Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А61-4329/19

21 мая 2020 года

г. Владикавказ

Резолютивная часть решения объявлена 20.05.2020.

Решение в полном объеме изготовлено  21.05.2020.

Дело рассмотрено с перерывом с  13.05.2020 по 20.05.2020.

Арбитражный суд РСО-Алания в составе судьи Акимцевой С.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Администрации местного самоуправления Муниципального образования Ардонский район РСО-Алания (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Кадгарон-Агро» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по РСО-Алания

- о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком в размере 1 894 335руб. 29коп.,

- о расторжении договора аренды земельного участка от 20.04.2016 №7,

- об аннулировании записи о государственной регистрации договора аренды, 

- об обязании вернуть земельный участок с КН 15:06:000000:0028

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности №7 от 03.09.2018, предъявлена копия диплома 

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 11.04.2019 №15АА0806242, предъявлена копия диплома

от третьего лица – не явился 

Дело рассмотрено судом в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие лиц, надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Суд установил: Администрация местного самоуправления Муниципального образования Ардонский район РСО-Алания (далее – истец, АМС Ардонского района, администрация) обратилась в Арбитражный суд РСО-Алания с исковыми требованиями:

 = о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Кадгарон-Агро»   (далее – ответчик, общество) задолженности по арендной плате по договору аренды от 20.04.2016 №7 за пользование земельными участками с КН 15:06:000000:0028 общей площадью 1 205,4га  за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 в размере 1 894 335руб.29коп.;

 = о расторжении договора аренды земельного участка от 20.04.2016 №7;

 = об аннулировании записи о государственной регистрации договора аренды;

 = об обязании вернуть земельный участок с КН 15:06:000000:0028.

Определением суда от 26.09.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по РСО-Алания.

В обоснование заявленных требований истец в заявлении сослался на неисполнение ответчиком в указанный период времени обязанности по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка.

Согласно части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия. Информация размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия.

В силу части 4 статьи 121 АПК РФ судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном данным Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Также, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд (пункт 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что копия определения Арбитражного суда РСО-Алания от 15.04.2020 направлена третьему лицу заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определение суда получено третьим лицом 17.04.2020 (почтовый идентификатор 362001 46 55400 8) соответственно.

Согласно абзацу 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридических лиц" юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», согласно части 4 статьи 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания.

В определении также указывается на отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции, мотивы, положенные в основу выводов суда о готовности дела к судебному разбирательству, дата и время открытия этого заседания.

Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела (ч. 4 ст. 137 АПК РФ).

Все сведения о движении дела, в том числе информация о принятии заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания, опубликованы Арбитражным судом РСО-Алания на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Учитывая изложенное, суд, рассмотрев дело в предварительном судебном заседании, протокольным определением от 20.05.2020 в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ завершил рассмотрение дела в предварительном судебном заседании и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась, просила суд прекратить производство по делу в связи со своевременной и полной оплатой предъявляемой к взысканию задолженности.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании постановления администрации местного самоуправления Ардонского района от 19.04.2016 №75 между администрацией местного самоуправления муниципального образования Ардонский район РСО-Алания и обществом с ограниченной ответственностью «Кадгарон-Агро» 20.04.2016 заключен договор аренды №7 земельного участка с КН 15:06:000000:0028 общей площадью 1205,4 га, из них участков с КН 15:06:0020202:49 площадью 523,8829 га, с КН 15:06:0020202:50 площадью 237,069 га, с КН 15:06:0020204:22 площадью 4,9197 га, с КН 15:06:0020204:23 площадью 223,0872 га, с  КН 15:06:0020204:24 площадью 216,5049 га, с КН 15:06:0100165:1 площадью 0,0222 га, находящийся по адресу: РСО-Алания, Ардонский район, с. Кадгарон. Участок передан для использования в целях производства сельскохозяйственной продукции (л. д. 17-19).

Договор аренды заключен на срок с 20.04.2016  по 20.04.2026.

Актом приема-передачи от 20.04.2016 указанный в договоре земельный участок передан обществу.

Договор аренды от 20.04.2016 №7 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания в установленном порядке 01.08.2016, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации (л. д. 19).

В соответствии с пунктом 3.2 договора аренды от 20.04.2016 арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от годового размера арендной платы до истечения 10 дня начала следующего квартала, а за 4 квартала не позднее 31 декабря текущего года.

В связи с ненадлежащим исполнением обществом обязательств по оплате арендной платы в период с 01.01.2019 по 30.06.2019 уведомлением от 15.07.2019 №2275 АМС Ардонского района  предоставила ответчику срок - по истечении 10 дней с момента получения уведомления погасить образовавшуюся задолженность за указанный период времени (л. д. 14).

Уведомление направлено ответчику 18.07.2019 и получено им 20.07.2019, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления (л.д. 15).

Истец, считая, что обществом задолженность не была погашена, обратился с настоящим иском в суд. 

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. 

В пункте 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Данный принцип раскрыт в статье 65 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что размер арендной платы устанавливается договором аренды.

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке, установленном договором. 

Расчет арендной платы по договору аренды за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 истцом произведен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.03.2016 N 79 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Республики Северная Осетия-Алания, а также за неразграниченные земельные участки, расположенные на территории Республики Северная Осетия-Алания и предоставляемые без торгов" и Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25.01.2019 N 15 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 марта 2016 года N 79 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Республики Северная Осетия-Алания, а также за неразграниченные земельные участки, расположенные на территории Республики Северная Осетия-Алания и предоставляемые без торгов".

Исходя из уведомления от 15.07.2019 №2275, расчет задолженности за период с  01.01.2019 по 30.06.2019 произведен истцом исходя из кадастровой стоимости земельного участка, равной 114 382 460руб., что является неверным, так как  определением Верховного Суда РСО-Алания от 12.02.2020 установлено, что с 01.01.2019 кадастровая стоимость земельного участка изменена и составляет 41 679 000руб.

Судом перерассчитана сумма арендных платежей, подлежащая  уплате ответчиком за период с 01.01.2019 по 30.06.2019, а именно.

В соответствии с указанным Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.03.2016 N 79 арендная плата рассчитывается с применением коэффициента (в процентах) к кадастровой стоимости земельного участка. Истцом применен  при расчете коэффициент 3,66,что является неверным. Исходя из кадастровой стоимости земельного участка равной 41 679 000руб. и площади земельного участка, равной 12054000кв.м., за 1 квадратный метр стоимость составляет 3,45руб., а потому должен быть применен коэффициент 3,60.

С учетом коэффициента 3,60 годовая арендная плата составляет 1 500 444руб. (41 679 000 х 3,60%), за 1 день – 4110руб.80коп.

Таким образом,  за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 (181 день) сумма арендных платежей составляет 744 055руб.79коп.

Ответчиком в материалы дела представлены платежные документы об оплате арендных платежей за заявленный период времени:

 = за 1 квартал 2019 года: платежное поручение от 15.04.2019 №194 на сумму 200 000руб., платежное поручение от 23.07.2019 №380 на сумму 286 000руб.;

 = за 2 квартал 2019 года: платежное поручение от 21.08.2019 №468 на сумму 200 000руб., платежное поручение от 10.10.2019 №630 на сумму 289 010руб.;

 = за 3 квартал 2019 года: платежное поручение от 05.11.2019 №714 на сумму 487 502руб.85коп.;

 = за 4 квартал 2019 года: платежное поручение от 13.12.2019 №855 на сумму 487 502руб.85коп., платежное поручение от 26.03.2020 №126 на сумму 313 200руб.

Таким образом, за заявленный истцом  период ответчик уплатил арендные платежи на общую сумму  2 263 215руб.70коп., хотя должен был уплатить 756 456руб.90коп.

На основании изложенного, исходя из установленных обстоятельств дела, в удовлетворении требований о взыскании с ответчика 1  894 335руб.29коп. должно быть отказано.

Истцом также заявлено требование о расторжении договора аренды от 20.04.2016 №7, об аннулировании записи о государственной регистрации указанного договора аренды и обязании ответчика возвратить земельный участок.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.

Статьей 450 Гражданского кодекса РФ установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных Гражданского кодекса РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В рассматриваемом деле истец в обоснование нарушения ответчиком условий договора сослался на ненадлежащее исполнение им обязательств по внесению арендной платы.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор, в частности, пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, из приведенных норм закона следует вывод, что, предъявляя по настоящему делу иск в части исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка от 20.04.2016 №7 истец должен подтвердить достаточными и достоверными доказательствами, в том числе, то обстоятельство, что он до обращения с иском по настоящему делу в части указанных исковых требований направлял ответчику письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение о расторжении договора аренды.

Суд считает, что истцом в материалы дела в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены доказательства надлежащего направления истцом ответчику предложения о расторжении договора аренды земельного участка по соглашению сторон, в материалы дела представлено только уведомление о погашении задолженности по арендной плате с предупреждением о возможности обращения АМС Ардонского района в суд с заявлением о взыскании задолженности.

Как указано в пункте 29 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (пункт 2 статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, требования о расторжении договора аренды, об аннулировании записи о государственной регистрации договора аренды, об обязании вернуть земельный участок с КН 15:06:000000:0028 подлежат оставлению без рассмотрения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и статьей 333.21 Налогового кодекса РФ госпошлина по делу не подлежит взысканию в связи с освобождением администрации от ее уплаты.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 148, статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Администрации местного самоуправления Муниципального образования Ардонский район РСО-Алания  в части расторжения договора аренды земельного участка от 20.04.2016 №17,  об аннулировании записи о государственной регистрации договора аренды,  об обязании вернуть земельный участок с КН 15:06:000000:0028 оставить без рассмотрения.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия через Арбитражный суд РСО-Алания.

СудьяС.А. Акимцева