АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа

«26» августа 2020 годаДело №А07-32659/2019

Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 26 августа 2020 года.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе:

судьи ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мухутдиновым А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению)

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан (453261, 

<

...>;  ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.12.2002, ИНН: 

<

***>)

к акционерному обществу "Салаватский химический завод" (453256, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 01.11.2012, ИНН: 

<

***>) 

о взыскании суммы ущерба в размере 455303,23 рублей, возникшего в связи с несвоевременным предоставлением сведений

при участии:

от заявителя: не явились, заявив ходатайство о рассмотрении дела без его участия;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 01.01.2020г., паспорт.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ без участия заявителя.

ГУ - УПФ РФ г. Салават Республики Башкортостан (далее – Заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с акционерного общества "Салаватский химический завод" (далее – Ответчик, Общество) о взыскании ущерба в сумме 455303,23 руб. в связи с несвоевременным представление сведений о страховом стаже по форме СЗВ-М за период с 01.11.2016г. по 30.06.2017г. на застрахованных лиц в количестве 99 человек, что повлекло необоснованную выплату в завышенном размере с учетом индексации (увеличения) и корректировки, которая не может быть установлена работающим пенсионерам.

Как следует из материалов дела, 

1

 АБУЛГАЗИНА МАГДАНИЯ НАИЛОВНА

2

 ФИО3

3

 АМИНОВА РИДА АФЗАЛОВНА

4

 ФИО4

5

 ФИО5

6

 АХМЕТДИНОВА ГАЛИЯ ГАЛИЕВНА

7

 АХМЕТШИН РАМИЛЬ ЗАРИФОВИЧ

8

 ФИО6

9

 ФИО7

10

 ФИО8

11

 ФИО9

12

 ВАЛИТОВ АЙРАТ РУШАТОВИЧ

13

 ФИО10

14

 ВАХИТОВ РИНАТ ХАДИЕВИЧ

15

 ФИО11

16

 ФИО12

17

 ГАЙНУЛЛИНА ЗИФА САЯРОВНА

18

 ГАРИФУЛЛИН ГИНИЯТ АБДУЛЛОВИЧ

19

 ФИО13

20

 ФИО14

21

 ФИО15

22

 ГУБАЙДУЛЛИН РАМИЛЬ РАВИЛОВИЧ

23

 ДАВЛЕТШИНА ЭЛЬВИРА САМАТОВНА

24

 ДИЛЬМУХАМЕТОВ ТАГИР ИШМУРДОВИЧ

25

 ФИО16

26

 ФИО17

27

 ИБРАГИМОВ ИРИК АНВАРОВИЧ

28

 ИБРАГИМОВ РИШАТ ГАБДУЛХАЕВИЧ

29

 ИВАНОВА РОЗА ГАЙЗУЛЛОВНА

30

 ИГБАЕВА ЗИЛЯРА ШУГАЮПОВНА

31

 ИСХАКОВ ЗАРИФ АБДУЛХАЕВИЧ

32

 ФИО18

33

 ФИО19

34

 ФИО20

35

 ФИО21

36

 ФИО22

37

 ЛАКТИОНОВ ВИКТОР ВОНАДИЕВИЧ

38

 ФИО23

39

 ФИО24

40

 ФИО25

41

 МАНСУРОВА ГУЗЕЛЬ АХАТОВНА

42

 ФИО26

43

 ФИО27

44

 ФИО28

45

 МУХАМЕТОВ РИШАТ ГАББАСОВИЧ

46

 НАСЫРОВ РАВИЛЬ РАФАЭЛОВИЧ

47

 ФИО29

48

 ФИО30

49

 ФИО31

50

 РАЙМАНОВА АЛЬФИЯ РАВИЛОВНА

51

 ФИО32

52

 САЙГАФАРОВ НАИЛЬ АНАСОВИЧ

53

 САФАРГАЛЕЕВ ФИДАЭЛЬ МИНИФИРГАТОВИЧ

54

 ФИО33

55

 ФИО34

56

 ФИО35

57

 ФИО36

58

 ФИО37

59

 ТАГИРОВ НАИЛЬ НУРИСЛАМОВИЧ

60

 ТУБАЕВ РАДИК РАФИКОВИЧ

61

 ТУКТАРОВ АЛЬБЕРТ ШАЙХУТДИНОВИЧ

62

 ФАЙЗУЛЛИНА ЗУЛЬФИЯ РИФОВНА

63

 ФАЙЗУЛЛИНА РЕЗИДА АХАТОВНА

64

 ХАБИРОВА ЭЛЬЗА ХАМЗЕЕВНА

65

 ХАЛИЛОВ МАРС ТИМЕРЬЯНОВИЧ

66

 ХАЛИЛОВА САНИЯ ХАБИБУЛЛОВНА

67

 ФИО38

68

 ХУББУТДИНОВ ФАИЛЬ ИШБУЛДОВИЧ

69

 ФИО39

70

 ФИО40

71

 ФИО41

72

 ШВАРЁВ НИКОЛАЙ МИХАЙЛОВИЧ

73

 ФИО42

74

 ФИО43

75

 ФИО44

76

 ЮНУСОВ ГАЯЗ РАВИЛОВИЧ

77

 ЮСУПОВ ВЛАДИМИР ГАФИЯТУЛЛОВИЧ

78

 ФИО45

79

 ЯНБАЕВА АНУЗА КАРАМОВНА

80

ФИО46

81

БИБАКОВА ИЛЬЗА МИРФАЯЗОВНА

82

ГАБИДОВА РАХИМА РАГИПОВНА

83

ФИО47

84

ДАВЛЕТОВ МИННИСЛАМ МИННГАЯНОВИЧ

85

ДИЛЬМУХАМЕТОВА РАУФИЛЯ ШАВКАТОВНА

86

ФИО48

87

ФИО49

88

ФИО50

89

ФИО51

90

МАКСЮТОВА РАШИДА ФАХРЕТДИНОВНА

91

ФИО52

92

МАСЯГУТОВ АКРАМ ГИМРАНОВИЧ

93

ФИО53

94

ФИО54

95

ФАЙЗУЛЛИНА САВИЯ РИФОВНА

96

ХАЙРУЛЛИНА ГУЛЬНАФИС ГУМЕРОВНА

97

ФИО55

98

ФИО56

 99

ФИО57 

являются получателями страховой пенсии по старости. Указанные лица являются работниками АО «САЛАВАТСКИЙ ХИМИЧЕСКИЙ ЗАВОД» (далее - Общество). 

Управлением выявлен факт излишней выплаты пенсии за период с 01.11.2016г. по 30.06.2017г. в сумме 455 303,23 руб. По данному факту Управлением составлены протоколы о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии.  По мнению  Управления, переплата пенсии произошла по причине несвоевременного представления Обществом сведений по форме СЗВ-М за август 2016 года (Обществом сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М по типу «исходная» за август 2016 года представлены 12.05.2017г., за ноябрь 2016 года представлены 12.05.2017г., за февраль 2017 года представлены 05.04.2017г.). Управлением в адрес Общества направлено требование №1140/12 от 08.02.2018г. о возмещении ущерба. Неуплата ответчиком суммы ущерба в размере 455 303,23 руб. явилась основанием для обращения Управления в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании понесенных Пенсионным фондом убытков.  

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.  В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ) юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых  пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством (часть 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ).  В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.  В указанной статье установлена презумпция вины причинителя вреда. В соответствии со статьей 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, в том числе возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).  

Из содержания статьи 15 ГК РФ следует, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб). Для взыскания убытков необходимо установить совокупность наступления следующих обстоятельств: наличие и размер; вину причинителя вреда; противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действиями (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной). 

С 1 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2015 №385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» (далее Федеральный закон № 385-ФЗ). 

В статье 2 этого закона статья 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее  Федеральный закон №27ФЗ) дополнена пунктом 2.2, из содержания которого следует, что страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:  1) страховой номер индивидуального лицевого счета;  2) фамилию, имя и отчество;  3) идентификационный номер налогоплательщика.  Данное положение вступило в силу с 01.04.2016 (часть 2 статьи 9 Федерального закона № 385-ФЗ). 

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, указанные в пункте 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации (пункт 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ).  Указанные сведения подаются страхователем по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п.  Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н утверждена «Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» (далее Инструкция). 

В пункте 24 Инструкции предусмотрено, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом № 27ФЗ.  Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.  

Таким образом, сведения по форме СЗВ-М ответчик за август 2016 года не позднее 15.09.2016г., за ноябрь 2016 года не позднее 15.12.2016г., за февраль 2017 года не позднее 15.03.2017г. должен был представить в Пенсионный фонд. 

В обоснование заявленных требований Управление указывает, что Общество несвоевременно представило сведения по форме СЗВ-М за август 2016 года представлены 12.05.2017г., за ноябрь 2016 года представлены 12.05.2017г., за февраль 2017 года представлены 05.04.2017г. Несвоевременное предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета повлекло неправомерную выплату пенсии в завышенном размере и возникновение материального ущерба в завышенном размере и возникновение материального ущерба в размере 455 303,23 руб. 

Ответчик, не оспаривая факт несвоевременного представления сведений по форме СЗВ-М за август 2016 года, за ноябрь 2016 года, за февраль 2017 года, в отзыве указывает, что за все последующие периоды сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлялись ежемесячно и в предусмотренные действующим законодательством сроки, в связи с чем, у Управления отсутствовали основания для излишнего начисления и выплаты пенсии. Согласно контррасчету Ответчика, сумма излишне выплаченной пенсии составляет 169 623 руб.83 коп.

Статьей 26.1 Федерального закона №400-ФЗ урегулирован порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности.  Статья 26.1 Федерального закона №400-ФЗ вступила в законную силу с 1 января 2016 года, за исключением частей 4-10, которые вступили в действие с 1 мая 2016 года. 

Согласно части 1 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее обязательному пенсионному страхованию), суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы.            

В соответствии с частью 3 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ (в ред. от 01.01.2016г.) пенсионерам, прекратившим осуществление работы, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы. 

Из содержания этих норм следует, что выплата индексации (увеличения) к страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения 6 фиксированной выплаты к страховой пенсии) поставлена в зависимости от осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности, поскольку право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер.  

Как было указано выше, сведения осуществляет ли пенсионер работу и (или) иную деятельность Пенсионный фонд получает от страхователя, который представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера по форме СЗВ-М.  При этом в силу части 4 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ  уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.  

Таким образом, уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионером работы возложено на Пенсионный фонд (в данном случае на Управление), который обязан ежемесячно проверять это обстоятельство на основании формы СЗВ-М, которую в свою очередь, ежемесячно, обязан представлять страхователь (в данном случае ответчик).  

Порядок принятия решения о наличии оснований для начала (прекращения) выплаты индексации и срок для начала (прекращения) выплаты индексации, указаны в частях 6, 7 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ.

Согласно части 6 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ  решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ. 

В соответствии с частью 7 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ  суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.  

Порядок действий Пенсионного фонда, в случае выявления обстоятельств, влекущих необходимость увеличения или уменьшения сумм, подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ, указаны соответственно в частях 9 или 10 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ.  

 В данном случае Управление выявило обстоятельства, влекущие  уменьшение сумм начисленной пенсии, поскольку из-за своевременного непредставления ответчиком сведений по форме СЗВ-М страховая пенсия и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) были исчислены и выплачены с учетом индексации, т.е. в большем размере, чем это было предусмотрено для пенсионеров.  

В части 10 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ  указано, что при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).  В указанном случае удержание не производится по причине отсутствия вины со стороны пенсионера.  

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н утверждены «Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» (далее Правила № 885н).  

Согласно пункту 84 Правил № 885н выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность, в период выполнения которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», производится в порядке, предусмотренном статьей 26.1 Федерального закона №400-ФЗ. В соответствии с пунктом 85 Правил № 885н определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона №400-ФЗ, производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. 

В пункте 86 Правил № 885н предусмотрено, что выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной  выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона №400-ФЗ, осуществляется на основании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).  

В силу пункта 88 Правил № 885н, в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона №400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона №400-ФЗ сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ. 

При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 настоящих Правил, без удержания за прошлое время (пункт 90 Правил № 885н). 

 Из содержания приведенных пунктов Правил № 885н следует, что выплата неработающим пенсионерам индексации производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решение об этом принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.  

Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к  страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения.  

Новое решение принимается с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ (пункт 88 Правил № 885н).  В пункте 90 Правил № 885н указано, что в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 настоящих Правил, без удержания за прошлое время.  

Так вина ответчика имеется только в причинении ущерба за август 2016 года, за ноябрь 2016 года и февраль 2017г. в размере 169 623 руб. 83 коп., поскольку уже следующие сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2016 года, за декабрь 2016 года, за март 2017г. предоставлены в орган Пенсионного фонда своевременно, в них указано, что  лица,  перечисленные ниже в количестве 98 осуществляли работу. 

Последующие сведения по форме СЗВ-М также представлены ответчиком в сроки, установленные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ. Пенсионный фонд не был лишен возможности на основании сведений по форме СЗВ-М: за сентябрь 2016 года, полученных в октябре 2016 года; за декабрь 2016 года, полученных в январе 2017 года, за март 2017 года, полученных в апреле 2017 года, принять новое решение о прекращении выплаты индексации пенсии. 

Фактически прекратить выплату индексации было возможно с 1 ноября 2016 года, с 1 февраля 2017 года, с 1 мая  2017 года как это указано в частях 6, 7 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ и пунктах 86, 88 и 90 Правил № 885н.  Следовательно, переплата пенсии за период: с 01.11.2016г. по 30.06.2017г. в данном случае возникла не из-за виновных действий работодателя-страхователя (ответчика), а из-за неосуществления Управлением своевременного мониторинга сведений о застрахованных лицах. 

Довод Управления о том, что Пенсионный фонд не обязан принимать новое решение, до получения от страхователя сведений по форме СЗВ-М за тот месяц, за который последний не сдал отчетность (в настоящем случае за  август 2016 года, за  ноябрь 2016 года, за февраль 2017 года), противоречит перечисленным выше императивным нормам. Федеральный закон № 385-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон №27-ФЗ и в Федеральный закон №400-ФЗ, возлагает обязанности не только на страхователя, но и предписывает Пенсионному фонду ежемесячно уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности (часть 4 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ), и принимать в зависимости от этого решение о выплате индексации или о прекращении ее выплаты.  Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Суд считает, что контррасчет Ответчика является верным.

Ответчиком представлены убедительные доказательства, что его вины в выплате Управлением сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) за период: с 01.11.2016г. по 30.06.2017г. с учетом индексации можно признать в части суммы 169 623,83 руб.

Таким образом, учитывая, что Пенсионным фондом не доказана совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на Общество ответственности в виде возмещения убытков, основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, не имеется. Указанную позицию поддержал Верховный суд Российской Федерации в определении №307-ЭС18-22271 от 28.12.2018г.  

При изложенных обстоятельствах суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично в размере 169623,83 руб.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества "Салаватский химический завод" (453256, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 01.11.2012, ИНН: 

<

***>) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салават Республики Башкортостан (453261, 

<

...>;  ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.12.2002, ИНН: 

<

***>) сумму ущерба в размере 169623,83 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с акционерного общества "Салаватский химический завод" (453256, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 01.11.2012, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4510 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru.

СудьяГ.Ф. ФИО1