Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-84106/2024

25 декабря 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2024 года. Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи  Орловой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания 

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Великий Новгород",

(адрес: 173025, Великий Новгород, ул. Попова, д. 10, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);

ответчик: индивидуальный предприниматель ФИО2,  

(адрес: Санкт-Петербург)

о взыскании задолженности, 

при участии:

от истца: представитель ФИО3 по дов. от 02.10.2023 г.,

от ответчика:  представитель ФИО4 по дов. от 09.10.2024 г. №1/2024 (посредством онлайн-заседания),

установил:

Истец – общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Великий Новгород», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику – индивидуальному предпринимателю ФИО2, о взыскании 2.452.951 руб. 13 коп. долга по договору поставки газа от 01.11.2022 г. №34-5-2465/23-Д (далее – Договор), за период с октября 2023 года по ноябрь 2023 года, и 20.465 руб. возмещения расходов по госпошлине.

Истец поддержал заявленные исковые требования и дополнительные пояснения к иску.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

Между ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» (далее -Поставщик) и ФИО2 (далее - Покупатель) заключен договор поставки газа № 34-5-2465/23-Д от 01.11.2022 г. (далее -. .Договор) действующий в период с 01.01.2023 г. по 31.12.2027 г.

Истец принял на себя обязательство по поставке природного газа в объеме, установленном указанным договором, а Ответчик обязательство по принятию и  оплате потребленного газа в порядке и в сроки, установленные указанными договорами. Точка подключения по договору поставки газа № 34-5-2465/23-Д от 01.11.2022 г.: «Здание по размещению линии по производству витаминно-травяной муки», расположенное по адресу: Российская Федерация, Новгородская область, Боровичский район, с/п Сушанское.

Согласно акта №б/н о проверке узла учета газа от 17.02.2023 г. у Покупателя установлено следующее газоиспользующее оборудование: газовая горелка R91A мощностью 480-2670 кВт с расходом газа, согласно инструкции по монтажу 283 мЗ/ч ; газовый котел Лемакс КСГ-20Д с расходом газа, согласно руководству по эксплуатации 2.4 мЗ/ч.

Порядок поставки, учета природного газа и требования к средствам измерений регулируются Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон № 102-ФЗ), п.21-28 ^Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила поставки газа); Правилами учета газа, утвержденных Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961 (далее - Правила учета газа), условиями Договора поставки газа.

В соответствии с условиями п.4.8 Договора Покупатель представляет Поставщику архивную информацию (суточные архивы, часовые архивы, архивы нештатных ситуаций, архивные данные об измеренных параметрах газа), полученную непосредственно с перечисленных средств не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным. Архивная информация считывается Покупателем с соблюдением требований и инструкций изготовителя средств измерений узла измерений расхода газа (далее - СИ УИРГ), должна быть распечатана на бумажных носителях и заверена Покупателем с предоставлением цифровой копии архивов по требованию Поставщика.

В соответствии с п. 5.4.2 договора поставки газа № 34-5-2465/23-Д от 01.11.2022    г., Постановлением Правительства РФ от 04.04 2000 г. №294 «Обутверждении порядка расчетов за природный газ» окончательный расчет за потребленный природный газ Ответчик обязан производить до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки.

Истец надлежащим образом исполняет принятые на себя обязательства, поставляет газ в объеме, установленном договорами поставки.

Покупатель уведомил Поставщика о неисправности прибора учета газа 01.11.2023 года при предоставлении архивной информации со средств измеренийза октябрь 2023 г. Согласно представленной архивной информации за сентябрь иоктябрь 2023 года с 15.09.2023 г. объем расхода газа указан в размере 0 мЗ.

14.11.2023 г. Поставщик при опломбировании газоиспользующего оборудования установил, что Комплекс для измерения количества газа СГ-ЭК-Вз-Р-0,5-65/1,6 (заводской номер 1204238) демонтирован для проведения ремонтных работ.

Данный факт зафиксирован в акте установки/снятии ПУ от 14.11.2023 г., подписанном инженерами ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород».

В соответствии с п. 4.4. Договора при неисправности СИ УИРГ владелец приборов немедленно извещает об этом Поставщика. Снятие, а также установка и включение в работу СИ УИРГ для поверки, технического обслуживания или ремонта происходит по письменному уведомлению Сторон. Уведомление о предстоящих работах направляется за три рабочих дня до начала их проведения. При неисправности СИ УИРГ владелец приборов немедленно извещает об этом другую Сторону.

Покупателем уведомление о ремонте прибора учета газа в адрес Поставщика не направлено. Поставщик надлежащим образом не был извещен.

В соответствии с п. 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной ^мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течении которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Согласно п. 23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

Поставка газа производится Поставщиком согласно п. 2.2. Договора по точкам подключения Покупателя.

Пунктом 4.1. Договора установлено, что при отсутствии, неисправности или несоответствии средств измерений, узлов измерений газа Поставщика и Покупателя требованиям действующей нормативно-технической документации количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из 24 часов работы их в сутки с первого числа месяца, в котором обнаружена неисправность (несоответствие) средств измерений узлов измерений, либо с момента сообщения Покупателем о неисправности (несоответствии) до момента устранения указанной неисправности (несоответствия) или иным методом, согласованным сторонами.

Под неисправностью средств измерений Стороны понимают такое состояние средств измерений, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма, пломб (клейм) предприятия-изготовителя, а так же при отсутствии (повреждении) пломб или защитных марок (лент) Поставщика, установленных на запорной арматуре обводных (байпасных) газопроводов, фланцевых (резьбовых) соединениях средств измерений узла измерений газа Покупателя (при наличии).

13.11.2023 г. Покупатель обратился к Поставщику с письмом об установки, пломбы на обводной кран по адресу: Российская Федерация, Новгородская г область, Боровичский район, с/п Сушанское.

На момент опломбирования оказалось, что комплекс для измерения количества газа №1204238 отсутствует, по информации потребителя демонтирован для проведения ремонтных работ (акт установки /снятия ПУ от 14.11.2023 г.).

14.11.2023 г. Поставщик установил пломбу №009850 ОДС на кран перед счетчиком, находящийся в закрытом положении, что в свою очередь исключает использования газоиспользующего оборудования.

Частью 1 статьи 9 Закона №102-ФЗ установлено, что к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного Федерального закона.

Пунктом 1.2. Правил учета газа установлено, что при проведении учета газа осуществляется упорядоченный сбор, регистрация и обобщение информации о количественных и (или) о количественных и качественных их показателях в натуральном выражении, о наличии и движении путем документального I ^оформления всех операций, связанных с добычей, транспортировкой, переработкой, хранением и потреблением.

В соответствии с п.2.9 Правил учета газа измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений.

В п. 3.2. Правил учета газа указано, что учет добытого природного газа проводится для стандартных условий независимо от теплотворной способности газа и других параметров определяющих качественные характеристики природного газа.

Согласно п.1 ст.5 Закона № 102-ФЗ измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по первичным референтным методикам (методам) измерений, референтным методикам (методам) измерений и другим аттестованным методикам (методам)    измерений,    за    исключением    методик    (методов)    измерений,   предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку. Результаты измерений должны быть выражены в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации.

В соответствии с п.4.2. Договора поставки газа определение количества газа (объема) производится средствами измерений узла измерений газа согласно требований: «Правил учета газа»; для стандартных сужающих устройств - ГОСТ Р 8.899-2015, ГОСТ 8.586.1-2005 (ИСО 5167-1:2003), ГОСТ 8.586.2-2005 (ИСО 5167-2:2003), ГОСТ 8.586.3-2005 (ИСО 5167-3:2003), ГОСТ 8.586.4-2005 (ИСО 5167-4:2003), ГОСТ 8.586.5-2005; для турбинных, ротационных и вихревых счетчиков и расходомеров - ГОСТ Р 8.740-2011; для ультразвуковых преобразователей расхода - ГОСТ 8.611-2013; для мембранных и струйных счетчиков газа - ГОСТ Р 8.995-2020, общих требований к методикам измерений - ГОСТ Р 8.741-2019; общих требований к средствам измерений расхода и объема газа - ГОСТ Р 8.993-2020; Методик выполнения измерений аттестованными в установленном порядке.

За единицу объема принимается 1 мЗ  газа при стандартных условиях (нормальных условиях): температура 20 °С (293,15°К), давление 101325 Н/м2 (760 мм. рт. ст.), влажность равна 0 согласно ГОСТ 2939-63.

Согласно п. 25 Правил поставки газа ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут лица, которым принадлежат средства измерений.

У Покупателя на точке подключения по Договору: Здание по размещению линии по производству витаминно-травяной муки, по адресу: Новгородская область, Боровичский р-н, с/п Сушанское установлен Комплекс для измерения количества газа СГ-ЭК-Вз-Р-0,5-65/1,6 (заводской номер 1204238) (далее-Комплекс): счетчик газа RVG О40(заводской номер 12031157); корректор ЕК270( заводской номер 12106109), в составе которого также преобразователь давления (заводской 53031439), преобразователь температуры (заводской номер 3172).

Узел учета газа принадлежит Покупателю. Дублирующие узлы учета газа отсутствуют.

Акты поданного-принятого газа за октябрь 2023 года и ноябрь 2023 года сформированы Поставщиком и направлены в адрес Покупателя в порядке определенном п.4.9. Договора. Согласно п. 4.10. Договора в случае не предоставления Покупателем Поставщику подписанных актов поданного-принятого газа до 20 числа месяца следующего за месяцем поставки газа или немотивированного отказа от их подписания, акты считаются принятыми Покупателем на условиях, указанных в них. Акты поданного-принятого газа за октябрь 2023 года и ноябрь 2023 года не возвращены в адрес Поставщика.

Расчет стоимости поставленного газа приведен в прилагаемых к исковому заявлению УПД.

В адрес Поставщика поступила претензия от ФИО2 (вх. 20078 от 17.11.2023 г.). Покупатель оспаривает начисления за период с 01.10.2023 г. по 14.11.2023 г. по мощности газопотребляющего оборудования и просит произвести перерасчет начислений в данном периоде по фактическому потреблению газа. Однако данных о фактическом потреблении газа Покупателем не предоставлено.

Следует отметить, что в вышеуказанной претензии Покупатель признает факт неисправности прибора учета газа, а также его демонтажа для ремонта.

В вышеуказанной претензии Покупатель утверждает, что было написано заявление на опломбировку вводного крана, для снятия и ремонта счетчика.

Однако в адрес Поставщика поступило только письмо Покупателя вх. №19592 от 13.11.2023 г. для установки пломб на обводной кран. Сведения о снятии и ремонте счетчика в данном письме отсутствуют.

Покупатель в нарушение п. 4.4. Договора не направил за три рабочих дня в адрес Поставщика уведомление о снятии Комплекса.

Согласно Определению Верховного Суда РФ от 25.12.2023 г. № 302-ЭС23-16868, в котором были даны разъяснения применения правовой позиции п. 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 г.: «потребитель вправе доказывать ^менно фактический объем потребления (например, на основании прибора учета, не вызывающего сомнений в достоверности его показаний, либо с применением в

формуле числа часов использования воды при очевидной работе объекта только в > определенные часы и отсутствии на объекте пользователей ресурсом), а не объем, определенный иными расчетными способами, в частности, по среднемесячному потреблению предшествующих периодов. В отсутствие же доказательств объема фактического потребления энергии следует исходить из того, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающих устройств абонента, заменяет объем фактического потребления и не подлежит снижению».

Данных доказательств Покупатель не предоставил Поставщику, фактическое потребление не подтвердил, соответственно основания для перерасчета отсутствуют.

В адрес Покупателя Поставщиком был направлен ответ на претензию исх. MB-11/22604 от 28.11.2023 г.

Ответчик свои обязательства исполняет ненадлежащим образом. Согласно данных бухгалтерского учета ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» * задолженность ответчика по оплате поставленного газа за период с 01.10.2023 г. по 14.11.2023 г. на 03.04.2024 г. составляет 2 452 951 руб. 13 коп. Истцом были приняты меры по досудебному урегулированию спора - Ответчику была направлена претензия исх.№МВ-12/24766 от 26.12.2023 г.

На основании п. 23 Правил поставки газа, п.4.1. Договора расчет объема потребленного природного газа израсходованного в период с 01.10.2023 г. по 14.11.2023 г. был произведен по мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования.

23.11.2023 г. в адрес Поставщика поступило письмо от Покупателя об опломбировки вышеуказанного узла учета газа после ремонта.(вх. 20555)

27.11.2023 г. Поставщик произвел установку пломб: №009838 ОДС -фланцевые соединения газового счетчика с газопроводом;№005806 ОДС -импульсная трубка; №№005807, 005808 ОДС - корпус корректора; №009769 ОДС - кран датчика давления (акт установки/снятия ПУ от 27.11.2023 г.).

Также согласно письму филиала АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» в г. Боровичи №Б-5739 от 29.11.2023 г. по адресу: Новгородская обл., VБоровичский р-он, Сушанское с/п, территория Комбикормовый завод, здание 3, ИП ФИО2, 27.11.2023 г. произведена установка прибора учета газа после ремонта RVG-G40 №12031157, показания: 00104.

Объём потреблённого природного газа по договору № 34-5-2465/23-Д от 01.11.2022 г. точка подключения: РФ, Новгородская область, Боровичский район, с/п Сушанское, в октябре 2023 г. был определён по мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования - 212 337 мЗ.

Объём потреблённого природного газа по договору № 34-5-2465/23-Д от 01.11.2022 г. точка подключения: РФ, Новгородская область, Боровичский район, с/п Сушанское в ноябре 2023 г. был определён:

-с 01.11.2023    г.    по    14.11.2023    г.    по    максимальной    мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования;

- с 15.11.2023 г. по 27.11.2023 г. на объекте газопотребление не вёлся (входной кран опломбирован представителем РГК);

- с 28.11.2023 г. по 30.11.2023 г. учёт газа вёлся по установленному прибору учёта газа.

Выставленный объём потреблённого газа за ноябрь 2023 г. составил 91,286 мЗ: по максимальной мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования-    89 044 мЗ; по установленному прибору учёта газа -    2 244 мЗ.

Покупатель произвел оплату объёма потребленного газа за ноябрь 2023 г. в размере 2 244 мЗ (по прибору учета газа) платежными поручениями №378 от 20.11.2023 г. и №402 от 12.12.2023 г.

1. По мнению Истца, Обществом правомерно применен расчетный объем потребления газа в связи с неисправностью узла измерения расхода газа (далее - УИРГ), произведенный на основании п.23 Правил поставки газа, п.4.1. Договора.

Покупатель в дополнительных возражениях (стр.2) признает факт неисправности прибора учета газа с 15 сентября 2023 «... начиная с 15 сентября счетчик не показывает потребление...», недостатки в работе счетчика в октябре 2023 года, а также его демонтаж в ноябре 2023 года для ремонта.

Действующее законодательство в области газоснабжения дает Истцу только один вариант порядка расчета при неисправности или отсутствии средств измерений - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений или иным методом, предусмотренным договором.

Действующее законодательство не устанавливает обязанность Поставщика природного газа, газотранспортной организации по установке прибора учета для учета природного газа, потребляемого Покупателем.

В соответствии со статьей 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным, в том числе, со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом.

Статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Порядок поставки, учета природного газа и требования к средствам измерений регулируются Законом о газоснабжении, Федеральным законом от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон № 102-ФЗ), Правилами поставки газа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила поставки газа); Правилами учета газа, утвержденными Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961 (далее - Правила учета газа), условиями договора поставки газа.

Отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и

соблюдении требований к измерениям, средствам измерений, методикам (методам) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, регулируются Законом № 102-ФЗ. В силу п. 8 ч. 3 ст. 1 Закона № 102-ФЗ сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных ч.1 ст.1 Закона № 102-ФЗ установлены обязательные метрологические требования, в том числе при учете количества энергетических ресурсов, включая газ. Согласно п. 1 ст. 9 Закона № 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с Законом № 102-ФЗ, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

В ст. 2 Закона № 102-ФЗ определено понятие средства измерений как технического средства, предназначенного для измерений; технические требования к средствам измерений - требования, которые определяют особенности конструкции средств измерений (без ограничения их технического совершенствования) в целях сохранения их метрологических характеристик в процессе эксплуатации средств измерений, достижения достоверности результата измерений, предотвращения несанкционированных настроек и вмешательства, а также требования, обеспечивающие безопасность и электромагнитную совместимость средств измерений.

Ст. 5 Закона 102-ФЗ, а также п. 2.9. Правил учета газа, установлено, что измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку.

Согласно п. 1.6 Правил учёта газа средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учёта газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. В соответствии с п. 1.7 Правил учета газа измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с п. 22 Правил поставки газа учет объема газа осуществляется   в   порядке,   утвержденном   Министерством   энергетики

Российской Федерации. При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у газораспределительной организации количество поданного природного газа поставщиком определяется по данным средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями поставщика газа (п. 3.8 Правил учета газа). Согласно п.3.9. Правил учета газа, при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями. Согласно пункту 21 Правил поставки газа поставка и отбор газа без учёта его объёма не допускаются. На основании п.23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных

газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

Пунктом 4.1. Договора установлено, что при отсутствии, неисправности или несоответствии средств измерений, узлов измерений газа Поставщика и Покупателя требованиям действующей нормативно-технической документации количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из 24 часов работы их в сутки с первого числа месяца, в котором обнаружена неисправность (несоответствие) средств измерений узлов измерений, либо с момента сообщения Покупателем о неисправности (несоответствии) до момента устранения указанной неисправности (несоответствия) или иным методом, согласованным сторонами. Данное правило соответствует п.23 Правил поставки газа.

Под неисправностью средств измерений Стороны понимают такое состояние средств измерений, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма, пломб (клейм) предприятия-изготовителя, а так же при отсутствии (повреждении) пломб или защитных марок (лент) Поставщика, установленных на запорной арматуре обводных (байпасных) газопроводов, фланцевых (резьбовых) соединениях средств измерений узла измерений газа Покупателя (при наличии).

Частью 1 статьи 9 Закона №102-ФЗ установлено, что к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного Федерального закона.

Пунктом 1.2. Правил учета газа установлено, что при проведении учета газа осуществляется упорядоченный сбор, регистрация и обобщение информации о количественных и (или) о количественных и качественных их показателях  в  натуральном  выражении,  о  наличии  и  движении  путем документального оформления всех операций, связанных с добычей, транспортировкой, переработкой, хранением и потреблением.

В соответствии с п.2.9 Правил учета газа измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений.

Согласно п. 25 Правил поставки газа ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений.

Узел учета газа принадлежит Ответчику.

В соответствии с п. 1.2. Правил учета газа при проведении учета газа осуществляется упорядоченный сбор, регистрация и обобщение информации о количественных и (или) о количественных и качественных их показателях в натуральном выражении, о наличии и движении путем документального оформления всех операций, связанных с добычей, транспортировкой, переработкой, хранением и потреблением.

Средствами обработки результатов измерений входящих в УИРГ могут быть: корректора, вычислители, измерительно-вычислительный комплексы, которые в общем случае, преобразовывают выходные сигналы счетчика газа, измерительных преобразователей температуры, давления и вычисляют объем газа, приведенный к стандартным условиям, в памяти которых хранится архивная информация о месячных/суточных/часовых объемах потребленного газа, значениях давления газа, температуры газа, параметры конфигурирования, информация о нештатных ситуациях и т.д. Корректора/вычислители могут иметь проводной интерфейс, оптический интерфейс или иной другой для считывания архивной информации и формировании отчетов в соответствующем программном обеспечении. При анализе отчетов с архивной информацией делается вывод о режиме потребления газа, наличии нештатных ситуаций влияющих на достоверное измерение расхода газа, об исправности средств измерений (далее - СИ) входящих в состав УИРГ (давления газа, температуры газа).

Ответчик, действуя разумно и добросовестно, обязан был установить неисправность расходомера-счетчика, еще в сентябре 2023 года (согласно его позиции, изложенной в дополнительных возражениях начиная с 15.09.2023 г. счетчик не показывал потребление газа), а также он обязан был ежесуточно снимать данные с УИРГ, поскольку обязан предоставлять ежесуточные данные Поставщику.

Согласно п.4.8. Договора, заключенного между Истцом и Ответчиком, Покупатель представляет Поставщику (при необходимости ГРО и/или Трансгазу) ежесуточные оперативные сведения о количестве поданного -принятого газа до 12 часов (время московское) в том числе с помощью системы телеметрии интегрированной в Единый пульт управления СТМ Поставщика. Для сведения месячных балансов Покупатель при наличии средств обработки результатов измерений (корректоров, вычислителей, измерительно-вычислительных комплексов и других устройств выполняющих данные функции), представляет Поставщику архивную информацию (суточные архивы, часовые архивы, архивы нештатных ситуаций, архивные данные об измеренных параметрах газа), полученную непосредственно с перечисленных средств не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным. Архивная информация считывается Покупателем с соблюдением требований и инструкций изготовителя СИ УИРГ, должна быть распечатана на бумажных носителях и заверена Покупателем с предоставлением цифровой копии архивов по требованию Поставщика.

В соответствии с п. 4.4. Договора при неисправности СИ УИРГ владелец приборов немедленно извещает об этом Поставщика. Снятие, а также установка и включение в работу СИ УИРГ для поверки, технического обслуживания или ремонта происходит по письменному уведомлению Сторон. Уведомление о предстоящих работах направляется за три рабочих дня до начала их проведения. При неисправности СИ УИРГ владелец приборов немедленно извещает об этом другую Сторону.

Покупатель в нарушение п. 4.4. Договора не исполнил обязанность по уведомлению за три рабочих дня Поставщика о демонтаже узла учета газа.

В день обнаружения Покупателем неисправности прибора учета -01.11.2024 г. он не обращался в адрес Поставщика с просьбой опломбировки газоиспользующего оборудования.

В адрес Поставщика поступило только письмо Покупателя от 08.11.2023 г. (вх. №19592 от 13.11.2023 г.) для установки пломб на обводной кран. Данное сообщение Покупателя не содержало информации ни о демонтаже ни о ремонте счетчика газа. 14.11.2024 г. входной кран опломбирован представителем Поставщика.

Общество запросило в АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» (далее - ГРО) информацию о демонтаже/монтаже в ноябре 2023 года прибора учета газа у Покупателя на точке подключения по Договору: Здание по размещению линии по производству витаминно-травяной муки, по адресу: Новгородская область, Боровичский район, с/п Сушанское.

Согласно ответу ГРО они осуществили монтаж прибора учета газа после ремонта по адресу: Новгородская область, Боровичский р-н, Сушанское с/п, территория Комбикормовый з-д, зд.З по договору подряда №Б-ОЗК-35-у от 24.11.2023. Данных о проведении силами ГРО работ по демонтажу прибора учета газа Покупателя не предоставлено. В отзыве и дополнительных возражениях Ответчика также не содержится информации когда и кем был произведен демонтаж прибора учета газа Покупателя.

Ответчик полагает возможным применение п. 4.8 Договора и произведение расчета за октябрь-ноябрь 2023 года по максимальным объемам за аналогичные периоды предыдущих лет. Данный пункт Договора применяется к отношениям сторон при не предоставлении Покупателем архивной информации (суточных архивов, часовых архивов, архивов нештатных ситуаций, архивных данных об измеренных параметрах газа), полученной с исправного СИ УИРГ. При отсутствии или неисправности средств измерений подлежит применению п. 4.1. Договора.

Ответчик в дополнительных возражениях от 02.12.2024 г. ссылается на договор №Б-ЕЦПУ-89-22 от 01.01.2022 г. на техническое обслуживание и осмотр технического состояния сетей газораспределения, газопотребления и газового оборудования (далее - договор на ТО). 

В условиях представленного ГРО договора на ТО не указано о проведении ГРО технического обслуживания узла учета газ/прибора учета газа. Согласно п. 1.2. договора на ТО Исполнителем производятся работы по техническому обслуживанию газовых сетей и газового оборудования, определенных в Приложении №2 в соответствии с графиком технического обслуживания (Приложение №3 к договору на ТО). По условиям вышеуказанных Приложений к договору на ТО -обслуживание газового счетчика в перечень работ не входит и не предусматривается договором на ТО.

Таким образом, довод Ответчика об обязанности выявления недостатков в работе прибора учета газа сотрудниками АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» при проведении планового технического обслуживания по договору на ТО, является несостоятельным.

Покупателем в период действия Договора неоднократно допускалась неравномерность выборки природного газа в период (месяц) поставки, связанная с неравномерностью производственного процесса и потребностью Покупателя в контроле объема выпускаемой продукции, который варьируется Покупателем самостоятельно. Ранее в первом полугодии 2023 года у Покупателя были периоды неравномерного отбора газа в течение месяца поставки, что подтверждается данными бухгалтерской справки №4 от 01.12.2023г. (Приложение №1 к отзыву Ответчика на исковое заявление). В бухгалтерской справке №4 от 01.12.2023г. отражено отсутствие производства продукции в апреле, мае, июне 2023 года в связи с небольшой реализацией и большими остатками на складе в указанные периоды. Поставщик не имеет возможности самостоятельно определить, когда счетчик газа Покупателя не отражает расход газа в связи с отсутствием технологической потребности Покупателя в выработке продукции, а когда в связи с неисправностью прибора учета газа. Прибор учета газа принадлежит Покупателю и ответственность в соответствии с законодательством за его техническое состояние и работоспособность несет Покупатель.

Определением Верховного Суда РФ от 25.12.2023 г. № 302-ЭС23-16868, были даны разъяснения применения правовой позиции п. 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 г. В соответствии с данной позицией ВС РФ «потребитель вправе доказывать именно фактический объем потребления (например, на основании прибора учета, не вызывающего сомнений в достоверности его показаний, либо с применением в формуле числа часов использования воды при очевидной работе объекта только в определенные часы и отсутствии на объекте пользователей ресурсом), а не объем, определенный иными расчетными способами, в частности, по среднемесячному потреблению предшествующих периодов. В отсутствие же доказательств объема фактического потребления энергии следует исходить из того, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающих устройств абонента, заменяет объем фактического потребления и не подлежит снижению».

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на ответчика. 

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» 2.452.951 руб. 13 коп. долга и 20.465 руб. расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                                                                   Орлова Е.А.