имелась, предыдущей управляющей компанией не передавалась либо ее наличие в принципе не предполагалось (в том числе договоры пользования общим имуществом МКД, паспорта на приборы учета).

Оценив доказательства по делу, суд в соответствии со статьей 71 АПК РФ установив, что доказательства передачи ответчику всей документации на дом предыдущей управляющей компанией не представлены, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В этой связи, требование истца и взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 5 000,00 руб. в день по дату фактического исполнения решения суда также не подлежит удовлетворению соответственно.

При распределении судебных расходов, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Так, истцом оплачена сумма государственной пошлины в размере 6 000,00 руб.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объеме) постановления суда апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                                                            М.Е. Можарова